南平通报八起生态环境问题整改负面典型案例
今年1-7月南平市信访投诉件334件，同比下降33.2%。
• 延平区西芹片区（林学院）污水集中处理与管网建设问题• 建阳区污水管网新建、改造维修进展缓慢，管网覆盖率偏低，导致污水处理厂进水浓度偏低问题• 建阳区水吉镇污水处理厂运营问题• 邵武市金塘工业园区污水处理厂升级改造项目问题• 建瓯城西污水处理厂建设问题• 建瓯徐墩镇丰乐工业园废气污染问题• 顺昌县大干镇连坊溪小流域污染源整治问题• 松溪双胞胎科诚牧业敷衍整改臭气扰民问题
典型案例详情如下↓
一、延平区西芹片区（林学院）污水集中处理与管网建设问题
2017年第一轮中央环保督察反馈意见指出：福建省多数地市老城区和山区县管网改造进展缓慢，污水收集管网建设严重滞后，生活污水直排问题突出。2019年5月，西芹片区（林学院）污水管网仍未启动建设，大量生活污水直排问题因未及时整改被南平市中央环境保护督察整改领导小组挂牌督办，此后，延平区将此问题列入《2019年度党政领导生态环境保护目标责任书考核存在问题整改方案》，明确整改时限为2020年1月至12月。2020年7月，市核查组发现，该项目仍处于设计图审阶段。
二、建阳区污水管网新建、改造维修进展缓慢，管网覆盖率偏低，导致污水处理厂进水浓度偏低问题
2017年第一轮中央环保督察组下沉南平期间指出南平大部分县（市、区）污水管网覆盖率偏低、生活污水集中收集率较低。经过2年整改，绝大部分县（市、区）污水厂进水浓度显著提高，但建阳区仍存在污水管网覆盖率偏低，雨污分离不彻底导致污水处理厂进水浓度长期偏低问题。2019年5月，生态环境部华东督察局暗访污水厂，对进水采样实测COD仅为34mg/L，此问题被南平市中央环境保护督察整改工作领导小组挂牌督办。建阳区制定一系列整改措施，并承诺于2019年底前提升进水浓度。2020年7月，市核查组发现，建阳区多数新建小区（尤其是童游片区）污水收集管网未接入城区污水厂主干网，直排崇阳溪，沿河污水管道破损渗漏，河水倒灌入污水管。调阅建阳区塔山污水处理厂自行检测数据发现，COD为99mg/L—114mg/L，收集处理污水量1.5万吨/天左右。9月2日，对塔山污水厂进水采样实测COD日均值为119mg/L。
三、建阳区水吉镇污水处理厂运营问题
2019年4月生态环境部华东督察局、省交叉执法排查组均指出水吉镇污水处理厂设备损坏未修复，导致大量生活污水未经处理直排问题。2019年5月该问题被南平市中央环境保护督察整改工作领导小组挂牌督办。去年以来，建阳区多次调整整改时限，从2019年12月底推迟至2020年12月底。2020年7月，市核查组发现，水吉镇污水处理厂只建设了部分地基。
四、邵武市金塘工业园区污水处理厂升级改造项目问题
邵武市金塘工业园区作为我市氟化工专业园区，引进项目以含氟医药中间体和氟新材料等精细化工为主，废水具有污染物成分复杂、高盐、难降解等特征。园区现有污水处理能力和工艺，已无法满足园区落地项目的整体污水排放量和特征污染物治理要求。近年来，市、县两级生态环境部门多次要求金塘园区管委会尽快提升改造园区污水处理厂，确保污水处理能力与园区发展相配套。截至目前，园区污水处理设施升级改造项目仍在设计图审阶段。
五、建瓯城西污水处理厂建设问题
2017年第一轮中央环保督察组下沉南平期间指出，建瓯市存在城市污水处理“两低两慢”问题。建瓯市在此问题整改措施中明确2017年开工建设柳坑污水处理厂（后改为城西污水处理厂），并于2018年底前完成。2019年5月建瓯市城西污水处理厂建设进展缓慢问题被南平市中央环境保护督察整改工作领导小组挂牌督办，建瓯市反馈整改时限为2020年底。2020年7月，市核查组发现，城西污水处理厂主体工程仅完成60%，承诺用于收集处理生活污水的临时污水处理设施未建设到位，导致城西片区大量生活污水直排入河，造成七里街国控断面2020年1月、3月、4月和5月水质超省水十条考核目标，池畲溪口断面2月、5月水质超考核目标要求。
六、建瓯徐墩镇丰乐工业园废气污染问题
“徐墩镇丰乐工业园区内多家企业未办理环评审批，无环保处理设施，粉尘、气味污染环境”是第二轮中央生态环保督察交办信访件问题，建瓯市提出设备拆除、企业搬迁等整改措施，并于2019年12月书面正式反馈已完成整改任务，予以销号。2020年7月，市核查组发现，园区内仍有4家大板厂未按整改要求搬迁至武夷根艺城加工区，现场有生产迹象，废油漆桶及污泥露天堆放，未采取三防措施，周边群众对企业整改结果不满意。
七、顺昌县大干镇连坊溪小流域污染源整治问题
2019年以来，连坊溪小流域水质无法稳定达标问题分别被南平市中央环境保护督察整改工作领导小组和南平市生态环境保护委员会挂牌督办。2020年上半年，连坊溪小流域水质降为Ⅳ类，主要原因是大干镇生活污水收集不到位和小流域上游养殖企业超标排放，市级交叉执法检查要求顺昌县采取可行措施整治到位。2020年7月，市核查组发现，连坊溪生活污水、养殖废水等小流域污染源仍未整治到位。
八、松溪双胞胎科诚牧业敷衍整改臭气扰民问题
松溪双胞胎科诚牧业养殖污染扰民问题为两轮中央生态环境保护督察信访件问题，由省领导挂钩督办，松溪县已于2019年12月书面正式反馈已完成整改，予以销号。今年以来，该养猪场废水、臭味污染问题仍投诉不断，群众反映强烈。2020年7月，市核查组发现，双胞胎科诚牧业养殖臭味扰民问题仍然存在，周边群众对问题整改不满意。
来源：闽北日报（吴建琼、王骥）
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