聚焦 | 党的十九大：迈进新时代的伟大宣言
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习近平总书记在党的十九大上做的报告是社会主义中国迈进新时代的伟大宣言。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次盛会。报告充分体现政党自信和中国特色社会主义的制度自信、理论自信、道路自信、文化自信。这种自信既源自于党领导国家建设与社会发展成就的硬实力自信，也体现为对社会主义制度优越性和国家软实力的自信，以及满足人民群众日益增长的美好生活需要的能力自信。十九大为中国特色社会主义新时代建设提供重要实践与理论指南，进一步彰显中国共产党对社会主义建设，对人民幸福、民族复兴所具有的伟大意义，中华文明对人类文明进步所具有的伟大意义。
全文大约4300字，阅读时长约为11分钟。
报纸原文：《党的十九大：迈进新时代的伟大宣言》
作者：中国纪检监察学院党委副书记、中央党校党建部教授 蔡志强
蔡志强，中国纪检监察学院党委副书记、纪委书记，中央党校党建部教授，博导。研究领域：执政党建设理论、社会危机治理、党的领导与治理现代化。主要成果：出版个人专著5部，参编合著14部；在《中国行政管理》《宏观经济研究》《理论动态》《科学社会主义》《人民日报》《学习时报》等刊物发表论文和理论宣传文章一百八十余篇。
全方位展拓新时代党的理论和实践的主题
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。五年来，我们党在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，牢牢把握社会主义初级阶段的最大国情和发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，明确全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；结合变化国际国内环境，始终保持清醒冷静，落实五大发展理念，取得了全方位的、开创性的成就，深层次、根本性的变革。十九大的胜利召开，我们党站在新的更高起点上总结历史，立足当前，着眼未来，凝聚全党智慧，形成用以指引党的事业发展的新的理论和基本方略。报告确立了中国特色社会主义建设新时代的主题、新时代中国特色社会主义思想和基本方略，突出强调我国2020年到本世纪中叶发展的两个阶段三十年的安排——从基本实现社会主义现代化到把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，从而为我国新时代的发展提供了具体的目标导向，建构了新时代新的两步走战略。报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾的变化，必然要求我们党深刻把握人民日益增长的对民主、法治、公平、安全、环境的要求，实施新的发展战略，实现中华民族从站起来、富起来到强起来的飞跃。报告指出，这是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是我国走进世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这是中国共产党实现中国特色社会主义建设的再出发，是国家与社会成长的里程碑；宣示着理论与实践发展进入新阶段，社会主义制度的先进性逐步体现并展示出强大辐射作用、导引作用；开创了党加强自身建设、领导新时代中国特色社会主义建设的新征程。
开辟了马克思主义中国化的新境界
坚持实践探索在前，提炼总结在后，勇于和善于推进理论创新是马克思主义政党的本质属性。十八大以来，习近平总书记关于治党治军治国、内政国防外交的系列重要讲话，就是我们党对中国特色社会主义阶段性特征和规律的深刻把握形成的指导改革与发展的重要理论创新。党的十九大的一项重要政治使命就是坚定宣示我们举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标；构建实现五千年优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，不忘本来、吸收外来、面向未来的社会主义先进文化，牢牢掌握意识形态工作领导权。以此恢廓科学社会主义道路，保证人们知所趋赴。中国共产党领导近四十年改革开放、六十八年国家建设和近百年党的建设成就，实现了马克思主义普遍原理和中国的具体实践、中华五千年文明的有机结合，提供了党在新的历史条件下理论创新的不竭动力。这次大会科学阐述了实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业紧密联系、相互贯通、相互作用的逻辑关系。体现着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识和积极探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想既是对中国特色社会主义建设尤其是十八大以来极不平凡的历史性成就和变革的系统总结和理论飞跃，也是马克思主义中国化的最新成果，是党领导人民决胜全面小康，实现第二个百年目标必须长期坚持的行动指南。
将共同富裕的价值期待变成具体的政策措施
一个现代化的先进政党，要有能力把握变化世情国情党情的新特点，提出适应时代特点的发展理论与建设框架。十八大以来，我们党立足经济新常态，坚持社会生产和社会保障协调推进，抓重点带全面，推进精准扶贫、精准脱贫，决胜全面小康，努力实现从摆脱贫困到共同富裕，推进国家富强、民族振兴、人民幸福。从“小康不小康关键看老乡”到“不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”，再到报告提出的“做到脱真贫、真脱贫”，“实施健康中国战略”。尤其是报告做出新时代我国社会主要矛盾已经转化的时代判断。这意味着共同富裕不仅仅是党的价值理念，更成为均衡、充分发展中重要的制度安排和政策选择，是社会主义的基本要求。2012年以来，我国年均减贫人口达到1300万人以上。GDP占世界比重为15.5%，对世界经济增长的贡献率达到30%。这一切表明中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。报告始终坚持以人民为中心的发展思想，提出的基本理论、基本方略和基本路线，将为现代化进程和改革开放提供政治、思想与组织保证。报告提出的补齐民生短板，“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”等政策精神和创新社会治理的要求，将更加充分地调动8900万党员和全国各族人民的积极性，推动发展从量的积累向质的飞跃，确保了民族伟大复兴中国梦的各项目标变成改善民生福祉、维护公平正义的具体政策措施。
