万象 | 我为什么支持老人乘车“不免费”！
6月26日起，上海终止70岁以上老人免费乘坐公共交通制度，改为给老年人发放综合津贴。从26号当天起，明显的能感觉到地铁上和公交车上老年乘客的数量减少了许多，对于老年人来讲，取消了他们的“福利”公平吗？
前些日，福州公交车上一女孩因为身体不适没有给老人让座，老人就破口大骂，又是缺德、又是畜生的脏话不断，女孩忍无可忍的回应，我来月经要写脸上吗？本来公交车上的座位就不多，让座是情分，不让做是本分，这位老人实在是做的太过分了。
2007年10月，上海市推出了“70岁以上老年人非高峰时段免费乘车”政策，并随之统一制作并发放了可计次的专用乘车卡，即“敬老服务专用卡”（社会保障卡副卡）。乘坐公共交通时，都能听到“敬老卡”的声音，这确实方便了老年人的出行，不过问题也逐渐暴露出来。
上海老龄化严重
截止到2015年12月31日，上海全市户籍人口1442.97万人，其中60岁及以上老年人口435.95万人，占总人口的30.2%。70岁以上老人181.09万，占总人口的12.5%。由于老人免费乘车政策的实施，老人出行的次数明显增多，产生了一些“非刚性、非理性”的出行。
很多上班族都遇到过这种情况，早高峰上班的时候，看到老人提着刚买的菜挤公交车，或者坐车去公园晨练，还有的就是为了享受空调来乘车的。这就造成上班族与老人同时“挤占”公共资源，给交通带来很大的压力。一方面，上班族抱怨颇多，遇到老人不让座很有可能被“道德绑架”。另一方面，很多老人抱着“占便宜”的心态坐车，实则没有太大必要，只能增加交通压力。
公交车司机对老年乘客也有意见，就拿上海的沪朱线来说，终点站是朱家角，全程票价是12元，很多老人早上拿着“敬老卡”排队坐车，就是为了去朱家角玩，司机又不能赶这些老年乘客下车，看起来公交车上都是人，实际都是“免费的”老年乘客。
帕累托改进：资源再分配
如果一个人可以在不损害他人利益的同时能改善自己的处境，他就在资源配置方面实现了帕累托改进，经济的效率也就提高了。上海市政府取消这种福利的做法，实际上是一种资源的再分配。
帕累托最优是指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。
以上海市政府的政策为例，公共交通资源就是相对固定的资源，设定为1，受益的群体划分为老年群体（a）和非老年群体（b），那么a+b=1，而实际上a+b>1。
a群体原本是免费乘车，b群体正常收费。政策更改之后，a群体同样需要付费，不过政府每月会发放交通补贴，这样的结果就是a的数量减少，这就有可能实现a+b=1，或者是b的数量增加，刚需群体b能够充分享受公共交通资源。
这样就带来三种积极的变化：第一，符合优惠条件的老年人，均享有同样的交通补贴（以金钱的方式），这部分人可以自由决定补贴的使用，更加理性、合理的享受政府补贴。老年人的基数没有变，只是受惠群体增加了。第二，缓解公共交通压力，上班族有更大的公共交通空间，公共交通的使用效率大大提高。第三，类似于“让座事件”等道德绑架的情形会减少，由于“尊老爱幼”“公交让座”带来的社会撕裂感会减轻许多。
只不过，政府给予老年人的补贴就大大增加了，财政支出会明显增多，不过嘛，政府就是应该为人民服务的，这种对多数人都有好处的政策，还是多来一点好……
（文中资料来源于人民网、京华时报、新闻在线等，文中观点与本报无关）
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