駐粵辦通訊

最新一期（第841期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已於今天出版。 主要內容包括：

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內地經貿快訊
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綜合

1. 《國務院關於調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》
國務院於2015年9月14日發布上述《通知》，主要內容包括：各行業固定資產投資項目的最低資本金比例按以下規定執行：城市軌道交通項目由25%調整為20%，港口、沿海及內河航運、機場項目由30%調整為25%，鐵路、公路項目由25%調整為20%，保障性住房和普通商品住房項目維持20%不變等。

2. 《生態文明體制改革總體方案》
中共中央、國務院於2015年9月17日聯合印發上述《方案》，主要內容包括：健全自然資源資產產權制度：建立統一的確權登記系統；建立權責明確的自然資源產權體系；健全國家自然資源資產管理體制；探索建立分級行使所有權的體制；開展水流和濕地產權確權試點等。

3. 《國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》
國務院於2015年9月24日發布上述《意見》，主要內容包括：穩妥推進主業處於充分競爭行業和領域的商業類國有企業混合所有制改革，堅持以資本為紐帶完善混合所有制企業治理結構和管理方式，國有資本出資人和各類非國有資本出資人以股東身份履行權利和職責，使混合所有制企業成為真正的市場主體等。

4. 《工商行政管理機關執法監督規定》
國家工商行政管理總局於2015年9月15日公布上述《監督規定》，自2015年12月1日起施行。主要內容包括：工商行政管理機關制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規範性文件應當進行合法性審查，未經合法性審查的，不得公布等。

5. 《工商總局關於調整新版營業執照列印技術標準及有關事項的通知》
國家工商行政管理總局於2015年9月22日公布上述《通知》，主要內容包括：將營業執照正副本照面加載的15位註冊號調整為18位的法人和其他組織統一社會信用代碼（個體工商戶營業執照除外），其標識方法由“註冊號”字樣，調整為“統一社會信用代碼”等。

6. 《關於支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》
國土資源部、國家發展改革委員會、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部和商務部於2015年9月18日聯合發布上述《意見》，自發布之日起執行。主要內容包括：加大新供用地保障力度：優先安排新產業發展用地，依據國家《中國製造2025》、“互聯網+”等國家鼓勵發展的新產業、新業態政策要求，對新產業發展快、用地集約且需求大的地區，可適度增加年度新增建設用地指標等。

7. 《關於從嚴控制新建煤礦項目有關問題的通知》
國家發展改革委員會於2015年9月18日發布上述《通知》，主要內容包括：東部地區原則上不再新建煤礦項目；中部及東北地區適度建設資源枯竭煤礦生產接續項目，不符合上述佈局要求的煤礦項目，項目核准機關不得通過核准審查，煤炭企業要主動暫停不符合佈局要求的煤礦項目前期工作等。

8. 《關於進一步完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》
財政部、國家稅務總局於2015年9月17日聯合發布上述《通知》，主要內容包括：對輕工、紡織、機械、汽車等四個領域重點行業（具體範圍見附件）的企業2015年1月1日後新購進的固定資產，可由企業選擇縮短折舊年限或採取加速折舊的方法等。

9. 《關於明確油氣液體化工品監管相關事宜的公告》
海關總署於2015年9月15日發布上述《公告》，主要內容包括：經營油氣液體化工品進出口業務的監管場所、保稅倉庫經營人及相關加工生產企業（以下統稱油氣經營企業）應向經營業務所在地海關申請辦理油氣液體化工品物流監控系統（以下簡稱油氣系統）傳輸企業備案、變更和註銷手續等。

廣东

10. 《關於印發廣東省加強和改進口岸工作支援外貿發展實施方案的通知》
廣東省政府於2015年9月15日發布上述《通知》，主要內容包括：推進口岸監管服務模式創新：落實“信息互換、監管互認、執法互助”推進大通關建設；推進國際貿易“單一視窗”建設；提高關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關模式運行實效等。

