关注 | 我们的城市正被共享单车“淹没”？
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思考
共享单车乘着“共享经济”的东风，似乎一夜之间风靡全城，骑共享单车出行也成了一种潮流。
但随着共享单车上半年在一二线城市的快速增长，各类问题也暴露在人们面前。政府开始提出各项举措，多地都限制了共享单车投放，人们开始思考共享单车如何才能与城市空间美好契合，而不是成为城市空间中野蛮生长的病毒。于是，发展一日千里的共享单车似乎一夜之间来了个“紧急刹车”。
但是共享单车发展的脚步并没有因此停滞，反而“墙里开花墙外香”。漂洋过海进军海外市场的共享单车在国外城市的发展经验，也许可以为国内提供一些有意义的借鉴。
自2016年年底以来，共享单车在国内突然火爆起来，似乎一夜之间风靡一二线城市。
根据国家信息中心分享经济研究中心发布的《共享单车行业就业研究报告》，共享单车的累计投放量已经达到1600万辆，日订单达到5000万单。
中国共享单车的发展已在国际上完全处于领先地位，以ofo为例，它目前已经进入9个国家，超过170个城市。“共享单车”和“网购”“支付宝”“高铁”一起被誉为“新四大发明”。
但是，自共享单车诞生以来，就是一个点赞与争议并存的话题。共享单车带来的便利无法掩盖其乱象：随意停放影响交通的各色单车、被人为恶意损坏的自行车锁、被扔进河里挂在树上的单车……如此种种，已屡见不鲜。
随着共享单车投放量一步步增加，“野蛮生长”的共享单车已成为了一种“城市病”，饱受诟病。据媒体报道，过去4个多月内，共享单车在北京一城就新增投放165万辆，相当于平均每天超过1万辆共享单车被摆上街头。
有网友评论，我们的城市正在被共享单车“淹没”。
在此背景下，多地政府紧急叫停共享单车投放。目前，已有北京、上海、广州、深圳、武汉等12个城市暂停共享单车新增投放。
同时，总量调控已经被写入了多个城市的落地政策中。
比如，深圳明确提出要进行共享单车总量控制，还提出了共享单车准入机制和退出机制。
9月4日，《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》（征求意见稿）》启动网上听证程序，要求至少每200辆车配备1名运维人员。
而武汉市人民政府出台《关于鼓励规范互联网租赁自行车健康发展的意见》则提出，未来将设置和新建2455公里的非机动车道网络，作为共享单车“专用道”。
北京也已于9月15日发布《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》，提出对共享单车进行总量调控，对车辆投放实行动态平衡。
如今加大监管力度的共享单车市场，让我们看到了结束它“野蛮生长”的希望。但是我们也发现，其实在“共享单车”刚刚兴起的时候，共享单车企业并没有科学长远的规划，而对它的监管也是不够充分的。这也使得共享单车在初始阶段发展的过于“一帆风顺”，导致其走向“野蛮生长”的地步。
有业内人士表示，2016年至今年初，各家企业都拼命增加共享单车新增投放车辆，很大程度上企业是为了保持在本地的市场份额而做出的“无奈之举”，只有保证了自己所谓的“市场占有率”，才有机会获得更多融资。但由此，一个恶性循环过程也随之诞生，损毁坏车的维修问题、交通拥堵问题都不再是企业优先考量的问题。
其实，和很多其他风头上的“共享经济”形式一样，共享单车作为一个新兴的业务，其在法律法规中的责权定位并没有被完全地确定，存在诸多不确定性和风险。它们的管理需要企业和政府的密切协作，需要被纳入有序的监管渠道。
缺乏监管的反面例子有很多。比如，UBER作为“共享经济”的代表，在初始也曾大出风头，但随即就在其疯狂扩张的过程中，与许多当地政府发生摩擦，并面临一系列严厉监管。
另一个共享经济的代表，Airbnb出世以来，也是锋芒毕露高举共享经济和互联网创新的大旗。但其同样面临一系列法律、社会、经济方面的监管。那些不时传出的房东装探头、维权困难、住宿体验差的消息也给这类共享经济蒙上了一层阴影。
这些“前车之鉴”对于扩张中的共享单车也是很好的启示。而中国的共享单车企业在“走出去”的过程中，也吸取了之前“野蛮生长”的教训，更加积极主动地与与当地政府沟通合作。
摩拜单车在今年6月进入英国曼彻斯特时，就表明会选择在投放车辆前与当地政府密切合作，由政府掌控应该投放多少车辆，给政府制定停车规定留出时间。
摩拜公司负责拓展国际业务的副总裁克里斯·马丁表示：“优步模式是无视当地政府，发展到无法控制的地步，然后请求原谅和许可。我们的做法则完全相反。”
共享单车企业在海外的发展道路，或许可以反过来为目前国内治理共享单车乱象提供一些启示。
政府与共享单车企业积极沟通，规划在先，投放在后，通力合作，才是形成共享单车的良性循环发展之路。
一味扩张绝不是共享的正确道路，注重科学管理，重视产品的维护和升级，才能不被社会和市场所淘汰。而借着多地政府暂停共享单车投放的这一段“缓冲期”，也希望共享单车企业和政府能够通力合作，规划出可持续的共享单车发展之路。
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文章资料综合自网络，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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