长沙县发布十大创新创业政策，助力高质量就业！
近日，小编从长沙县人社局获悉，为贯彻落实党的十九届五中全会提出的实现更加充分更高质量就业的精神，该局对省市县创新创业政策进行了梳理，总结形成十大创新创业政策，为广大企业和求职者提供精准就业创业服务指南。
政策分别为小微企业、初创企业、就业困难人员、高校毕业生等提供了多种福利，致力于帮助市场培育更多稳定经营的企业，通过发挥创业带动就业的倍增效应，创造更多就业岗位。全力促进高校毕业生就业创业，鼓励县内外高校毕业生来县区干事创业，形成“天下人才星沙用”人才格局，进一步夯实建设人民满意的现代化充分就业强县基础。↓↓↓
一、小微企业创业担保贷款
1.小微企业创业担保贷款的额度最高是多少？
小微企业申请企业创业担保贷款的额度最高为300万元。
2.申请小微企业创业担保贷款应符合哪些条件？
（1）小微企业的认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号文印发）执行。
（2）小微企业当年新招用符合以下身份条件之一的人员：毕业五年以内的高校毕业生、失业人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、建档立卡贫困人口、残疾人员等的数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并与其签订1年以上劳动合同。
（3）小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。
3.小微企业创业担保贷款的期限是多久？
贷款期限最长不超过2年。
4.小微企业创业担保贷款的贴息标准是多少？
企业创业担保贷款的贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定，财政部门按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。
5.可以采取的担保方式有哪些？
小微企业可采取抵押、质押等担保方式。
6.小微企业申请创业担保贷款应提交哪些资料？
（1）企业上年度的财务报表；
（2）营业执照（复印件）；
（3）贷款申请与企业简介；
（4）门面租赁合同或自有经营场所产权证（复印件，原件备查）；
（5）企业法人代表居民身份证、户口簿、婚姻情况证据材料（复印件，原件备查）；
（6）企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员的居民身份证（复印件，原件备查）；
（7）企业与当年新招用人员签订的《劳动合同》（复印件，原件备查）；
（8）企业当年新招用符合条件人员的身份证据材料：《就业失业登记证》（《就业创业证》）；《残疾证》；复员转业退役军人证据材料；刑满释放证据材料；《毕业证》；建档立卡贫困人口相关证据材料等（复印件，原件备查）；
（9）职工花名册（企业盖章）；
（10）由企业出具无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录的承诺书或由相关部门出具无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录证明；
（11）用于抵押的《中华人民共和国不动产权证书》（复印件）；
（12）房产所有人及配偶居民身份证、户口簿、婚姻情况证据材料（复印件）；
（13）《企业创业担保贷款申请审批表》（可在长沙市人社局网站下载）；
（14）《资产权属人承诺书》（可在长沙市人社局网站下载）。
7.申请流程是怎样的？
符合条件的小微企业向创业地所在区（县、市）人社部门或市级人社部门提出申请。经人社部门审核、经办银行进行贷款调查、审查手续后，符合条件的由经办银行发放贷款。
8.贷款按期归还后还可以再次申请吗？
对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，累计次数不得超过3次，再次享受时吸纳就业人员不得与之前申请时吸纳人员重复。二、企业（单位）招用就业困难人员社会保险补贴
1.企业（单位）享受招用就业困难人员社保补贴应符合哪些条件？
企业（单位）依法参加社会保险，与持《就业创业证》（原《就业失业登记证》）且认定的就业困难人员签订1年以上劳动合同,并按不低于本市最低工资标准足额支付工资的，可申请社会保险补贴。
2.企业（单位）招用就业困难人员社保补贴的标准是多少？
企业（单位）招用就业困难人员社保补贴的标准是企业为就业困难人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险单位缴费部分之和。
3.企业（单位）招用就业困难人员社保补贴的期限是如何规定的？
企业（单位）招用就业困难人员社保补贴的期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。对从审批具备享受资格之日距法定退休年龄不足五年的就业困难人员,社保补贴可延长至法定退休年龄。
4.企业（单位）招用就业困难人员如何申请社保补贴？
