【创造梦之队】打造项目投资“重力场” 做优营商环境“大文章” ——区发展改革委“投资优+”梦之队
一场疫情，打乱了项目推进的节奏，抓项目就是抓发展，保项目就是保企业。如何在后疫情时期，科学合理地抓进度，将损失降到最低？挂图督战、提前策划一公里、全程跟踪项目落实……作为全区投资的“把关人”，区发展改革委不断拿出创新方案，改革成效初显：上半年，全区全社会固定资产投资完成262.3亿元，同比增长10.4%；政府投资完成率49.55%，基本实现“时间过半任务过半”的目标；“四个一批”项目中119个开工建设类项目共完成投资近42亿元，投资完成率超30%，6月环比增长更是超过200%。截止到9月底，全区固定资产投资持续增长。
成绩的背后，离不开区发展改革委这支“投资优+”梦之队的智慧、汗水和默默奉献。
一个项目从立项到落地有一段路要走，投资者最担心路途出现意外。所以我们以制度为抓手为企业开启清障车，真招、实招、硬招破解制约项目建设的各类瓶颈问题。
“四个一批”制度把项目分成A表（开工建设一批）和B表（策划设计一批、招商储备一批、改造提升一批），分门别类进行推进。我们全面深入重点项目现场，倾听企业诉求，现场协调办公；指导并督促建设单位成立工作专班，对项目实施专人跟进，专人对接，专人服务。如在杭州湾公司调研时，发现该公司有许多项目储备，只要推上一把就能加快项目落地。梦之队深入项目现场倾听企业诉求，杭州湾公司也自我加压，努力“变不可能为可能”，7月份帮助企业增加年内开工建设项目12个，总投资增加近30亿元，年度投资计划增加了12亿元，B表项目增加4个，总投资增加10亿元。
“红黄绿”制度对项目进行标记，正常推进项目的标绿色，进度稍有滞后的标黄色，进度滞后较多的标红色，逐一摸底，扫除障碍。按颜色制定统计表，每个项目的总投资、开完工日期、责任领导、建设单位、实施主体、滞后原因等情况一目了然。针对红黄标项目，实行“一项目一方案”，揪出痛点、堵点，拿出管用的措施，解决实际问题。如：续建项目“2019年二次供水设施改造工程”，因管辖权限原因未完工，4月初梦之队与相关主管部门沟通协调，指导建设方调整施工方案，优化施工流程，使项目得以顺利推进。
对投资者来说时间就是成本，速度就是生命。因此,努力通过放管服改革，进一步压缩时间，降低企业成本。
提供“一站式”个性化服务。打破科室行政壁垒，设立服务专员，按照企业个性化需求，通过电话咨询、窗口帮办、行政协同、评估评审、实地调研等方式，为企业提供立项、产业补贴政策咨询、节能审查标准、信用信息查询等“全生命周期”服务。如伽蓝集团在项目立项伊始，服务专员第一时间沟通联系，通过半年的指导培育，最终“基于美妆新零售服务平台”项目获得2020年第一批服务业引导资金支持。
创新“容缺审批”服务。比如杭州湾星火水厂提质改造项目，梦之队提前几个月介入政策宣传和业务指导，由于疫情原因，星火水厂董事会无法顺利召开，短期内无法提供核准需要的投资意向书。基于客观事实，切实为企业解决难题，于4月23日批复先行核准报告，审批时间缩短近一个月。事后，企业于5月中旬补齐材料。
好的营商环境是能让企业感受到温度。今年,许多企业因受到疫情影响而步履艰难，梦之队尽最大努力为企业纾困，携手共渡难关。
疫情期间，先后为3批次、26家企业争取享受中央针对疫情防控重点保障企业的贷款贴息政策，申请融资额9.82亿元，如上海翡诺医疗设备有限公司，提交融资需求不久，就得到了中央贴息的500万元专项贷款额度，为企业扩大生产提供了有力支持。
又如，得知上海伯杰医疗科技有限公司在抗疫期间出现资金周转困难等问题后，梦之队第一时间与相关部门沟通协调，快速兑现区镇两级服务业配套资金共计40万元，帮助企业解决资金紧张的燃眉之急，保障其顺利研发生产。
在危机中育新机，于变局中开新局，只有栽好“梧桐树”，才能引得“凤凰来”。一个个重大项目的落地、开花、结果，都在储备潜能、集聚后劲，以优化营商环境，不断激发市场主体活力。
本文由奉贤区行政服务中心编辑
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