【市直部门负责人谈落实】以新作风对标新要求 以新状态践行新使命①
以新作风对标新要求
以新状态践行新使命
学习贯彻党的二十大精神，关键要付诸行动、见诸成效。让党的二十大精神在长治落地生根，必须紧密结合我市实际，紧紧锚定走在前、开新局，科学谋划思路举措，努力做好转化文章。本报今起推出“深入学习宣传贯彻党的二十大精神·市直部门负责人谈落实”专题访谈，邀请市直有关部门负责同志，围绕学习贯彻党的二十大精神，紧扣省委十二届五次全会和市委十二届三次全会一系列部署要求，结合工作实际，话感悟、讲举措、促落实。
锚定工业经济“主赛道”
发力“四个聚焦”抓落实
市工业和信息化局局长 方晋斌
“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。这既是全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标的重要支撑，也是工业和信息化领域奋进新时代新征程的使命任务。”市工信局局长方晋斌表示，习近平总书记在党的二十大报告中关于建设现代化产业体系的总体部署，给我市工作经济发展指明了方向、明确了路径。 锚定工业经济、数字经济“两条主跑道”，方晋斌表示，市工信系统贯彻落实党的二十大精神，要着重在“四个聚焦”上发力。聚焦市场主体倍增，着力提升发展支撑力。坚持以上下联动，数据共享、信息互通为目标，健全完善运行监测体系；坚持以畅通12345企业热线为重要渠道，提供企业政策、信息、融资、人才等全方位服务；坚持以建设一批省、市重点专业镇为路径，大力实施产业链链长制，推动一批重点项目建成投产，持续保持工业总量增长势头。聚焦“产业转型”，加快实现传统产业改造提升、新兴产业发展壮大。一方面主动做大做强焦化、钢铁、建材等传统优势产业，持续推动传统产业转型化、链条化、园区化、绿色化发展；另一方面加快培育光电、新材料、高端装备制造等新兴产业集群，持续推动新兴产业集群化、高端化、智能化发展，逐渐形成多头并进、共同聚力的产业发展格局。聚焦“数字转型”，加快数字经济创新发展。在全方位加快信息基础建设的基础上，深化数字赋能，以“5G+智能煤矿”等为切入点，推动景区、煤矿、医院、学校等领域开展5G融合应用并形成一批可复制可推广的应用场景和解决方案，持续集聚信创产业资源。聚焦改革发展，着力提升国企效益。持续深化改革，健全现代企业制度，深入推进“六定”改革，分类实施国企监管，逐步建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人选用机制和激励约束机制。 “推动资源要素向实体经济集聚,政策措施向实体经济倾斜,工作力量向实体经济加强……”方晋斌表示，下一步，将全力做好“学习”和“落实”两篇文章 ，以不断推进新型工业化、提高制造业水平的实干实绩实效，跑出长治工业经济“加速度”。对标水利发展新要求
绘写治水兴水新画卷
市水利局局长 郭爱斌
“水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉，全市水利人将坚定不移把党的二十大精神落实到治水兴水全过程和各方面，奋力推动新阶段水利高质量发展。”市水利局局长郭爱斌表示，市水利局将紧紧围绕党的二十大报告绘制的宏伟蓝图，按照省委十二届五次全会、市委十二届三次全会部署要求，明确水利任务，强化水利举措，制定水利方案，做到“一学、二促、三提升”，全方位推动党的二十大精神和省委、市委部署要求在水利系统落地生根，多点开花。“一学”即学习党的二十大精神。切实把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，做到“五个牢牢把握”，确保学习宣传贯彻党的二十大精神各项安排部署在全市水利系统持续走深走实。“二促”即促进我市实现“水更清、山更绿”的美好愿景。水利系统将牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以学促行，以学促用，用好河湖长制改革有力抓手，督促河湖长履巡河之职，护河员履护河之责，推进河湖生态修复综合治理，恢复河湖自然底色。坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，科学推进水土保持综合治理，统筹实施国家水土保持重点建设工程，营造美丽健康、绿色天然、生态宜居、宜业、宜游的新生态。“三提升”即提升水资源可持续利用能力、防灾救灾抗灾能力和农村供水保障能力。执好水资源监督管理“利剑”，构建水资源可持续发展良好格局；做好水旱灾害防御工作，持续提升防灾救灾抗灾能力；把好金融支持水利基础设施建设契机，夯实农村供水保障基础。 “以实干为舟，以奋斗作桨，对标对表水利发展新要求、新任务、新目标，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，奋力扬起水利事业高质量高发展远航之帆。”郭爱斌表示，下一步，将通过推动党的二十大精神在水利系统落地见效，让水利发展成果更多更广泛地惠及全市人民。争当全省能源革命排头兵