中国道路为世界和平发展贡献有益范本
从“一带一路”倡议到金砖五国，从G20到APEC，从国际减贫到国际维和、全球治理，随着中国在全球经济政治发展中作用和影响力日益增大，党的十九大报告所彰显的价值理念，宣示的时代主题、基本思想、基本方略、战略举措，必然要成为其他国家政策制定的重要参照，成为别国发展绕不开的政治考量。前所未有地走进世界舞台中央的中国，在砥砺前行中展示了国家建设和社会发展的内生动力，科学社会主义重焕勃勃生机。在世界局势日趋复杂多样的情况下，十九大报告提出：“中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。”中国的发展与稳定日益成为世界繁荣与稳定的压舱石。当世界越来越需要依靠中国保有繁荣与发展、和平与稳定的时候，党的十九大必然要成为举世瞩目的重大政治活动。这既是中国日渐富强的表现，也是世界对中国参与并逐步引领国际事务、全球治理，提供中国思路的认同。这意味着党领导的中国特色社会主义为十三亿多人民创造更加幸福美好的生活，拓展了发展中国家走向现代化的路径，有力地推动构建人类命运共同体，为发展中国家、为全人类贡献了中国智慧，提供中国方案。
全面从严治党的思路举措更加科学、严密、有效，党的执政能力和领导水平进一步提高
回望十八大以来全面从严治党波澜壮阔的伟大征程，我们深切地感受到，以习近平同志为核心的党中央对世情国情党情的深刻变化，对党自身面临的问题与挑战，对解决这些问题面临的困难有清醒的认识和准确的把握，对全面从严治党有坚定的信仰和顽强的意志，对开创中国特色社会主义新境界有崇高的使命和强烈的担当。正因为有坚强有力的领导核心和全党全国各族人民的共同参与，我们党才能在过去五年解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
党能不能成为全国人民的主心骨，成为中国特色社会主义的坚强领导核心，是与治党管党的有效性相统一的。十八大以来，党中央突出党的建设制度改革，突出政治建设，坚持和改善党的领导。以八项规定作为突破口和动员令，坚持纪在法前、纪严于法，完善监督执纪四种形态，发挥巡视利剑作用；坚持以上率下，以壮士断腕的精神高压反腐，解决四风突出问题，反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展；不断加强和规范党内政治生活，坚持四个意识，强化了政治纪律和政治规矩，净化了党内政治生态，强固了以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一的领导。党的十九大明确提出党的建设的总要求。强调要勇于自我革命，坚持和加强党的全面领导，全面从严治党。提出以党的政治建设为统领，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，打造朝气蓬勃的马克思主义执政党。报告提出，把政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领。这八个方面的建设内容，是新时代加强党的全面领导、党的建设的根本指针。党的建设的理论更加科学，逻辑更加严密，纪律更加严明，制度更加成熟。报告提出坚决反对特权思想和特权现象；将党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。这是一个肩负伟大历史使命和责任担当的坚强有力的执政党的自觉选择、自信体现。必将进一步增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；保证全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，不断提高党的执政能力和领导水平。
恩格斯指出，“一个有生命力的党所借以进行活动的法权基础,不仅必须由它自己建立,而且还必须可以随时改变。”“只能在自己的活的、经常变化的需要中去寻找自己的法规。”作为全党必须遵循的最高法典，十九大针对新时代新任务，修订和完善党章，将被实践证明是科学的理论创新与实践成果载入党章，是马克思主义政党实践基础上革命性和开放性的体现。深入学习党章、遵循党章，维护党章权威，进而完善以党章为根本大法的党内法规体系，是落实十九大精神和党的宗旨，确保党同人民想在一起、干在一起的必然要求。党作为中国特色社会主义设计者、引领者、组织者与推动者的领导能力和执政水平将在遵循党章中得到进一步提升。
总书记说，每一代人有每一代人的长征路。艰难困苦，玉汝于成，十九大立足深刻变化的世情国情党情，不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心，做出中国特色社会主义进入新时代的科学定位，形成新时代中国特色社会主义思想和基本方略，揭示了新时代主要矛盾转化的新论断，提出新时代新的两步走战略，等等，必将更加有效地凝聚全党智慧，统一全党思想，使全党达到马克思主义新的高度，实现社会团结。十九大也必然是中国共产党领导中国人民永不停息进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国新的起点、新的征程。
文章原载于社会科学报第1579期第1版，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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