观点 | 网络这片林子大了，出现什么鸟都需要管管
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原文：《实现微治理现代化亟待社会协同发力》
作者：郑州工业应用技术学院思政部讲师
吕培亮 王彦青
近日，国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》指出，互联网群组是指如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组，并明确谁建群谁负责、谁管理谁负责，来规范群组网络行为和信息发布，群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守相关法律法规，文明互动，理性表达。客观地说，随着我国互联网信息技术的飞速发展，各种各样群组如雨后春笋应运而生，在给我们社会和人民带来便利的同时，也衍生出了这样那样的问题，更标志着中国进入了一个微治理时代，而要实现这种新形态治理领域现代化，亟待社会协同发力。
政府应发挥主导引领作用，扮好各方“裁判员”的角色
为了让政府主导引领作用发挥好，裁判员角色尽到位，就必须从三大方面做足工作。其一，创新思维、前瞻谋划。行前瞻性布局和应对，比如人才方面，加强网络空间安全学科专业建设，创建一流网络安全学院。其二，上下联动、合力作为。应在中央网络安全和信息化领导小组统一指挥下，各级政府网络监管部门统筹协调、上下联动形成“治理铁拳”，既抓全局、谋长远，进行总体部署，又要抓阶段安排，对一个时期人民群众反映强烈的突出问题开展专项行动，从而用坚决行动来捍卫互联网社会风清气正。其三，完善制度、常态引领。在完善网络安全检查、风险评估等基础制度前提下，更要针对当前我国网络安全应急处置中多头管理、各自为战等，建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制等中国特色网络治理制度，以制度重塑和引领来推动网络治理从治标向治本转变。总之，在微治理现代化过程中，政府应坚持管得住是硬道理、正能量是总要求，着力解决公众关注度高、反映强烈的问题是前提，让网络空间更加清朗是最终目的。
企业应发挥保驾护航作用，做好综合“服务员”的角色
作为信息管理和网络技术的领导者，互联网企业应发挥保驾护航作用，做好综合“服务员”的角色。为了让企业保驾护航作用发挥好，服务员角色尽到位，就必须从三大方面下足功夫。首先，加大技术研发，为微治理提供基础支撑。尽可能做到不留漏洞，又要及时做好补丁，筑牢安全防火墙，从技术层面来打赢网络安全保卫战，使危害网络安全违法犯罪分子无藏身之地。其次，重视数据管理，确保微时代的信息安全。作为企业，要主动出击，排查风险，防患于未然，真正让网络社会的数据和信息带上安全帽，实现大数据时代生产生活等各方面网络数据和信息安全。最后，搞好网络治理，尽到企业在微治理的责任。总之，实现微治理现代化，互联网企业参与和支持至关重要，而技术支持是前提，数据管理是中心，完善治理是关键，最终尽到企业在微社会应该尽的责任。
群主应发挥监督领导作用，当好群组“管理员”的角色
作为互联网群组直接发起者和组织者，决定了群主不仅仅是一个普通群友，更是一个群组管理者，应发挥监督领导作用，当好群组“管理员”的角色。为了让群主监督领导作用发挥好，管理员角色尽到位，就必须在三大方面着重努力。第一，提高警惕、负起责任。要时刻警惕，多措并举来预防问题发生，比如实行实名制加联系方式形式，否则不能进群，来带领所在群组组员不踩红线、不踏底线。第二，时刻提醒、重视管理。这就要求作为群主，要时刻提醒群友们言行举止，在柔性管理和友情提示同时，更应制定群规群则和注意事项，并加以不断强调，实现软提醒与硬规矩相结合的方式来推动所在群组规范化和科学化运行。第三，坚持原则、及时应对。总之，作为群主，要时刻牢记“谁建群谁负责、谁管理谁负责”原则，采取实际行动和切实措施来维护所在群组良好环境，尽到一个群主应该负起的责任。
网民应发挥自我管理作用，充当网络“护林员”的角色
客观地说，正是中国网民发挥自我管理作用、充当着网络“护林员”角色，从而确保了我国网络社会的健康发展和科学有序。
为了让网民自我管理作用发挥好，护林员角色尽到位，就必须在三大方面努力完善。首先，认清形势、保持清醒。这就要求广大网民认清形势，喜欢互联网、拥抱互联网、善用互联网无可厚非，但须多存一份谨慎和小心，学会多看、多听、多想。其次，严格要求，文明上网。这就要求每个网民严格自我要求，不信谣、不传谣，坚决抵制低俗淫秽的有害信息，还要积极举报各类违法行为和不良信息，自觉构筑起鲜明的政治底线、纪律红线和思想防线。最后，辨清黑白、积极监督。这就要求中国网民辨清黑白，并积极参与监督，毕竟微治理的真正主力军是亿万中国网民这个庞大军团，而微治理的真正动力就是监督。总之，作为中国网民必须要有主人翁精神，努力做到有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能。
总之，伴随着中国经济社会发展和互联网技术提高，网络社会微治理将成为中国社会治理的新高地和现代化治理领域重难点，这就要求我们在积极探索网络社会治理发展规律基础上，充分发挥各类社会主体参与微治理的作用，从而协同发力、形成合力来托举起一个风清气正的中国网络社会。
文章原载于社会科学报第1585期第3版，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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