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教育部下发“军令状”，明年狠抓公民同招，严禁“圈地抢生源”！
刚刚过去的周末，我们和大家分享了两个关于摇号的消息，一是杭州明年民办中小学100%摇号；二是教育部规定，各个省12月中旬将公布摇号细则。
今天我们再分享一个关于“公民同招”的消息。
11月14日，教育部在新闻通气会上表态，必须全面落实民办、公办中小学同步招生。
预计下周，教育部将会同各省份研讨民办公办同步招生的方案，确保“圈地抢生源”不再发生。
在最近沸沸扬扬的摇号政策之后，公民同招再一次出现在大众视线。
何为“公民同招”？
何为“公民同招“？“公民同招“对教育生态会产生哪些影响？
公民同招，顾名思义，公办中学（小学）和民办中学（小学）只能报一所，如果报了民办中学（小学），则公办不继续保留学位，面临统筹分配的风险。
2019年3月，教育部发布了《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，首次提出，民办、公办中小学同步招生，民办中小学免试入学。
众所周知，在全国各地如上海、杭州等地区，民办学校由于长期以来具有选拔生源，也就是提前招生的“特权”，各种入学面试考试给家长和学生带来了沉重的负担，甚至出现了要“面试家长“的情况，也造成了“民办热公办遇冷“的现象，实行公民同招实际是为学生减轻负担，给择校热降温。
教育部：下达“军令状”
教育部“公民同招”政策一经发布，各民办学校“花样百出”，有的假借募捐箱收学生简历、有的提前“粮草先行”以冬令营或夏令营名义提前选拔生源。
在昨日教育部的新闻发布会上，教育部基教司司长吕玉刚特别强调：“现在要不折不扣地研究并落实中发26号文件，不合理的现象必须改过来。”
中发26号文件发布后，明确要求公办、民办同步招生，同时民办学校超过招生计划的生源以摇号排列的方式入学。今年，民办中小学招生将统一纳入网上平台。
教育部也已经给各省下发“军令状”，今年必须全面落实民办、公办中小学同步招生。预计下周，各省基础教育处负责人将聚集教育部，研究商讨民办、公办同步招生的方案，确保“圈地抢生源”的情况不再发生。另外，根据教育部规定，各个省预计在12月中旬公布细则。
目前，应对新政，各省市都做了哪些工作呢？
杭州：不给民办留一个自主招生名额
11月15日下午，2019杭州市“公述民评”面对面问政第四场的现场，杭州市教育局副局长蒋锋表示：“明年杭州初中肯定实行‘公民同招’，超过招生计划的，100%电脑派位，不会给民办初中自主招生留一个名额。”
前段时间，一篇《南京家长已疯》的文章，把南京的减负政策带到风口浪尖上。
11月14日下午，南京市委、市政府召开全市教育大会，再谈减负，对南京教育工作进行全面部署。
一要规范日常教育教学。严格执行国家课程标准，不得超前超纲教学，不得随意增减课程和课时。加强民办学校招生、收费与教师管理，持续加大对民办职业学校违规行为整治力度。
二要规范教师职业行为。全面落实新时代教师职业行为十项准则，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。完善师德档案，约束师德失范行为，严肃处理违规从事“有偿家教”的在职在编教师。
三要规范校外培训机构。既要通过规范发展，满足学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质；又要加强对培训内容、师资聘任、招生收费的监督管理，推进黑白名单制度常态化，坚决纠正以“应试”为导向的培训。
四要规范中外合作办学。义务教育阶段，不得引进境外课程、使用境外教材；非义务教育阶段，严格按照国家要求开展项目交流合作。
五要规范教育减负工作。坚持用系统和辩证的思维来认识和做好减负工作，决不能为减而减、一减了之，决不能把素质教育和升学考试对立起来，该减的要减、该增的要增，最终要确保负担减下去、质量提上来。
上海：公办校园开放日早于民办
上海目前还没有关于摇号新政的消息。但在上海，公办校园开放日是早于民办的。
“公民同招“在上海市首先进行试点。2018年，上海市义务教育入学政策要求，实施公民办小学同步招生；公民办初中同时启动招生工作，政策与2017年保持一致。
公民办小学实施同步招生，主要包括统一入学信息登记、同步网上报名公办小学或民办小学、同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈等环节。义务教育阶段公办学校“校园开放日”早于且长于民办学校。“校园开放日”不得组织学生报名，不得组织测试或面谈，不得收取学生任何形式简历、证书材料。
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当然，按照全国各地已经实行“公民同招”后来看，民办学校的热度迅速下降。据哈小童所知，2018年上海实行了公民同招，民办小学的报录比就从2017年的3:1下降到2018年的1.4:1，2019也同样保持在1.4:1，这意味着许多本来会选择民办小学的家长，因为风险规避，直接选择了对口公办学校。
所以公民同招就是给民办学校“降温”。
“新政”时间线回顾
今年7月8日国务院颁发了《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，第十七条引发关注——
今年7月中央发文随后，
银川市率先出台全民摇号方案；
8月中旬江苏省教育厅表态，接着，南京各区回应；
8月底，福州官宣，开先河；
11月初，沈阳确定2020年执行新政，明年5-6月公布方案；
11月初，成都定调：公民同招，民办摇号
在这几天的教育部通气会上，关于义务教育阶段的招生工作有几个关键词：
今年！
必须！
全面落实！
确保！
大家自行体会...
END
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