壮丽70年｜一位闽北“老农人”的粮食记忆

仓廪实，天下安。

民以食为天，每个人都离不开一日三餐，吃饭问题对老百姓来说是头等大事，也是国家的头等大事。南平是农业大市，也是福建省重要的产粮区，全市有8个国家商品粮基地县，素有“福建粮仓”之称。新中国成立70年来，闽北的粮食生产和发展走过了怎样的历程？6日，记者采访了曾多年分管“三农”工作的南平市原副市长廖荣元。

1963年，廖荣元从老家莆田农村到地处南平的福建林业学校读书。毕业后，在县级南平市三个公社工作了17年。“我这一辈子与‘三农’有缘，与粮食亲切。”廖荣元打趣说，“无论是在基层工作还是担任县、市领导，我都和‘三农’打交道。从1985年起直到2006年退休，我连续22年出席福建省全省农村工作会议，还几次得到省级和地市级关于粮食生产的奖状。我经历过饥饿-吃不饱-吃得饱-吃得好的全过程，所以对粮食生产特别有感情，也特别用心卖力。”走进廖老家中，记者甫一落座，健谈的他就打开了话匣子，忆起了难以忘怀的“粮食往事”。

把握国家政策引领是关键

“我国用占世界9%的耕地养活了占世界近20%的人口，真是很了不起。农村合作化前，虽然分到田，但由于缺劳力缺耕牛，粮食不够吃，肚子饿得咕咕响，三年困难时期，老百姓饿肚子、‘瓜菜代’是常有的事。到了南平读书后，我吃了国家供应粮食，每月有20多斤定量，基本有保障但不够饱。”那段“肚子经常闹革命”的青春岁月，廖荣元永生难忘。他回忆说，上世纪六七十年代，粮食生产主要还是遵循“100条”。毛主席亲自主持制定了《农村人民公社工作修正条例（草案）》（即60条）和《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》（即40条），“全党动员全民动手”，大办农业大抓粮食生产。上世纪60年代后期，廖荣元在南平市炉下公社龙村大队住村包队，他们坚持 “60条”规定的“三级所有队为基础”经营体制，没有刮“共产风”，没有搞“一平二调”，干群关系很好，集体观念很强，粮食播种面积超额完成。1972年，炉下公社粮食亩产达到800斤，成为全地区第一个粮食生产跨“《纲要》”的公社。
党的十一届三中全会召开后，改革开放的春风吹拂闽北大地，我市全面推行家庭联产承包责任制以及一系列惠农政策，极大调动了农民生产积极性，有力地推动了农业发展和粮食生产。1985年，国家取消粮食统购，改为合同定购，定购以外的粮食可以自由上市。我市发挥田是“米粮仓”、山是“聚宝盆”的优势，大念“山田经”，粮食产量快速提高，连续8年增产增收，提供商品粮和商品率均居全省首位。后来有段时间，由于种种原因，农业发展出现徘徊，一度交替发生“卖粮难”“购粮难”问题，挫伤了农民种粮积极性，地委、行署出台了相关政策措施，才使闽北粮食生产又走上了正轨。让廖荣元高兴的是，从2004年至今，党中央、国务院高度重视“三农”工作，连续发了16个中央一号文件，全国粮食生产出现了12连增，而且跃上了13000亿斤的台阶。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，近年来，我市积极实施乡村振兴战略，粮食生产稳步发展，2018年，全市粮食总产量达1199346吨，比1949年增长了3.6倍。

科技助力粮食增产粮农增收

粮食要增产，农民要增收，需要插上“科技的翅膀”，和“三农”打了几十年交道的廖荣元深有体会。“庄稼一枝花，全靠肥当家”“有收没收在于水，收多收少在于肥”“有了优良品种，既不增加肥料和劳动，又可获得较好的收成”，农村干部群众中传诵的三句话，廖荣元至今清楚地记得。他回忆说，根据《纲要》，当年我们闽北属800斤目标区。《纲要》规定增产技术措施就是“8+2”，即“农业八字宪法”加上光和气。拿水稻种子革命来说，经过了从高秆到矮秆、常规到杂交，特别是“杂交水稻之父”袁隆平培育出好种子。从选育优良品种到区域试验又到大田推广，闽北广大农村干部、农技人员和农民一道不知付出了多少心血和汗水。

党的十八大以来，我国坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手里。廖荣元欣喜地看到，近年来，我市持续推进农业供给侧结构性改革，深化粮食收储制度改革，加快粮食产品供给绿色化、优质化、特色化、品牌化。“浦城收一收，有米下福州。”廖荣元说，这句老话是说浦城大米多而足，而现在是“浦城收一收，好米下福州”。如何让浦城大米从高产转向高质、高效发展？前些日子，他在报上看到浦城县成立“武夷品牌”建设领导小组，大力推进浦城大米品牌战略。县农业农村局与省农科院谢华安院士团队合作建立浦城工作站，培育和引进适应市场需求的5个优质稻品种，申请注册浦城大米地理标志证明商标及logo，实行认标购米，一斤“浦城大米”可卖到10元以上，比普通大米市价足足高出四五倍。“好米卖出好价钱，这就是品牌的力量，也是‘点绿成金’的生动实践。”

加强农田基本建设是保障

“大灾三六九，小灾年年有”，受自然气候的影响，闽北过去水旱冰雹冻害频发，严重影响了粮食生产。廖荣元说，新中国成立以来，党和政府高度重视兴修水利，发动群众开展以兴修水利、改造低产田、高标准农田为主要内容的农田基本建设，积极推动粮食生产。特别是1970年至1978年，全市先后动工兴建水库766座，其中中型水库5座，小（一）型水库46座，小（二）型水库93座。十一届三中全会后，我市又兴建了一批水库和灌溉骨干工程。上世纪90年代后，水利工作重点转移到管理上，至2005年，全市用于农田灌溉的水库451座，总库容6.62亿立方米，有效灌溉面积48.75万亩。此外，还建成许多引水工程、灌溉渠道、水轮泵站和渡槽。

担任行署副专员、市政府副市长的10多年间，廖荣元分管“三农”工作，着力抓农业综合开发项目、烟基工程、耕地治理、标准农田建设，建成“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机能用”的高产稳产旱涝保收农田，还有良种繁育基地以及防灾减灾体系建设、病险水库除险加固等。“各级政府、农村集体和农民投入大量资金、物资和劳动力，没有这些农田基本建设，要夺取粮食丰收是句空话。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”
廖荣元说，9月5日，习近平总书记回信寄语全国涉农高校广大师生，“以立德树人为根本，以强农兴农为己任”，再次强调要“确保国家粮食安全”。我们一定要牢记总书记的殷殷嘱托，认真实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，依法守住和建设好南平市属于18亿亩红线内的耕地，依法稳定和保护好农业技术推广机构和农业科技人员。有了充足的耕地保证和先进的技术储备，就有了粮食安全的压舱石，百姓的日子才能越过越红火。

来源：闽北日报（陈忠）

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