市能源局局长 原文祥
党的二十大报告指出，要深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。市委十二届三次全会也对能源革命作出具体部署，提出要按照省委在能源革命和“五个一体化”上作出更大贡献的要求，推动由传统的能源生产商向新型综合能源服务供应商转型，争当全省能源革命排头兵。这让能源系统备受鼓舞和振奋，也深感责任重大。市能源局局长原文祥说，全市能源系统将遵循能源变革发展新趋势，把握双碳政策新机遇，实施能源安全新战略，努力在同步推进“两个转型”上取得更大突破，奋力推动全市能源高质量转型发展。
能源是我市优势传统产业，对全市发展大局具有基础性支撑作用。原文祥认为，推动党的二十大精神见行见效，要立足我市实际，加快推动能源产业结构战略性调整，奋力构建绿色低碳、安全高效的能源供应体系。
积极推动煤炭清洁高效利用，奋力打造传统能源产业“升级版”。围绕“五个一体化”融合发展，抢抓数字化转型机遇，加快智慧矿山建设，提升数字化、智能化、无人化煤矿占比；推进煤炭和煤电企业优势互补，试点煤电联营一体化；推动煤电机组灵活性改造，不断提高煤电的系统调节能力，进一步打开煤炭清洁高效利用新空间。
加快规划建设新型能源体系，加速实现能源绿色低碳转型“新路径”。加快发展可再生能源，实施“千家万户沐光行动”，建设“光伏＋”融合项目；落实“千乡万村驭风行动”，推进百万级中低风速风电项目；发展抽水蓄能电站和新型储能项目建设，促进新能源与传统能源优化组合，不断提高我市新能源装机占比。
全力保障能源安全稳定供应，筑牢国计民生、社会发展“稳基石”。坚决贯彻国务院今冬保暖保供工作电视电话会议和省、市迎峰度冬能源保供会仪部署，加速产能核增工作，提高煤炭生产效率，做足电企电煤储备，压实能源安全生产职责，坚决打好迎峰度冬能源保供主动仗，确保能源安全稳定供应，保障群众用能需求、温暖过冬。
构筑高质量发展环境新优势
市行政审批服务管理局局长 张斌
党的二十大报告提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。进一步增强了我们打造高水平营商环境的信心和决心。市委十二届三次全会也对优化营商环境作出具体安排。“优化营商环境要紧盯薄弱环节，坚持问题导向，哪里有不足从哪里下手，哪里有空间从哪里发力，就是要让营商环境更优更‘暖’。”张斌表示，“要紧密围绕党的二十大报告擘画的宏伟蓝图，牢记党的二十大报告中‘营造市场化、法治化、国际化一流营商环境’的要求，认真贯彻省委十二届五次全会和市委十二届三次全会部署要求，加快落实‘五有套餐’，打造‘三无’‘三可’营商环境，真正构筑长治高质量发展环境新优势。”治国有常，利民为本。我市不断深化“放管服”改革，纵深推进政务服务标准化、规范化、便利化，营商环境持续优化，政策红利持续释放，群众办事更加高效便捷，激发了市场主体活力和社会创造力。市场主体高质量发展，离不开良好的环境和阳光雨露的滋润。行政审批系统将持续引深市场主体建设年活动，不断加强“个转企”支持力度，突显“链主”企业拉动作用，完善政策效能评估，助力市场主体上规模、增实力、提效益。全力加快工程建设项目审批速度，依托线上线下、串联并联多条途径，畅通“一网通办”渠道，完善项目前期策划生成和竣工联合验收机制，跑出项目落地“加速度”。全面统筹数字政府建设，完善信息化管理机制，推进政务数据有序共享，抓好创新应用建设，系统化推动信息化应用与数据治理齐头并进。始终秉持“自家人”的服务导向，引深商事制度改革、政务服务“三化”改革，落实落细“7×24h”政务服务超市、“3311”全代办服务、“证照分离”等创新举措，常态化开展“温暖企业行动”，把企业群众的满意度作为衡量工作成效的第一标准。打造数字化公共资源交易平台，建全交易负面清单机制,推进各类交易“应进必进”，优化远程异地评标、电子保函应用和监管系统建设，有效构建公共资源交易服务业态新体系。培育发展新动能
打造开放新高地
