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解读 | 三问三答，带你了解《杭州市社会救助家庭评估规范》！
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《杭州市社会救助家庭评估规范》
民政君带你全面解读：
➤《杭州市社会救助家庭评估规范》：
该标准的先进性具体体现在哪些方面？（标准的优点&亮点）
这个标准的下一步实施计划是什么，会影响全市多少数量的救助家庭？
该标准实施，对困难群众有什么好处？
该标准的先进性具体体现在哪些方面？
针对现行社会救助领域存在的难点、痛点和堵点，市民政局会同市质监局以问题导向，全国首创制定了《社会救助家庭评估规范》杭州地方标准，其先进性具体体现在三个方面：
一是解决识别难，体现真实需求。针对精准识别困难对象的问题，在全国率先将传统的评估家庭“毛收入”转变为核对家庭“净收入”，规定可直接扣减因病、因学等刚性支出费用。从困难群众的需求出发，充分评估其家庭情况，准确判断家庭的贫困状况。
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二是解决申请难，体现系统衔接。针对单项救助分散的问题，将社会救助领域分散的“低保、支出型、残保、低边、低收入家庭”等单项性社会救助政策，梳理共性和个性评估要素，按困难程度整合为社会救助家庭评估规范，困难群众一次申请即可分类评估。
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三是解决漏保痛，体现客观公正。针对民主评议诟病多的问题，通过建立全市统一的社会救助家庭评估规范，民政部门或第三方社会组织对五类社会救助家庭进行统一评估，改民主评议举手表决为现场评估，减少人为因素干扰，规范和约束社会救助的自由裁量权，确保社会救助资源公平分配与使用。
这个标准的下一步实施计划是什么，会影响全市多少数量的救助家庭？
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下一步，一是组织好社会救助家庭规范的实施。通过各种形式的宣传培训，对我市五类社会救助家庭全面实现统一评估，确保社会救助资源公平分配与使用。此项评估标准的实施，预计可覆盖全市低保、低边等救助家庭成员24万余人。
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二是培育和发展救助类社会组织。引导社会力量积极参与社会救助工作，特别是参与社会救助家庭入户评估，缓解当地社会救助经办力量不足的问题。政府部门采购第三方入户调查服务，可以把《社会救助家庭评估规范》作为统一的服务标准。
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三是开展主动发现困难群众。借此机会，我们呼吁更多的社会组织和爱心志愿者加入到社会救助工作队伍中来，通过学习、了解和宣传社会救助家庭评估规范，大家携手关心关爱身边的困难群众、主动发现困难群众。
该标准实施，对困难群众有什么好处？
简单说，就是方便、简便、快捷。
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一是减少所需提供材料。评估规范取消了13项需群众提供的证明类文书，改由部门之间电子证照的形式提供，仅需提供身份证、申请（授权）书2项，真正实现“最多跑一次”的承诺。
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二是上门评估服务。通过上门评估服务，困难群众甚至能够不跑腿，就享受上门社会救助评估服务，身份证、申请（授权）可以现场提供，家庭情况可以现场核实，特别是方便了行动不便的困难群众。
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三是简化评估流程。申请人的收入以其自诉承诺为主，对就业的通过核对系统进行核查，对打零工的通过入户调查方式核查。在赡养能力评估上，全国首创以赡养人的自诉承诺为依据，不需其提供繁琐的材料，事先告知其不诚信的严重后果，审核审批机关进行事后部分家庭核查，赡养人自诉承诺虚假的记入杭州市公共信用信息平台。
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四是与信用体系挂钩。对恶意失信的申请人记入诚信系统，在规定时限内，按照信用制度规定处理。进一步提倡和推进诚信理念，进一步唱响正义、彰显公平。
撰稿：救灾处
编辑：倪諵