企业（单位）招用就业困难人员社保补贴实行先缴后补，企业（单位）必须按规定足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费，于每季终了后30日内按照养老保险缴费级次，到市或区、县（市）公共就业服务机构提交上季度招用就业困难人员的社保补贴申报资料。
5.企业（单位）招用就业困难人员申请社保补贴需提供哪些资料？
（1）营业执照副本（首次申报补贴时提供）；
（2）就业困难人员的《就业创业证》（原《就业失业登记证》）原件、社保卡原件；
（3）企业（单位）招用就业困难人员签订的劳动合同复印件及支付其工资的凭证；
（4）《长沙市企业（单位）社会保险补贴申请表》。三、小微企业招用高校毕业生社会保险补贴
1.小微企业享受招用高校毕业生社保补贴应符合哪些条件？
（1）企业符合工信部联企业〔2011〕300号文件规定的小微型企业划分标准，即属于小微企业；
（2）企业在毕业年度内招用了高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同，按不低于本市最低工资标准足额支付工资，并为其按时足额缴纳社会保险费；
（3）毕业年度是指毕业的自然年度。
2.小微企业招用高校毕业生社保补贴的标准是多少？
小微企业招用高校毕业生社保补贴的标准是企业为毕业年度高校毕业生缴纳的社会保险单位缴费部分之和。
3.小微企业招用高校毕业生社保补贴的期限是如何规定的？
小微企业招用毕业年度的高校毕业生，享受社保补贴的期限应与劳动合同期限一致，最长不超过1年。
4.小微企业招用高校毕业生如何申请社保补贴？
小微企业招用高校毕业生社保补贴实行先缴后补，企业（单位）必须按规定足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费，于每季终了后30日内按照养老保险缴费级次，到市或区、县（市）公共就业服务机构提交上季度招用高校毕业生的社保补贴申报资料。
5.小微企业招用高校毕业生申请社保补贴需提供哪些资料？
（1）营业执照副本复印件（首次申报补贴时提供）；
（2）企业上一年度经审计的财务报表、企业员工花名册；
（3）企业招用毕业年度高校毕业生签订的劳动合同复印件及支付其工资的凭证；
（4）《长沙市企业（单位）社会保险补贴申请表》。四、企业吸纳贫困劳动力岗位补贴和社会保险补贴
1.岗位补贴和社会保险补贴发放的对象有哪些？
用人单位吸纳贫困劳动力就业，与之依法签订劳动合同1年以上且实际在岗12个月，并按照不低于本市最低工资标准足额支付工资，依法缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的，可给予岗位补贴和社会保险补贴。
2.岗位补贴和社会保险补贴的标准是什么？
岗位补贴按每人每年1000元标准给予用人单位补贴。社会保险补贴按用人单位为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的单位缴费部分之和给予全额补贴，补贴期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。
3.用人单位如何申报岗位补贴和社会保险补贴？
岗位补贴和社会保险补贴实行先缴后补，用人单位可按照社会保险缴费级次向市级或区、县（市）人社部门申请岗位补贴和社会保险补贴，申请时应提供以下材料：
（1）《湖南省贫困劳动力岗位补贴和社会保险补贴申报表》;
（2）《湖南省贫困劳动力享受岗位补贴和社会保险补贴花名册》；
（3）与贫困劳动力签订的1年以上劳动合同复印件、社会保险缴费单据明细，以及贫困劳动力12个月的工资发放明细账（单）；
（4）材料真实性声明。
4.岗位补贴和社会保险补贴审核与发放的流程是如何规定的？
市级或区、县（市）人社部门审核通过后，在人力资源和社会保障网或政府公共服务网上公示7天，公示无异议，向财政部门提出资金安排申请，附审定的申报表和花名册复印件备案，财政部门根据人力资源社会保障部门的申请安排资金，将资金拨付到单位在银行开立的基本账户，并将资金拨付情况按规定录入省劳务协作信息平台。五、高校毕业生就业见习基地及高校毕业生见习补贴
1.申报高校毕业生就业见习基地需要符合哪些条件？
本市行政区域内的企事业单位、社会组织，自愿申报成为见习基地的，应同时符合以下条件：
（1）在本市行政区域内依法办理了工商注册或进行了法人登记，且正常经营三年以上；
（2）符合国家产业发展导向，具有一定规模（一般参保人数为30人以上）和良好的社会信誉，愿意参与高校毕业生和失业青年就业见习工作；
（3）见习岗位设置合理，能持续提供一定数量的管理类或技术类见习岗位，每年提供见习岗位不少于10个，且年度内接纳见习人数不得超过本单位员工人数（参保人数）的30%；
（4）具有良好的见习培训场所和较强的师资培训力量，具备规范的内部管理制度和工作规章制度，能够按照有关规定对见习人员进行正规有效的见习指导和管理；
（5）工作环境良好，具备符合国家规定的劳动保护措施和劳动安全卫生条件。
