派驻动态 | “闭环式”监督 聚焦工程招投标

“千岛湖亚运度假村一期一标段项目，预算价547万元，采取邀请招标方式，有什么依据吗？”近日，淳安县纪委监委派驻第六纪检监察组在对工程项目招投标进行日常监督时，对该项目采取邀请招标方式提出了疑问。

2021年第一季度，县公共资源交易中心共交易工程项目47项，金额9.34亿元，其中2个项目被确定为邀请招标方式。“这个项目是第19届亚运会千岛湖分村项目，技术复杂且有特殊要求，加上地形、地貌复杂，符合《招标投标法实施条例》第八条第一项的规定，因此是可以邀请招标的。”县招管办相关负责人解释。

近年来，工程招投标领域受到公众普遍关注，涉及面广，社会敏感度高。各地招投标领域工程违规邀请招标、违规直接交易、拆分规避招标、围标串标等违纪违法问题频发，已严重影响党和政府的形象。为此，派驻六组将工程招投标领域作为日常监督工作的重点，通过标前“审”、标中“督”、标后“跟”，对工程招投标领域实行闭环式监督。

工程项目招标前，主动对接县招管办，及时掌握工程项目具体情况。积极参加招管办会议，重点关注工程项目交易方式的确定，研判其法定依据及客观理由是否充分。对各单位申报的邀请招标、直接交易项目，会同招管部门上门了解情况，并视情组织赴现场进行实地察看。

对照县交易中心每周项目招投标计划表，不定期选择部分重点项目，对工程项目招投标的开标、评委（专家）抽取、专家评审（线上线下）等环节，进行全流程现场监督，确保工程招投标按照规定的程序进行。

招标完成后，及时跟踪，查找问题，分析原因。要求县招管办定期报送工程招投标（含政府采购）汇总情况，不定期组织工作人员抽取部分已招标项目，进行专项检查，查看招标程序是否合规、资质是否相符以及中标后合同签订履行是否到位等情况。重点关注存在异议或投诉的项目，督促招管部门进一步修改、完善制度，细化流程，堵塞漏洞。

截至目前，派驻第六纪检监察组共参与审核项目59个，现场督查项目18个，抽查项目47个，督促纠正项目3个。