11. 《關於關於印發廣東省貿易政策合規工作實施辦法的通知》
廣東省人民政府於2015年9月15日發布上述《通知》，主要內容包括：本辦法適用於世界貿易組織成員對涉及本省貿易政策提出的合規問題；省政府各部門、各直屬機構和各級人民政府及其部門制定或擬定的貿易政策涉及的合規問題等。

12. 《關於印發<2015年促進進口專項資金貼息項目（第二批）申報指南>的通知》
廣東省商務廳、廣東省財政廳於2015年9月16日聯合發布上述《通知》，主要內容包括：進口貼息、進口貸款貼息：對在省內註冊登記的企業（單位）（不含深圳，下同）以一般貿易、租賃貿易方式進口列入《廣東省鼓勵進口技術和產品目錄（2015年版）》中的技術（不含自關聯企業引進的技術）和產品（不含舊品）給予進口貼息支持等。

13. 《關於開展廣東省碳排放管理有關企業歷史碳排放信息報告工作的通知》
廣東省發展和改革委員會於2015年9月23日發布上述《通知》，主要內容包括：本次實施碳排放信息報告的企業範圍為：我省行政區域內（深圳除外）陶瓷、紡織、有色、化工、造紙、民航等6個行業，2014年排放2萬噸二氧化碳或年綜合能源消費1萬噸標準煤（按統計資料）及以上的企業等。

14. 《關於印發梅州市中小微企業信貸風險補償基金設立方案的通知》
梅州市政府辦公室於2015年9月23日發布上述《通知》，主要內容包括：通過設立信貸風險補償基金作為增信手段，在企業提供一定比例抵押物的基礎上，由金融機構給予一定的放大倍數而向符合條件的中小微企業發放貸款，有效拓寬融資渠道、降低融資成本，促進梅州實體經濟發展等。

15. 關於印發<潮州市住房公積金個人住房抵押貸款辦法>的通知
潮州市政府於2015年9月17日印發布上述《通知》，主要內容包括：本辦法所稱的住房公積金貸款，是指已實行住房公積金制度的各類在職人員，在本市轄區購買合法的居住房屋 (含二手房)，並設定所購房屋為抵押物的專項政策性低息貸款等。

16. 《中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區2015年工作要點》
深圳市政府辦公廳於2015年9月1日印發上述《工作要點》。主要內容包括：探索在前海蛇口自貿片區涉港因素商事合同選擇適用香港法律的可行性實施路徑；進一步擴大對港澳服務業開放等。

17. 《廣州南沙開發區項目引薦專項獎勵資金管理辦法》公開徵求意見
廣州南沙開發區投資貿易促進局於2015年9月24日就上述《管理辦法》公開徵求意見，截止日期為2015年10月3日。主要內容包括：本辦法所稱項目是指投資者在南沙落戶註冊設立的新投資項目，不包括地產開發為主的投資項目、基礎設施建設項目及區屬國有企業投資項目（國資部分）等。

18. 《廣州市人民政府向中國（廣東）自由貿易試驗區南沙新區片區下放第一批市級管理許可權的決定（徵求意見稿）》
廣州市政府法制辦公室於2015年9月24日就上述《決定》公開徵求意見，截止日期為2015年10月23日。廣州市政府決定將“企業投資項目核准、商品房屋建設項目備案、來華測繪外國組織或者個人辦事機構備案、港澳服務提供者以獨資民辦非企業單位形式申辦養老機構和殘疾人福利機構的相關審批事項”等60項市級管理權限委托下放自貿區南沙片區管委會在自貿區南沙片區範圍內實施等。

廣西

19. 《關於2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》
廣西區政府辦公廳於2015年9月20日轉發上述《通知》。主要內容包括：持續簡政放權，加快推進政府自身改革：繼續深入推進行政審批制度改革，聚焦投資創業創新就業的經濟社會發展領域,進一步取消“含金量”高、能夠激發市場活力的一些行政審批事項等。

