【全面推进乡村振兴】潞城区六措并举发展壮大村级集体经济

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潞城区六措并举发展壮大

村级集体经济

长治日报记者冯波报道：入伏之后，几场大雨降落。位于潞城区潞华街道张家河村的千亩优质大葱基地里，一垄垄长势喜人的大葱迎来了生长的关键时节。村党支部书记、村委会主任曹云喜说：“今年雨水足，葱长得好，肯定能达到预期收益。”作为潞城区着力打造的九大富民产业之一，优质大葱种植不仅能给张家河群众带来可观的经济效益，还为张家河村壮大村级集体经济增添了强劲动力。

只有壮大村级集体经济，乡村振兴才有坚实的物质基础和保障。今年以来，潞城区将发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重点任务，坚持规划引领、项目撬动、产业带动、公司运作、平台推动、制度保障“六措并举”，不断探索实现兴业富民和村级集体经济“强筋壮骨”的新路子，使全区村级集体经济进一步壮大，产业基础进一步巩固。

坚持规划引领，让优质产业进一步壮大。潞城区立足实际，着眼长远，精心编制了发展壮大村级集体经济专项规划，集中精力打造了潞华街道万亩大葱种植和商贸经济圈、史回镇万亩特优柴胡种植、店上镇物业联合体、成家川街道万亩旱地西红柿绿色循环经济、翟店街道万亩绿色农产品种植、微子镇设施蔬菜大棚、黄牛蹄乡万亩高粱种植、辛安泉镇万亩中药材种植九大主导产业项目，形成了以龙头企业为依托，镇、村股份经济合作社为主体，村级集体经济示范点辐射带动的集体经济发展新格局。

坚持项目撬动，让内生动力进一步迸发。潞城区通过村级申报、乡镇审核、区级把关、专家评审的方式，建立村级集体经济项目库，确定入库项目73个。同时，申报2个市级扶持村，每村给予40万元扶持资金；确定8个区级扶持村，每村给予20万元扶持资金，通过发挥项目的撬动作用，进一步夯实产业基础。前不久，潞城区表彰了全区8个红旗村（社区）党组织，分别给予10万元项目产业扶持奖励资金。

坚持产业带动，让传统优势进一步巩固。今年，潞城区着眼巩固传统农业产业优势，共发展大葱种植1万亩，中药材种植1.5万亩，旱地西红柿种植1万亩，高粱种植2.5万亩，设施蔬菜种植2000亩。这些传统优势产业可带动8个乡镇（街道）132个村集体经济增收3384万元，村均增收25.6万元，农户户均增收1.15万元。让传统产业保量提质稳步发展，成为潞城区壮大村级集体经济的有力抓手。

坚持公司运作，让带动作用进一步发挥。为充分发挥专业力量的带动作用，今年以来，潞城区成立农村集体经济发展公司和2个乡级公司、5个乡级股份经济联合总社，带动80个村级股份经济合作社通过“公司+乡镇联合总社+村级合作社+农户”模式，推动村级集体经济壮大、农户增收。目前，区级公司承接的潞河村茶棚驿站乡村振兴人才培训基地等3个项目正在加速推进。微子镇西靳村200座高标准设施蔬菜大棚项目、史回镇小常村食用菌现代农业产业园项目等一批“村社联动”集体经济项目落地开工。

坚持平台推动，让发展要素进一步集聚。今年以来，潞城区着力打造发展壮大村级集体经济智慧大数据平台，通过大数据抓取、全过程留痕、数据化管理、可视化调度，让信息更畅、底数更清、效率更高，实现村级集体经济发展信息化、管理动态化、分析预警即时化。搭建全市首家农村产权交易平台，明晰交易范围、设立奖补资金、规范交易行为，打通农村资产资源要素优化配置“堵点”。目前已对接各类经营主体3270余人次，鉴定备案村级集体经济合同7860余份，办理土地流转交易鉴证660余宗，交易金额达2865万元，推动担保融资2.03亿元。

坚持制度保障，让基础服务进一步优化。潞城区出台《长治市潞城区2022年以奖代补推进一产高质量发展的实施意见》《关于加快推进人才支撑乡村振兴的实施意见》《农村集体“四荒”地使用权合同处置办法》《农村集体“清化收”联合惩戒办法》等6个文件，设立发展壮大村级集体经济专项扶持资金1000万元，建立发展壮大集体经济专家顾问库和本土人才库，为壮大村级集体经济保驾护航。

与此同时，潞城区还将“清化收”工作作为壮大村级集体经济的重要推动力量强力推进。截至目前，该区“清化收”工作基本完成，共清理规范农村集体经济合同8443份，化解债权12887.2万元，全区村级集体增加收入3750余万元。

图/长治日报通讯员

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• 编辑：解   婷

• 监制：暴爱国

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