观点 | 打造更多自主性公司，融入全球经济需更多“干粮”

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从宏观的角度出发，中国经济发展到今天，它的增长方式已经发生了变化。

原文：《融入全球，中国还要准备哪些？》

作者：复旦大学管理学院教授　孔爱国

这些变化主要体现在以下四个方面：

一是中国经济增长趋势的变化。近年增长趋势不像过去往上冲，出现了往下走的转折，呈现“L”型。经济增长缺乏往上的力量，主要是过去政府直接投资拉动的短平快式高增长基本结束了，政府主导的投资在很多领域出现了产能过剩。现在要做的都是长期的、以市场为基础的工作。

关于增长趋势，总书记在十九大报告里也有精确的判断。2020年要“全面建成小康社会”，通过精准扶贫很容易在短期内解决问题；2035年“基本实现社会主义现代化”，如果中国GDP增长率下降到5%，15年人均GDP也会翻一倍，要达到16000美金，相当于目前中等收入国家的底线；2050年要“全面建成社会主义现代化强国”，如果中国人均GDP再翻一倍，大概要达到32000美金，相当于发达国家的底线。这个判断从另一个角度说明，中央形成了共识，不再追求单方面速度的增长，而注重平衡性的发展。

二是经济结构的变化。中国经济增长的结构其实在十八大之后已经悄悄地发生了变化。2013年以前投资占主导，2013年以后，特别是2015年以后，驱动中国经济增长的三驾马车的地位发生了变化，过去是投资这驾马车为主，现在是消费这驾马车越来越占主导性地位。消费力量的增长，说明中国经济慢慢走入正常轨道。经济结构的变化也告诉我们关注的重点是要考察大众消费行为，需要去研究消费的特征、消费信心的变化，以及变化过程中的商业机会。

三是经济政策的变化。这一届中央政府在不断调整过去靠发放货币、开发土地、刺激投资等经济政策来维持经济增长。过去的发展总结出来就是放大杠杆，它所形成的后果让政府很被动。自2016年下半年到2017年上半年，银行间的同业利率差不多上涨了一倍左右，货币政策正式进入一个稳健的阶段，企业不太过度任意利用杠杆的放大功能。

四是中外经济的比较。中国企业家的PMI指数要比美国的、欧洲的、日本的相对低一些。中国融入这个世界40年，享受到很多的好处，但是市场化的企业家精神并没有激发出来。过去中国是模仿性生产大国，不是创造性生产大国，国内经济环境对企业家精神产生了遏制的情况。现在比任何时候都需要市场化的企业家，如果没有市场化的企业家，创新、创业都是一句空话，中国很有可能会陷入中等收入的陷阱。

开放市场是要提升生产力

中国经济今天所面临的种种挑战，比过去的几十年面临的挑战更大。改革开放之初我们弱小，融入全球时别人的态度是欢迎的，因为他们认为你对全球市场没有任何冲击力。但是，四十年后的今天，中国作为全球化的一员所处的地位不一样了，生产能力已经形成了一定的规模，别人对我们的要求当然越来越高。

中国为什么要全球化？开放的目的到底是什么？这个问题总设计师回答过，开放的目的就是走和平与发展的道路，让中国人真正富起来。要富必须把财富创造出来，所以开放首先要获得生产能力。如果生产能力没有提升，开放就意味着把资源送给别人，把自己的市场让给别人。

怎样获得生产能力呢？上世纪80年代有两个实现途径，一是通过简单的原材料加工出口，吸引外汇（当时叫创汇）；二是吸引外资，用它的机器设备、资本装备我们的劳动力。等到完成了资本的积累，才有可能实现真正的产业输出，把有相对竞争力的产品与服务卖到全世界。然而实际情况是由于条件制约，我们用市场、用资源去换外汇时，国内的生产的内生性增长并没有形成，导致整体上出现贸易的不平衡。虽然总体上顺差较大，但国内资源破坏严重、环境恶化。

总结过去在融入全球化当中的缺失，中国出口企业的个体能动性比较差。所有企业都想赚钱，而且是赚快钱。每一个公司都有内在的成长逻辑，只图眼前赚快钱，不去投入、不去研发的企业，是没有未来的。

融入全球必须打造更多的自主性公司

2001年11月12日，中国正式成为WTO的成员。WTO的规则要求所有公司的行为必须是自主的，即自主经营、自负盈亏，这背后说明了公司治理的合理性。公司所有的利益相关者的利益都必须得到尊重和保证，利益相关者不仅包括公司管理层、股东、债权人，还有供应商、销售商、客户等，每一方的利益都必须得到保证，这才是公司最为核心的东西。换句话说，加入WTO，出口型企业也不能破坏其客户的利益。

融入全球经济，企业行为影响的是全球市场的稳定性。以国有企业为代表的非自主性公司最容易授人以柄。其企业治理中最大的难点在于管理层缺少公司经济的长期权利，长远利益得不到保证。国有企业的合约不像民营企业有委托代理关系，因为国有资本全民所有，所以找不到委托人。政府委托国资委代理相应职能，国资委与企业领导人签订的实质为代理方与代理方签的合约，双方都是代理方，合约一定是短期的。

管理层的短期契约，导致公司行为的短期化这是一个不需要争的事实，公司管理层追求本期经济利益，且服务于授权方，让我们的政商关系相当复杂。这一现象在改革开放40年来没有得到根本解决，这对企业发展是极为不利的，对中国经济而言也是十分困难的，已经严重影响中国融入全球。

企业缺少长期成长的后果是什么？因为公司没有成长性，对研发不重视，只能模仿，所以对产权概念相对模糊，更不要说知识产权了。管理层也在追求政治利益，短期内完全有可能把公司规模做得很大，这样有很大可能无暇顾及保护公司的其他利益相关者，这给中国经济的全球化埋下许多定时炸弹。中兴事件便是在海外市场引爆的其中一枚定时炸弹。

中国经济要融入环球，必须靠自主性公司，否则未来我们将会受到全球更多的、让国人莫名其妙的制裁。“自主性”集中体现为公司治理，表象是企业自主经营、自负盈亏，深层次是割断政商关系。割断意味着企业家做得再好永远都是企业家，政府官员做得再好永远都是官员，杜绝两者交叉，从根本上遏止企业的成长紊乱。因此，尽快建立职业化的企业家市场与职业化的政府官员队伍显得十分紧要。

文章原载于社会科学报第1607期第2版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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