“十项”计划启动，生活更加精致，快告诉身边的老人~

让每一位老人都能

老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安

这种愿景如今已逐渐成为现实。

在打造精致化老年生活的路上，

如何能让每位老年人都不掉队，

生活得更安全、更舒心、更有保障？

今天，杭州市政府新闻办和市民政局共同召开了杭州老龄事业发展及养老服务提升新闻通气会。会上，杭州养老（老龄）“十项”行动计划正式启动，包含完善法规政策、提升养老设施等措施，下面跟着民政君一起来看看~

△通气会现场

△相关负责人解答记者提问

1

完善法规政策，让老人幸福有据可依

推进居家养老服务立法调研，开展老年人照顾服务政策课题研究，并进一步完善养老服务补贴及需求评估制度，促进养老服务需求评估工作更趋科学。

2

提升养老设施，让老人养得舒心

全市计划新增养老机构床位2860张，各地至少要有一家机构专设失智老人区，专门收住全托的失智老人；重点改造提升60家兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老服务中心，为老年人在熟悉的环境中享受居家养老和机构养老提供便利。

3

完善助餐体系，让老人吃得放心

进一步巩固社区老年人助餐服务体系全覆盖，出台示范型老年食堂(助餐服务点)建设标准，打造100家示范老年食堂(助餐服务点)；探索“互联网+助餐”等形式多样的服务模式，进一步缓解老年人吃饭难题。

4

鼓励社会参与，让老人享受专业服务

全市计划新增公建民营养老机构8家；推进照料中心社会化运营，不断扩大社会化运营比例,提升专业化服务水平；安排500万福彩公益金扶持为老服务组织开展公益色彩突出的为老服务，逐步满足老年人多元化的养老服务需求。

5

完善智慧养老，为老人提供便捷服务

依托“96345100”为老服务热线，优化服务内容，新增养老机构、老年优待政策咨询受理；强化智慧养老主动关怀服务，根据不同老年人的实际需求，采取电话问候、社区活动、上门慰问等多种方式，逐步建立定期巡视探访制度。

6

提高机构质量，塑造机构服务品质

开展养老院服务质量建设专项行动，提升机构服务质量，逐步塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质；探索形成养老机构安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，在上城区和部分市属福利机构开展试点评价。

7

强化医养结合，深化服务内涵

统筹养老和医疗资源，会同卫计部门出台示范型医养结合居家养老服务照料中心标准，打造50家示范型医养结合居家养老服务照料中心；支持养老机构开办或内设医疗机构，为失能、半失能和失智等老年人的医养服务提供便利。

8

推进“最多跑一次”改革，跑出养老服务“加速度”

深化养老领域“最多跑一次”改革成效，打造老年优待证、养老机构设立许可等事项标准化办事流程；进一步简化办证手续，缩短办证时间，拓展办证渠道，实现老年优待证网上办”、“移动办”，为群众和企业办事提供更大便利。

9

开展系列文体活动，打响“文化养老”品牌

开展“百场健康养生讲座进社区”、老年人使用智能手机公益教学、老年人防诈骗系列宣传等活动；组织开展各类适宜老年人参与的文化活动，丰富老年人文化生活；开展老年电视大学教育工作，推进实体化办学。

10

夯实工作基础，构建敬老环境

开展全市“最美长者”“最美敬老家庭”“最美敬老社区（村）”“最美养老护理员”等系列推选活动；深入推进第三届“敬老文明号”创建工作；举办杭州市第九届养老护理员职业技能竞赛；开展人口老龄化国情教育活动，共同营造老年人的幸福晚年生活。

今年，我市计划打造60家兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老服务中心，

主要涵盖的基本内容

生活服务

康复护理

托养服务

家庭支持服务

。

。

满足不同经济条件、不同身体状况和不同文化的老年人多样化、多层次需求，并将积极探索基于专业服务的有偿服务机制，提升养老服务质量，实现居家养老服务转型升级。

为有效解决老年人“吃饭难”问题，今年我市计划打造100家经营规范、服务优质、群众满意的示范型老年食堂（助餐服务点）。

重点聚焦老年食堂（助餐服务点）

管理规范

结算方式

面积设施

食品安全

优惠幅度

营养食谱

。

。

进一步提升全市老年人助餐服务的质量和水平。

此外还将积极探索“互联网+助餐”服务模式，依托餐饮企业开展配送餐服务，目前已确定了下城区、西湖区以及余杭区作为试点地区，将充分调动市场化运作、互联网技术应用和社会资源，探索有效的线上线下助餐服务链。

同时研究人脸识别等多重技术优化结算方式，使老年人通过网络、电话享受一键服务，打通助餐由社区向居家延伸的“最后一公里”。

为了进一步增进老年人福祉，使老年人能更便捷地享受优待政策，从今年开始，杭州市老年人享受老年优待政策的有效凭证，

原来凭“浙江省老年优待证”一项

扩大至

身份证

优待证

户口本

市民卡

驾驶证

。

。

能够证明年龄的合法有效证件都可以！老年人持有其中任一证件都可享受优待。

外地老年人来杭观光旅游、探亲访友的，持有身份证或者其他合法有效证件，享受与本地老年人同等的优惠待遇。

老年优待凭证范围扩大多样化后，老年人原持有的“浙江省老年优待证”仍然是有效的。

新满70周岁或60周岁的老年人，可以自行决定是否需要再去办理“老年优待证”。

在杭州市区，老年人可以不需要再办理“老年优待证”。老年人凭身份证即可到市民卡各服务网点办理免费乘车卡或优惠乘车卡，持卡免费或优惠乘坐公交地铁，或凭身份证免费或优惠参观游览公园、景点、寺庙等相关场所。

当下背景

近年来，杭州以先后被确定为国家和浙江省养老服务业综合改革试点城市、全国医养结合试点城市、中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点城市，

加快养老服务和老龄工作改革创新，积极推进居家养老服务照料中心分层分类建设，城乡助餐体系不断完善；

创新“1+1+X”医养结合服务模式,深化农村“三位一体”居家养老模式；

推进养老服务业放管服改革，实施新一轮智慧养老转型升级，有效形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合、统筹城乡的养老服务体系。

往期回顾

撰稿：福利处、老龄工办、养老指导中心

编辑：辰熙