时事 | 教育部:2035年全面普及学前三年教育
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11月28日,教育部召开新闻发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,提出到2035年将要全面普及学前三年教育,为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。
2020年公办园幼儿占比提至50%
针对困扰家长的“入园难,入园贵”的问题,《若干意见》明确了坚持学前教育的公益普惠的基本方向,提出到2020年,全国公办园在园幼儿占比原则上提高到50%,同时积极扶持民办园提供普惠性服务,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。
教育部基础教育司司长 吕玉刚 :
将来在我们的办园体系当中,有公办园,有普惠性的民办园,这是主体。同时还有一部分营利性的民办园,来满足家长的选择性需求。
遏制民办园过度逐利行为
同时,《若干意见》还提出遏制民办园的过度逐利行为,社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益资本、协议控制等方式,来控制国有资产或者集体资产举办的幼儿园和非营利性的幼儿园。
教育部基础教育司司长 吕玉刚 :
民办园一律不准单独或者作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
△资料图/视觉中国
扶持民办园提供普惠性服务
除此之外,《若干意见》还明确提出:
国家将重点支持农村地区、脱贫攻坚地区、新增人口集中地区新建改扩建一批普惠性的幼儿园;
充分利用乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源举办公办园,鼓励支持街道、村集体和有实力的国有企事业单位单位举办公办园;
规范小区配套园建设使用,并开展专项治理,将小区配套园建成公办园或者委托办成普惠性的民办园;
鼓励社会力量办园,加大力度积极扶持民办园提供普惠性服务,进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
光明日报记者提问学前教育为什么不能纳入义务教育,吕玉刚司长回应:
第一,从国家的《义务教育法》的规定来讲,目前只规定了我们学校实行九年义务教育,必须坚持这个法律的规定。
第二,从我们国家目前还处于社会主义初级阶段的基本国情出发,现在学前教育进入义务教育还不具备这样的现实条件。义务教育虽然有了很大的保障、很大的提高,但是这种基础在一些地方,特别是农村地区,尤其是艰苦边远贫困地区,我们的基础还是相当薄弱的。解决义务教育的问题仍然还在路上,还需要进一步巩固、提高,所以九年义务教育仍然是教育工作的重中之重。现在讲学前教育进入义务教育,目前还不具备这样的条件,我们也给大家做一个交代。
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