家门口的幼儿园何时变普惠园？市教育局给出答复！

今年1月，《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》印发，明确：小区配套幼儿园应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。

国家此举让普天之下父母奔走相告、纷纷称赞：“以后孩子每个月幼儿园的费用终于可以降下来了！”最近又到了幼儿园排队预报名季，有的家长就发现，小区里的幼儿园收费依旧没什么变化，眼看着孩子九月份就要入园了，国家政策啥时候执行？家长们十分着急。

近日，记者就此采访了家长、幼儿园以及银川市教育局。

家长：小区配套幼儿园啥时候变普惠园？

近日，家住金凤区香溪美地小区的李先生很是着急，此前他从网上了解到，国务院早在几个月前就提出要小区配套幼儿园不得建成营利性幼儿园，已经建成的幼儿园要在今年6月份整改完毕，儿子今年秋天刚好要上幼儿园，小区里的幼儿园既方便又省钱，李先生为此心里很是高兴。

但几天前，李先生咨询报名时，却被告知目前依然是按照以往的费用报名，一个月保育费2980元，伙食费一天20元，报名保育费可以打8.5折。“一个月下来差不多要3000块钱，压力实在太大了。”李先生说，于是他跑遍了小区周围的幼儿园，发现附近根本没有公立幼儿园，离家最近的宁大南校区幼儿园是普惠性幼儿园，收费低，孩子走一趟也得十几分钟，不过普通人根本挤不进去。

和李先生一样，家住鲁银城市公园的黄女士，也为孩子上幼儿园发愁，小区里有三个幼儿园，一个比一个贵，几乎都是高端园路线。“公办园每个月才几百块，而我们却要花三倍的价钱，还没得选。仅仅上个幼儿园就要花这么多钱，‘亚历山大’啊！”黄女士苦笑到。

部分幼儿园：国家政策执行到银川还得两三年

记者了解到，除了今年秋季将入学的幼儿家长十分关心幼儿园收费问题外，已经入园的幼儿家长也很关心，对于普通家庭来说，毕竟中高端园一年的费用的确不是一个小数目。那么，目前，幼儿园有没有执行国家要求呢？

记者随机采访了6所属于小区配套但是私立中高端园，采访中，部分幼儿园表示，近期很多家长都关心普惠性幼儿园这个话题，只是目前幼儿园还没接到教育部门具体整改意见，他们也在等更具体的政策，暂时报名费不变，预报名的家长，如果在今年秋季执行新政策，到时再按照新政策收费。

（网络图）

部分幼儿园对该政策有自己的看法，“一般像中央发的文件，执行的话都从一线二线城市开始，银川连三线城市都不算，执行下来估计还得两三年时间吧，没那么快！”记者以家长身份咨询金凤区某小区内一家私立幼儿园时，该园负责招生的老师这样说到，而且这位老师强调，该园虽是私立，但属于集团制，银川还有六家集团的幼儿园，就算以后办成普惠性的，集团也要跟教育局合作。

“现在只是做了摸底调查，国家政策是下来了，但是要落实到幼儿园还得一步一步来，教育局现在还没有硬性规定，也没有具体政策，因为国家出台的政策跟地方还是有不一样的，后期我们肯定还是会走普惠性路线，可能在明年，最迟后年吧。”兴庆区宝湖东路与友爱路附近的一家民办幼儿园园长说，该园各方面条件还是不成熟，成本太高，国家给补助的钱不够园内正常开销，而且房租很高，一时半会儿没办法申请普惠性幼儿园。

市教育局：银川市已排查结束 将尽快制定治理方案

自国家出台城镇小区配套幼儿园治理的通知已经过去4个月了，家长急切盼望家门口的幼儿园能上得起，但咨询过程中幼儿园又表示新规实施还遥遥无期。

那么，银川市的治理进度如何？记者采访了银川市教育局规划财务科科长王文国。

 “其实，今年1月9日国务院关于治理城镇小区配套幼儿园的文件下发后，市教育局1月23日就立即组织三区两县一市开始摸底排查。在4月初自治区教育厅下发治理方案前，我们摸排工作已经完成了一大半。”王文国介绍，经过摸排，在教育系统注册已开办的小区配套幼儿园约124所，整个银川市有各类幼儿园347所，但具体定性还需银川市自然资源局、住房和城乡建设局等单位共同确定，因为幼儿园的规划、建设、移交环节基本不属于教育局管辖，只有使用环节由教育局负责。

记者了解到，银川市目前公办幼儿园仅有为数不多的几所，与国家要求的到2020年公办园占比达50%的标准还有不小差距。

经摸排发现，银川市城镇小区配套幼儿园建设存在无规划、规划不足或规划落实不到位、应建未建、应交未交、挪作他用等突出问题。

具体有：已建成的幼儿园挪作他用的，比如金凤区某幼儿园，现在是小区物业办公用房；公有民办幼儿园银川市现在有59所，大部分租期还没到，“这两类都要收回来办成公办园。”小区配建的幼儿园，有的房地产开发商将幼儿园的产权卖给私人，有的出租且签订的合同里租金逐年上涨；近几年开的分园都没有机构序列，序列相当于单位的编制，没有编制就无法登记，无法给教师给编，“如果参照外地做法，出台政策，解决新开幼儿园园长、副园长、财务、总务主任、保育主任的编制，按照一个幼儿园5个编制计算，银川市59所幼儿园就需要解决近300个编制，这个难度不小。”王文国说；另外，按照国家和自治区的要求：治理以县区为主，但是三区政府没有土地权和规划权，回收退费尤其麻烦。

王文国介绍，目前，银川市教育局已经组织人力编制城镇小区配套幼儿园治理的详细方案，将于4月20日前正式发布。

初步确定，今年可以解决的有，一是由政府投资新建的幼儿园，全部办成公办幼儿园，二是公有民办租期到期的必须收回来办成公办的，如政兴苑小区里的幼儿园、西夏区同阳幼儿园已经收回，今年秋季将办成公办园。

【记者：李姝】

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