时事 | 美国“背锅”，中国“接盘”，气候变化不再打嘴仗！
3月31日，习近平主席与奥巴马总统在华盛顿举行会谈，并签订了《中美气候变化联合声明》，这已经是自2013年4月13日以来签订的第三份联合声明了。相比于前两次，这次有什么变化呢？中美从达成共识到加强实际合作，气候变化不再是“背锅侠与接盘侠”的斗争。
数字变化
一百年：20世纪全球平均气温比19世纪上升了0.48℃以上，全球社会共同“承认”到这一点花了100多年的时间。
二三四五：:听起来很怪，解释起来很简单。中美两国每年的碳排放总量和能源消费总量接近世界的二分之一、经济总量占世界的三分之一、人口占世界的四分之一、贸易额占世界的五分之一。
八年协定：从2008年中美达成的《能源和环境十年合作框架》，到2016年的联合声明。中美的气候变化合作始于20世纪80年代，在最近的8年时间内逐渐向着达成实质协议的方向发展。
美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%－28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%；中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
从共识到研究中心
在2013年的声明中，中美两国特别注意到，对于人为气候变化及其日益恶化的影响已形成强有力的科学共识，包括过去一百年全球平均温度显著上升、海洋酸化令人担忧、北冰洋海冰迅速消失，以及世界各地极端天气事件频发。双方达成协议的仅停留在“共识层面”。
2014的声明中，“中华人民共和国和美利坚合众国在应对全球气候变化这一人类面临的最大威胁上具有重要作用。”在2016年3月31日达成的声明中提到：“过去三年来，气候变化已经成为中美双边关系的支柱。”整个文件的侧重点集中于“推动《巴黎协定》在全球范围内的实施”。
2013年，建立气候变化工作组，工作组将由国家发展和改革委员会副主任解振华和美国气候变化特使斯特恩担任组长。
2014年，“成立中美清洁能源研究中心，促进双方在碳捕集和封存技术、建筑能效和清洁汽车方面的合作。”
2016年，中美两国将于4月22日签署《巴黎协定》，并采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。
《巴黎协定》中最值得关注的几点：1、在长期目标中加入1.5摄氏度的内容，2、在气候支持资金问题上，《巴黎协定》首次提出2020年前应“制定切实的路线图”，虽然不是法律规定，路线图仍比承诺书更近了一步。
这是奥巴马总统3月31日的原话：I'm also very pleased that today we're announcing new steps to accelerate implementation of the historic Paris climate change agreement. Our cooperation and our joint statements were critical in arriving at the Paris agreement, and our two countries have agreed that we will not only sign the agreement on the first day possible, but we're committing to formally join it as soon as possible this year. And we urge other countries to do the same.
奥巴马的意思很明显，不光是要推动中美两国签订《巴黎协定》，也希望全世界各国能够加入进来。
在昨天达成的声明中有一点值得关注：“中美气候变化方面的共同努力将成为两国合作伙伴关系的长久遗产。”遗产在法律上指被继承人死亡时遗留的个人所有财产和法律规定可以继承的其他财产权益，在这里用在声明中，两国政府想表示的是在领导人换代时，两国政府仍能够继续坚持继续合作不中断。
在气候变化的国际议题上，少不了的是扯皮和推卸责任。气候变化议题中，发展中国家希望发达国家来“背锅”（网络语中对比赛失利的主要责任人的称呼），但是也不想让自己做了“接盘侠”（类似于买家买进庄家出货的股票，承担不属于自己的责任），吵也不是，不吵也不是。从近几年的声明和协定中看，中美两国在气候变化上的合作一步一步走向实质层面，绝非简简简单的承诺。
（文章来源于新华网、凤凰网，图片来源于网络，文中观点与本报无关）
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