小区公共区域本该是业主共同所有,但是,今年8月中旬,莆田市正鼎日出小区发生了一件蹊跷事,小区里突然来了一个“强拆队”,一通操作后,小区公共区域上演了“消失的围墙、岗亭、道闸”等等。这究竟是怎么一回事呢?
莆田正鼎日出小区业主告诉记者,8月16日下午,有一批人,开着挖掘机,直接到小区,强拆绿化带,开挖地下车库出入口的一条路。虽然小区业主极力劝阻,但是,并没有起到什么效果,只能眼睁睁看着小区的围墙、出入口车闸以及保安亭等被逐一拆除。
小区业主说的学校,就是与小区一街之隔的“莆田市城厢区顶墩实验学校”,公开资料显示,这是一所公办九年一贯制学校,2020年才投用,占地约60亩。8月24日,记者走访发现,这所学校有两个大门,一个位于校园东侧的天坂街,另一个则正对着正鼎日出小区。据正鼎日出小区业主介绍,由于顶墩实验学校两个校门口的道路都比较窄小,于是,校方准备新建一条通勤路,直通城区主干道“荔园路”,但是,修这条通勤路,需要占用正鼎日出小区的公共区域。
对于学校修路一事,小区业主颇多质疑,首先,新修道路可能路基不稳,存在安全隐患。
小区业主还质疑,学校修路,并没有看到相关的规划审批手续。
在小区业主看来,这片公共区域的产权,归全体小区业主共同所有,任何人或者任何单位要征用这片公共区域,应当要征求小区业主的意见,并且征得大多数小区业主同意。然而,让小区业主诧异的是,小区被征地修路这样的大事,竟然事先没有召开过业主大会。
律师:改变共有部分用途
要召开业主大会且经双3/4以上业主通过那么,小区业主的质疑有没有道理呢?记者也咨询了公益律师。福建融成律师事务所的刘侹杰律师表示,根据《民法典》的相关规定,建筑区划内的道路、绿地、公用设施等属于业主共有,改变共有部分的用途,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主,且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
霞林街道:正鼎日出业委会同意让出面积施工,教育资源倾斜作弥补莆田市正鼎日出小区业主告诉记者,事情发生后,他们第一时间向相关部门反映,8月28日,莆田市城厢区霞林街道办事处对这一事件作出答复。记者看到,答复材料的“调查核实情况”里说,“顶墩实验学校规划一条通勤道路,由喜盈门广场和正鼎日出小区各让出3米多公共区域红线,新修一条7米宽的道路,用来缓解学校附近交通压力。”也就是说,顶墩实验学校修这条通勤路,的确是占用了正鼎日出小区的公共区域,为此,莆田市霞林街道还想了办法弥补,答复中说,“前期,莆田市霞林街道已与小区业委会确定好补偿方案,正鼎日出小区过去划片小学为下黄小学,现在照顾正鼎日出小区业主子女划片到顶墩实验学校就读,享受顶墩实验学校优质的教育资源”。
业主:业委会早在2015年被解散,小区已划片顶墩实验学校对于这一答复,小区业主并不认同,他们说,首先,2015年之后小区就没有业委会。
不仅如此,小区业主认为,教育资源倾斜的说法,也有失偏颇。业主罗先生告诉记者,去年教育局的规划已经出来,就是不修这条路,正鼎日出小区所有小孩也都是规划在顶墩实验学校读书。
针对正鼎日出小区业主提出的“小区出入口改车道是否经过业主同意、是否有业主同意表决文件,能否出示相关批文”的质疑,莆田市城厢区霞林街道办事处在答复材料里说,“顶墩学校是区政府为顶墩下黄居民小孩就学方便,办的一件实事好事,针对目前学校大门前人车拥挤带来的安全隐患,为了缓解学校大门周边人车出行拥挤问题,顶墩学校多次与顶墩社区(喜盈门小区)、下黄社区(正鼎日出小区)等多方代表沟通协商,居民基本上支持开通,顶墩学校经喜盈门小区与正鼎日出小区旁至荔园路。”对此,正鼎日出小区业主也拿出相关材料,予以反驳。
在相关答复材料中,莆田市城厢区霞林街道办事处还表示说,“今年8月16日施工队进场施工时,部分正鼎日出小区业主进行阻挠,导致施工停滞,街道组织人员到场保护性施工”。对此,公益律师表示,校方和街道都涉嫌违法。
莆田正鼎日出小区业主告诉记者,他们也曾找霞林街道和顶墩实验学校交涉,但是没有效果,小区业主希望,街道方面和校方能够尽快停止施工,不要继续损害业主的合法权益。
为学校新修一条通勤路的建议,不管出发点有多好,程序合法才是好的建议和好的措施应该坚守的底线。现在,莆田正鼎日出小区应尽快成立业委会,形成议事和执行机构,在法律框架内解决目前的争议。维护业主的合法权益。
对于此事进展,《现场》栏目也将继续关注。
来源:福建台融媒体资讯中心《现场》记者:黄澍、薛浩然、郑佳慧 编辑:陈馨凝、林婉莹审核:李鸿宇、王滢
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