评论 | 广泛凝聚“向东看”的全球共识

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2019年，这个世界会好吗？在世界面临百年未有之大变局，国际局势复杂多变的形势下，回答这一问题的，不是简单的是与非，而是在行动上如何更广泛地凝聚共识。这是习近平总书记在2018年12月29日全国政协新年茶话会上的重要精神和指示———“要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。”

的确，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，不仅仅是政协委员今年履职的基调，也是70年来人民政协与共和国同频共振的工作核心。

70年前，那句“人民万岁”是人民政协凝聚共识的核心价值点，以此构建起一个崭新的社会主义民主协商制度，团结了社会各界力量，开启新中国的历史进程；40年前，“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，同样是人民政协团结社会力量的凝聚点，由此书写了一个国家繁荣发展的壮丽史诗，激荡起一个民族生机勃勃的复兴气象，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。十八大以来，习近平总书记反复强调加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要性和必要性，以寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。

同时，我们也不断见证并推动人民政协所凝聚起的共识的社会红利。回望刚刚过去的2018年，在改革开放40周年再出发之际，再度凝聚起“将改革进行到底”的共识，这一共识成为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

在外交关系上，合作共赢的共识在这一年释放了极大的红利。国际合作逐渐走向深入，迄今为止，中国与“一带一路”沿线国家贸易总额超过6万亿美元，对沿线国家投资超过800亿美元，为当地创造了24万个工作岗位。首届中国国际进口博览会，让世界近距离感知并分享到了中国扩大开放的机遇。中非合作、中拉合作，以及国家领导人或通过出访、或通过国际多边场合深入参与全球治理，为全球化注入中国正能量，推动各国共商共议、合力寻找解决各种全球性难题的方案。

世界“向东看”的进程，亦是人民政协本身加强思想政治引领与广泛凝聚共识的外向体现。无论是“高举和平、发展、合作、共赢旗帜，按照国家对外工作总体部署，加强同各国人民、政治组织、媒体智库等友好往来，为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献”，还是关于推动构建人类命运共同体的内容写入政协章程，都从根本上、从思想深处，为人民政协在新时代凝聚共识指明了方向，这也成了十三届全国政协委员履职的新使命和新风貌。

2019年，世界力量对比加速演变，单边主义、保护主义，对现存国际体系的冲击将在所难免，身为大国的中国将如何作为，牵动全球视线。同样，中国几场重要主场外交活动推动国际合作从“大写意”到“工笔画”；中俄建交70周年，中美建交40周年等等，都影响着世界走向，世界的眼光也都会在这一年更加集中地向东看，向为全球化治理提供方案的中国看。因此，人民政协的思想政治引领与共识凝聚，不仅要从参政议政的传统职能中升级，更为重要的是要在公共外交中强化其效能。

因为，全球化的治理实际上是一个协商解决机制的建立与完善。协商国际问题，势必要广泛吸纳世界各地的国际友人共同协商，尤其是人类命运共同体共识的凝聚，诸多重大政策和规划、合作细节，都离不开与国际社会贤达的协商。因此，新的一年里，人民政协应该逐步将与中国有着密切联系的国际友人吸引进入政协的“朋友圈”，不断扩大共识层，让世界各国与中国一道，在开放中扩大共同利益，在合作中实现机遇共享。

诚如习近平总书记所说，“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国”，人民政协应该成为推动中国与世界相互了解的桥梁和纽带，在秉持共商共建共享的全球治理观和推动人类命运共同体进程中，不断开创人民政协公共外交的广阔空间。

作者：韩方明

全国政协外事委员会副主任

外交与国际关系智库察哈尔学会会长

本文刊登于《中国政协》2019年第02期