时事 | 马克龙刚上任第一天,默克尔就“着急”会面的原因是……
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5月15日,马克龙正式开始总统的第一个工作日。
这一天,他做了两件事情,第一件是宣布任命46岁的勒阿弗尔市长爱德华·菲利普为法国总理,第二是在当天晚上就同德国总理默克尔举行会晤。
马克龙的政策有两大主题,一是“复兴”,二是“改革”。一个以国内为主,另一个以欧盟为主。
法国的复兴之路
5月14日上午11时30分,马克龙宣誓就职,接替卸任的奥朗德成为法兰西第五共和国的第八任总统。
法国新总统马克龙(右)在总统交接仪式后与其前任奥朗德握别,并送奥朗德离开爱丽舍宫。
在就职演说中,他提到,“过去数十年来,法国人一直自我怀疑,而我的任务就是要让国人重拾自信,证明法国的力量并没衰减,而是处于伟大复兴的边缘。目前世界和欧洲比以往任何时候都需要法国,而且是一个强大、能为自由和团结发出强有力声音的法国。”
马克龙希望带领法国实现“复兴”,不过,他接手的法国并不“健康”。法国的国力实际上是在衰减的,这一点从经济上表现的最为明显。
从法国前总统奥朗德的任期来看,根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,从2012年~2016年,法国的GDP增速分别为:0.22%、0.62%、0.67%、1.21%和1.23%。从2014年开始,法国已远远低于欧元区15国的平均经济增速。到2016年,欧元区15国的平均经济增速达到1.66%。
不光是GDP增速的缓慢,法国的就业市场失衡问题也非常严重。
奥朗德2012年胜选很大程度上就是由于他对增加就业的承诺,而当时的法国正面临失业率不断攀升的危机。在2012年第四季度,法国的失业率达到了10.6%,这是自1999年第二季度以来的最高失业率。
为此,奥朗德实施减税政策,实行新的工作法案,使企业的聘用和解雇都变得更容易,就业率也出现回暖。不过,与英国相比较而言,法国青年的失业率是英国的两倍,而且还在不断上升。
所以,就业问题也是马克龙面临的难题之一。
另外,法国政府开支过高也是难题之一。2015年,OECD曾在报告中总结:“法国的财政状况不佳,常年财政赤字,政府支出巨额,导致了高税收及不断攀升的政府债务。”法国仍是发达国家中政府支出最多的国家之一,约为总GDP的57%。
马克龙作为曾经的经济部长,深知法国的经济现状,因此,他在就职演说上表示,他领导的政府将致力于让劳动市场更有弹性、制造亲商环境协助公司企业,并强调“革新”将是他以总统的身份推展一切行动的重心。
总体来看,压在马克龙身上的担子很重,法国民众之所以选择他也是希望他能够领导法国实现“复兴”。如果他无法拿出有力的改革手段“挽救”法国低迷的经济,很有可能继续走奥朗德的老路子。
爱德华·菲力普
马克龙任命爱德华·菲力普为总理,表面上来看是为了冲破左右政治分野弥合社会分歧,马克龙需要选择一位右翼总理。真正的原因则是:马克龙需要分化右翼阵营,使其不能在6月的立法选举中获得议会多数席位,避免出现一个右翼总理领导的右翼政府与他这个总统“共治”的局面。
由于法国实行的是半总统共和制,很可能出现总统与总理共治的局面。为了防止这种情况,马克龙选择一位知名度不是那么高的爱德华·菲利普,可以减少自己施政的阻力,这也正说明马克龙希望能够全力推进改革的意图。
现阶段,媒体喜欢报道马克龙的个人传奇履历,而接下来,法国人民等待的是他是否能够交出一份满意的答卷。
面向欧盟的改革之路
入职第一天,就来到了隔壁的德国,不是马克龙在着急,是包含法德在内的众多欧洲国家都很着急。
先来看一下德国总理府发布的声明,声明中默克尔希望同新任法国总统马克龙展开“充满信任、友好和紧密”的合作。而且开宗明义地指出,默克尔希望通过与马克龙的会面及合作为欧盟注入新的正能量和动能。
英国公投脱欧了,三驾马车少了一个轮子,再加上欧盟内部和欧元区危机不断,好不容易法国刚选出来一位对欧盟“友好”的总统,默克尔当然着急希望能和马克龙一起对欧盟进行“改革”。
德国官方表示,默克尔和马克龙已商定,将在中期内制定一项针对欧盟的改革路线图。
而这份路线图直接反应了当下英国脱欧,以及剩下的27国如何化解欧盟和欧元区危机,同时深化合作这一问题。
默克尔的目的就是为了希望和法国合作,毕竟是“老朋友”了,希望两个步调一致,团结欧盟成员,克服欧盟的内部危机。
即便默克尔再着急,改革也不是一蹴而就的,而且德国政府也深知这一点。
德国财政部女发言人弗勒德里克•蒂森豪森表示,欧委会主席容克已指出,创立欧元区财长和预算等重大变革,需要修改欧盟主要条约。她补充说,修改条约必须获得欧盟全体成员国批准,这在当前不切实际。
另外,德国外交部发言人马丁•舍菲尔斯同时提出,政府内部的一致共识是,鉴于欧洲当前面临的艰困情势,需要修改条约的计划并非好主意。
改革的道路艰难,交给新总统的任务很重,法德能否在欧盟的改革之路上起到关键的作用,接下来就要看新总统和默克尔能否默契搭档了。
文章资料综合自中国新闻网、华夏经纬网、一财网等,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。
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