市商务局局长 王建强
坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“党的二十大报告对推动高质量发展、加快建设贸易强国等作出了一系列战略部署，这为全市商务系统今后的工作提供了方向和根本遵循。”市商务局局长王建强表示，商务系统全体党员干部将把学习贯彻落实党的二十大精神与贯彻落实省委十二届五次全会精神、市委十二届三次全会精神紧密结合起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，接续奋斗、笃行不怠，在新征程上奋力开创商务事业高质量发展新局面。培育壮大现代产业体系，全力打造开发区升级版。以开发区高质量发展为主线，滚动开展“三个一批”活动，深入推进项目建设，提高项目建设实效；聚焦“六新”突破，大力开展招商引资，多措并举培育市场主体；推行“承诺制+标准地+全代办”改革，进一步优化营商环境，力争全市开发区工业投资增长20%，规上工业增加值增长15%，使开发区真正成为决胜高质量发展新战场，为全市转型发展集聚新动能。全力构建全方位高水平对外开放新高地。深度融入国家重大战略，全面加强产业对接合作，开展多领域联动协作；进一步完善保税物流等各类开放平台，全面提升贸易便利化程度，推动形成国际化、法治化、便利化营商环境；紧紧依托我市产业基础特色，充分发挥开发区产业集聚效应，培育一批高精尖优势产业，引进一批国内国际行业领军企业和专业人才，推动开放型经济发展提质增效，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。 加快商贸流通业转型升级。充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用，抓关键、疏堵点、广施策，全面激发消费潜力。积极开展乡村e镇培育工作，引导电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、车辆、人员、运营、管理“五整合”。积极培育消费新动能，促进楼宇经济高质量发展，壮大“上党老字号”队伍，推进步行街改造提升，构建多元化养老服务体系。优先发展农业农村
全面推进乡村振兴
市乡村振兴局局长 罗列
民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。“习近平总书记所作的报告，博大精深、意义深远。特别是报告对全面推进乡村振兴作出重要部署，高瞻远瞩，催人奋进，我们将以更大决心、更强力度、更严措施，全力抓好贯彻落实，高质量推进乡村全面振兴，确保有效衔接工作进位争先。”市乡村振兴局局长罗列表示，市乡村振兴局将迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，认真贯彻省委十二届五次全会和市委十二届三次全会部署要求，结合当前重点工作，聚焦关键环节，咬定年度目标奋力冲刺，全力推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴责任重大、使命光荣。要守底线、抓发展、促振兴，做到“五个更加有力”：更加有力推动防止返贫动态监测和帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线；更加有力推动问题整改，确保问题整改一抓到底、不留死角；更加有力推动巩固拓展“两不愁、三保障”及饮水安全成果，不断提高脱贫质量；更加有力推动美丽乡村建设，努力打造一批乡村建设“新样板”；更加有力推动乡村振兴各项责任、政策和工作落实，在促进乡村全面振兴上扎实作为、再建新功。 乡村振兴的关键是产业振兴。要持续发展中药材、优质小米、特色蔬菜等特色优势产业，拓宽农民增收致富渠道。继续加大产业园区、产业基地、就业帮扶车间扶持力度，促进更多脱贫人口就近就地就业。把发展庭院经济作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手，进一步提高脱贫人口生产经营性收入。在完成全市26个省级和26个市级示范创建项目竣工验收基础上，明年力争再申报26个省级示范创建项目，打造26个市级示范创建项目。扎实开展乡村建设和乡村治理，巩固抓党建促基层治理能力提升专项行动，形成美丽乡村与善治乡村的良性循环。记者丨王 轶 刘婷婷 李雨桐 丁宇红 桂 滨
编辑丨解 婷
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