【创造梦之队】跨前一步，创新突破——奉贤区水务局“提前服务”梦之队
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优化环节，首推“店小二”+“快递小哥”集成式服务
奉贤区水务局共有涉及水务许可事项20项，其中核发《排水许可证》是水务行政许可服务的主要事项之一，该证有效期为5年，由于时隔较长，企业在续办时由于遗忘、办事人更替等各种原因，存在各种困难。
为进一步提升企业办事感受度和满意度，方便企业办证、优化营商环境，奉贤水务换位思考、大胆创新，将“店小二”变为“快递小哥”，为企业送去便利，突破过去固守窗口的模式，前移阵地，在各镇水务所开通现场受理服务。企业可提前进行错时预约，当场受理、当场领证，充分享受家门口的服务。此项服务实现了四个最：距离最近、时间最短、过程最快、耗费最少。
刘先生所在的上海力向金属制品厂，其《排水许可证》不久就要到期了。原本他以为，自己要跑一趟区行政服务中心才能办理续证，没想到水务服务中心新推出了一项就近预约服务，于是他毫不犹豫地拨打了预约电话。经过前期的细致沟通，刘先生的材料完整清晰，现场办理的工作人员很快完成了受理，并通过“一网通办”平台实现信息归集、证照打印同步完成。大约20分钟后，刘先生就拿到了新鲜出炉的《排水许可证》。团队在前期将金汇镇作为此项服务的试点街镇取得好评的基础上，全面铺开，针对即将到期的排水许可证续证企业作为服务重点，体现营商环境的“奉贤温度”。
提升效率，全力打造行政审批服务新模式
始终坚持“用户至上”的服务理念，提升效率，全力打造行政审批服务新模式。
一是变“等待服务”为“主动服务”。根据审批事项类型和特点，结合建设项目实际情况，针对一般事项实行“不见面”审批，简单事项当场办结。开通“一网通办”线上自助办理业务，将企业申请和审批转移到网上，对窗口受理事项配套水务管理系统平台，实现月度用水计划调整申请人不用出门、不用跑腿，轻松敲击鼠标键盘就能快速办理，整月度用水计划行政许可决定书可在广泛分布于我区各镇的65台自助终端机上自主打印。
二是变“后置审核”为“提前服务”。深入推进“区域评估”改革，通过区域整体平衡的方式有效解决了因涉及水系填堵对工程项目推进的制约，切实解决建设项目开工难、相关评估评审耗时长等问题。坚持把落实水系填堵平衡工作作为创新行政管理、落实对外服务的重要突破口，通过跨前服务指导，疏通我区各类建设项目落地瓶颈。针对各类重大工程和企业建设项目入驻等涉及水系填堵问题突出的现状，积极提供政策咨询，邀请市水务局相关业务部门共同协助，对各实施主体完成的水系填堵平衡方案进行预审，协助南桥新城九棵树项目、G228新建公路、柘林镇殡仪馆迁建、金汇镇三草两木项目、交能集团大叶公路、浦卫公路新改建工程等项目水系平衡方案的编制指导，集中力量配合各重大工程和项目建设推进。
三是变“监督管理”为“跨前检查式服务”。针对区府表彰的2019年度奉贤区“财富百强企业”和2020年发布的首批“三个一百”企业为对象，通过指导式检查和体检式服务帮助企业集约用水、规范排水、守法护水，开展各街镇开发区帮扶企业跨前式检查服务，通过包容审慎的执法监管方式，处理好监管和服务的关系，在监管方式上予以创新。
完善服务，全程提供“店小二”贴心服务
在办理审批手续过程中，“店小二”们全程手把手为企业提供贴心服务。项目团队成立之初，由行政许可科牵头，区水务事务受理中心配合，建立企业服务微信群、QQ群，推动更多事项通过网上办、掌上办、远程办、自助办、邮寄办等方式实现“不见面审批”。将原来一直在后台操作的步骤前移至窗口，实现审批办结、窗口发证两个环节的无缝链接——在审批结束的同时，办事群众可第一时间到窗口取证，大大减少了群众跑动次数。同时也使得我区成为全市首个能够在政务自助终端机上实现排水许可证发证打证功能的城区，实现了行政服务至身边的目标。
下一步，奉贤区水务局将全力围绕“打造审批层级少、办事效率高、监管能力强的审批部门”这一目标，继续奔跑追梦，实干创新，为全面提升城市软实力，实施“聚焦带动”战略贡献力量。
本文由奉贤区行政服务中心编辑
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