- 上海市人大常委会办公厅发布《上海市优化营商环境条例(草案)》;
- 国家市场监管总局发布联想(北京)有限公司垄断案终止调查决定书;
- 国家市场监管总局发布附加限制性条件批准丹纳赫公司收购通用电气医疗生命科学生物制药业务案反垄断审查决定;
- 字节跳动旗下飞书发布官方公告称, 飞书相关域名无故被微信全面封禁, 并且被单方面关闭微信分享API接口;
- 法国反垄断机构对苹果(Apple)开出创纪录的11亿欧元的罚单(约合人民币86.14亿元);
- 英国反垄断执法机构(CMA)认为乐购(Tesco)阻止竞争对手在自家超市附近开设门店的行为违法, 并呼吁各大超市采取行动。
上海市人大常委会办公厅发布《上海市优化营商环境条例(草案)》, 草案第十三条和第六十三条对公平竞争和公平竞争审查作出明确规定: 建立健全反垄断和反不正当竞争工作协调机制, 加大执法力度, 预防和制止市场垄断和滥用行政权力排除、限制竞争的行为; 有权机关在起草或者制定涉及市场主体经济活动密切相关的法律文件和政策时, 应当按照规定进行公平竞争审查; 鼓励社会第三方机构参与公平竞争审查工作; 对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施, 任何单位和个人有权举报。该草案于2020年3月19日公布, 征求公众意见至2020年3月25日, 可通过如下网址查询: http://www.spcsc.sh.cn/n1939/n1952/n1955/n2316/n2412/n7963/index.html
国家市场监管总局发布联想(北京)有限公司垄断案终止调查决定书。联想在2016年至2017年10月期间, 要求品牌授权服务站执行其提出的部分配件、选件及服务产品的最低转售价格。北京市市场监督管理局于2017年11月9日对联想涉嫌垄断行为展开初步调查, 并于2018年7月3日正式立案。在联想承认违法事实并承诺做出清查、降价、内部法律培训等整改措施后, 北京市市场监督管理局于2019年9月16日作出中止调查的决定, 在核实联想已全面履行承诺、有效消除行为后果后, 于2020年3月3日作出终止调查的决定。该决定书于2020年3月9日公布, 可通过如下网站查询: http://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/xzcf/202003/t20200309_312674.html 国家市场监管总局发布贵州省黔西南州兴义市驾培行业垄断协议案行政处罚决定书。黔西南州兴义市17家驾校达成并实施固定“兴义市驾校学员培训价格”的《托管协议》, 违反了《反垄断法》第十三条第一款第(一)项关于禁止“固定或者变更商品价格”的垄断协议的规定。贵州省市场监督管理局根据情节轻重对该17家驾校处以2018年度销售额3%、4%或6%不等的罚款。该行政处罚决定书于2020年3月9日公布, 可通过如下网站查询: http://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/xzcf/202003/t20200309_312670.html 国家市场监管总局发布附加限制性条件批准丹纳赫公司收购通用电气医疗生命科学生物制药业务案反垄断审查决定。国家市场监管总局认为, 本案相关市场为全球细胞培养血清等25个市场, 此项集中在全球微载体等10个市场具有或可能具有排除、限制竞争效果, 因此对该项集中作出附加限制性条件批准的决定, 要求丹纳赫剥离微载体等业务, 并向剥离买方提供Emily项目相关有形资产, 以及非排他性许可相关专有技术和商业秘密, 达成过渡服务协议等, 丹纳赫和集中后实体承诺在交割后两年内将继续从事Emily项目的研发。该决定书于2020年2月28日公布, 可通过如下网站查询: http://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/ftjpz/202002/t20200228_312297.html 经营者集中案件相关公示(来源: 国家市场监管总局)
2020年2月3日以来, 国家市场监督管理总局反垄断局共受理企业经营者集中反垄断申报37件, 立案45件, 审结45件, 平均每个工作日审结2个案件, 为企业并购交易顺利进行和复工复产提供了有力支持; 接受企业电话咨询60余次, 积极为企业提供合规指引和咨询服务, 帮助解决疫情防控期间的经营者集中申报和公平参与市场竞争等法律问题。
