肖燚委员：全面小康，城市贫困人员一个也不能少

当前经济发展不平衡，不仅表现在中西部落后于沿海、农村落后于城市，也表现在城市中一部分人由于各种原因生活困难，出现低保群体。

小康路上一个都不能少。全国政协委员肖燚提出，要加大扶助力度，实现城市贫困人口同步脱贫、进入小康。

此前，肖燚委员调研的某市一个街道办事处辖区内登记的低保户就有700多户，占比2%，低保人口1245人，占比1%。

据他分析，在大城市，低保户每人每月得到政府生活补助金1000元左右，有的城市为低保人群提供了医疗保险。他们主要是残疾人、孤寡老人和长期患病者，基本上是无业可扶、无力脱贫的，以及部分教育文化水平低、缺乏技能的群众，其中有些家庭还需要供养孩子读书。虽然有些人能够得到一些专项补贴和捐赠，在生活成本高昂的城市，他们的生活依然困顿。“扶贫，我们的目光不能仅仅落在中央统筹重点的‘三区三州’，也要关注各类城市中的低保群体。解决这部分人的贫困问题成本更高难度更大，却是我们扶贫工作不可忽视的一个重要部分。”

“全面建成小康社会，应将这些城市低保人口生活根本改善作为指标之一。帮助低保人员实现他们的中国梦，各级政府、社会各界大有作为。”肖燚委员建议：

一是遵照中央要求，强化城市脱贫攻坚的国家级、省市级财政保障和政策支持体系，建立各负其责、合力攻坚的责任体系，从市到区到街道到社区逐级签订责任书，形成四级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

二是实施健康帮扶工程，将低保人口纳入基本医疗卫生服务，切实减轻建档立卡低保人口个人医疗费用负担，建立低保人口大病救助制度，防止因病致贫、因病返贫。

三是大力发展廉租房、公租房建设，优先优惠保障低保人员改善住房；通过城市改造搬迁改善低保人员生活条件。

四是利用大数据平台，形成社会各界参与、支持和监督帮扶工作的局面；通过培训提高低保人员谋生能力，提高生活水平。

作者：王钊冀

来源：中国政协传媒网