雲南

20. 《雲南檢驗檢疫局關於全面實施區域通關業務一體化的通知》
雲南檢驗檢疫局於2015年9月22日發布上述《通知》。主要內容包括：對於企業誠信等級為B級及以上等級的進出口企業，10月1日全面實施以“通報、通檢、通放”和“出口直放、進口直通”為主要內容的區域通關一體化業務等。

製造業

廣东

21. 《廣東省人民政府關於貫徹落實<中國製造2025>的實施意見》
廣東省政府於2015年9月12日發布上述《實施意見》，主要內容包括：建設全國智能製造發展示範引領區，推進製造業智能化改造，實施“機器人應用”計劃，扶持一批“機器人應用”示範項目，推廣重點行業數位化車間，開展智能工廠培育試點等。

22. 《廣東省食品相關產品生產加工監督管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣東省質監局於2015年9月21日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2015年10月8日。當中明確食品相關產品的生產許可要求、生產加工行為規範、監督管理和法律責任等內容。廣東省行政區域內食品相關產品的生產加工及對其監督管理適用本《辦法》等。

服務業

23. 《國務院辦公廳關於推進分級診療制度建設的指導意見》
國務院於2015年9月11日發布上述《指導意見》。主要內容包括：目標任務：到2017年，分級診療政策體系逐步完善，醫療衛生機構分工協作機制基本形成，優質醫療資源有序有效下沉等。

24. 《關於進一步擴大寬帶接入網業務開放試點範圍的通告》
工業和信息化部於2015年9月23日發布上述《通告》。主要內容包括：在前期開放試點基礎上，繼續擴大試點範圍，將珠海、佛山、惠州、肇慶、江門、中山、東莞、南寧、海口、三亞、等44個城市納入寬带接入網業務試點城市範圍等。

25. 《商業銀行流動性風險管理辦法（試行）》
中國銀監會於2015年9月22日公布上述《管理辦法》，自2015年10月1日起施行。主要內容包括：本辦法適用於在中華人民共和國境內設立的商業銀行，包括中資商業銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行；本辦法所稱流動性風險，是指商業銀行無法以合理成本及時獲得充足資金，用於償付到期債務、履行其他支付義務和滿足正常業務開展的其他資金需求的風險等。

廣东

26. 《關於印發<深入推進粵港澳服務貿易自由化的實施意見>的通知》
廣東省政府港澳辦公室於2015年9月1日發布上述《通知》，主要內容包括：結合CEPA及先行先試政策和具體實際，提出加強商務服務、金融服務、通訊和信息服務、教育服務、健康服務、文娛服務、旅遊服務合作、其他專業服務等8個服務領域合作及深化行政管理體制改革方面的27項重點工作任務等。

福建

27. 《福建省商務廳關於支持福州、平潭開展跨境電子商務保稅進口試點十二條措施的通知》
福建省商務廳於2015年8月20日印發上述《通知》。主要內容包括：批準單個不超過100萬元平台建設扶持獎勵；批準單個不超過100萬元的企業場租補助等。

28. 《中國（福建）自由貿易試驗區文化市場開放項目實施細則》
福建省文化廳於2015年8月27日印發上述《實施細則》，並自印發之日起實施。主要內容包括：其適用於在試驗區內投資、設立企業的香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區投資者和在國外居住的中國公民等。

廣西

29. 《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於加快發展我區商業健康保險的實施意見》
廣西區政府於2015年8月30日發布上述《意見》，主要內容包括：發展目標：到2020年，基本建立市場體系完善、產品形態豐富、經營誠信規範的現代商業健康保險服務業，2020年的商業健康保險保費規模、賠付支出占社會衛生支出比重在2013年的基礎上翻一番,人均擁有健康保險保單1件等。

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注意：2015年10月1日至10月7日為內地公眾假期，下一期《通訊》將順延至2015年10月9日出版。


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