甘肃省、吉林省和湖南省常德市等地已启动妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。清理重点包括四个方面: 妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场; 限制商品和要素在地区之间自由流动; 违法违规实行区别性、歧视性优惠政策; 不当干预市场主体生产经营行为。
字节跳动旗下办公套件飞书发布官方公告称, 飞书相关域名无故被微信全面封禁, 并且被单方面关闭微信分享API接口。相关页面显示, 因飞书“网页包含诱导分享、关注等诱导行为内容, 被多人投诉”而停止访问。在飞书方面进行申诉3个小时后, 微信官方并未进行任何回复和理由说明, 但访问页面提示变为“请长按网址复制后使用浏览器访问”。
法国反垄断机构对苹果(Apple)开出11亿欧元的罚单(约合人民币86.14亿元)。法国反垄断机构表示, 这是其有史以来开出的金额最高的罚单。此前, 苹果要求优质分销商与苹果线上线下直营店统一定价, 并要求两家批发商Ingram Micro(被罚7600万欧元)和Tech Data(被罚6300万欧元)按其吩咐分配货源; 该两家批发商完全遵循苹果的要求, 并承诺不相互竞争, 并限制经销商竞争, 进而冲销了苹果产品的批发市场。对于该处罚决定, 苹果打算上诉。巴基斯坦反垄断监管机构附加限制条件批准优步(Uber)和Careem的并购交易。附加的限制条件较为严格, 具体而言: 参与集中的经营者须(1)遵守非排他性条件, 确保司机可以自由选择打车平台, 或通过招手即停的方式提供服务; (2)设定司机和乘客手续费的上限; (3)一次性且免费为所有打车服务提供商提供“打车热点地图数据”。英国反垄断执法机构(CMA)认为乐购(Tesco)阻止竞争对手在自家超市附近开设门店的行为违法, 并呼吁各大超市采取行动。乐购同意对含有违法条款的土地协议进行修改并采取补救措施, 提高内部管理, 增强员工培训, 以防再度违法, 并承诺新修改后的协议将严格遵守《杂货市场调查(管制土地)令(2010年)》。意大利反垄断部门就疫情期间部分产品价格大涨的问题对亚马逊(Amazon)和eBay进行调查。除价格行为外, 意大利反垄断部门还将调查这两个电商平台上出现的一些带有误导性的广告, 比如宣称某商品可以有效对抗新型冠状病毒等。英国反垄断监管机构(CMA)表示其正在监控疫情期间的价格行为, 并希望经营者不要在危难时刻哄抬物价, “占民众的便宜”。如果发现企业存在违反消费者保护法的不正当竞争行为, 比如大幅提高定价或对疫情防护设备的功效作引人误解的陈述, 英国反垄断监管机构将采取“直接执法措施”。美国律师协会就美国司法部和联邦贸易委员会发布的《纵向合并指南(草案)》发表评论意见。美国律师协会提出的意见主要集中在相关商品市场(比如调整安全港的范围, 完善“相关商品市场”的定义等)、单边效应(明确提高竞争者成本对下游竞争的影响)以及消除双重边际化等方面。
通力律师事务所反垄断合规业务介绍
为满足客户在反垄断合规领域快速增长的法律服务需求, 通力配备了一支经验丰富的反垄断合规服务队伍, 其中既有曾在世界五百强企业及中国知名企业任职的法务总监和合规负责人、具有监管执法工作经验的专业人士, 也有在医药健康、汽车及零部件、能源化工以及金融保险等反垄断合规重点监管行业具备行业知识和服务经验的律师, 同时还包括在反垄断合规领域具有民事及行政诉讼经验的争议解决律师。
通力律师运用其全面的能力和经验, 为国内外企业客户提供覆盖其经营所涉及的各项反垄断合规法律服务,包括垄断协议合规、市场支配地位合规以及经营者集中申报服务。基于对反垄断相关法律的深刻理解以及对客户行业知识的深耕, 通力律师擅长为企业提供反垄断合规法律意见、帮助企业进行反垄断合规制度建设、提供高效的经营者集中申报服务, 同时能够在企业应对反垄断行政检查、调查等突发事件中提供务实有效服务。
通力律师事务所获得的部分主要荣誉如下
中国年度客户服务最佳律师事务所(2020), Chambers and Partners
中国最具影响力的十家律师事务所之一(2015、2016), Asian Legal Business
反垄断与竞争法领域中国领先律师事务所(2017-2019), The Legal 500
竞争法领域中国领先律师事务所(2017-2019), IFLR1000
反垄断与竞争法领域中国领先律师事务所(2016-2019), LEGALBAND
反垄断与竞争法领域中国领先律师事务所(2009-2011), Chambers and Partner
作者:
| 潘永建 律师 | 合伙人 +86 136 2172 0830 +86 21 3135 8701 david.pan@llinkslaw.com |
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