提供外派见习岗位的劳务派遣公司不纳入见习基地认定范围。
2.申报高校毕业生就业见习基地需提供哪些资料？
（1）《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习基地申报表》；
（2）企事业单位和社会组织法定注册登记资质证照原件及复印件；
（3）单位就业见习管理办法；
（4）《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习指导师资情况表》；
（5）单位介绍信及经办人身份证复印件；
（6）人力资源社会保障部门要求的其他材料。
3.高校毕业生就业见习基地的认定流程是？
（1）单位申报。符合申报条件的单位可向市或区、县（市）公共就业服务机构提交申报材料；
（2）踏勘审核。公共就业服务机构受理申报材料后，对申报单位的单位规模、见习岗位、工作环境、培训场地等情况进行实地踏勘，对审核符合条件的单位报同级人力资源社会保障部门审批。
（3）签订协议。人力资源社会保障部门审批同意后，向单位出具认定通知，由公共就业服务机构与申报单位签订《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习基地协议书》，并授予“长沙市高校毕业生就业见习基地”标牌。
4.高校毕业生就业见习基地招用见习人员可享受什么补贴？
见习单位按规定接收见习人员见习的，可按季向当地公共就业服务机构申请见习补贴。
5.就业见习对象的范围是？
就业见习对象为离校2年内未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊院校职业教育类毕业生）和16-24岁的登记失业人员。
6.高校毕业生就业见习补贴标准和补贴期限是？
见习补贴标准按照当地最低工资标准的100%执行，见习补贴期限按见习人员实际见习月数计算,最长不超过12个月。
7.高校毕业生就业见习补贴的发放方式是？
见习单位按规定接收见习人员见习的，可按季向当地公共就业服务机构申请见习补贴。见习补贴用于支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。
见习补贴采取先发后补的方式。见习期间，由见习基地按月发给见习人员生活补贴（不低于当地最低工资标准），并为其办理人身意外伤害保险，再按季向当地公共就业服务机构提交补贴申请，经当地人力资源社会保障部门审批后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的账户。
8.高校毕业生就业见习补贴的申报资料有哪些？
见习基地在每季度开始的第一个月，向当地公共就业服务机构申报上一季度的见习补贴，并提供下列材料：
（1）见习人员身份证复印件；
（2）见习人员《毕业证》或者《就业创业证》复印件；
（3）《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习补贴申请表》；
（4）见习基地与见习人员签订的《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习协议书》；
（5）《长沙市高校毕业生和失业青年就业见习花名册》；
（6）见习基地每月转账发放给见习人员本人账号的生活补贴凭证；
（7）见习基地为见习人员购买人身意外伤害保险的凭证复印件；
（8）见习人员手持见习协议的照片。
以上第（1）、（2）、（4）、（8）项按信息系统要求上传。六、公益性岗位补贴
1.哪些岗位可以称为公益性岗位？
公益性岗位是指各级人民政府投资开发的，以援助就业困难人员就业为主的城镇公共管理和社会公共服务的非营利性岗位。
2.公益性岗位人员如何招聘与管理？
公益性岗位人员招聘由用人单位负责，用人单位可自主招聘，也可委托公共就业服务机构招聘。用人单位将《长沙市公益性岗位用工情况表》报送同级人社部门审核。人社部门将被招用的就业困难人员名单在政务公开网站上公示一周，对无异议者，方可办理就业登记手续。用人单位应与公益性岗位就业人员签订1年以上（含1年）的劳动合同，工资不得低于当地最低工资标准，并按规定为其缴纳社会保险。公益性岗位人员因退休、死亡、解除劳动合同等原因出现空岗的，用人单位须在每月初的5个工作日内填写《公益性岗位变更情况表》报人社部门备案。
3.公益性岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴如何申领？
公益性岗位安置就业困难人员，享受公益性岗位的岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴。岗位补贴的标准不高于本市最低工资标准，社保补贴标准是用人单位为就业困难人员缴纳的基本养老、医疗、失业保险费之和。社会保险补贴先缴后补，岗位补贴和社会保险补贴均按季发放。补贴期限均为三年，距法定退休年龄不足五年的补贴延长至退休。
▶ 通过公益性岗位安置就业困难人员申请公益性岗位岗位补贴的单位，应在每个季度结束后10个工作日内，向当地人社部门提供以下材料：
（1）长沙市公益性岗位申报表；
（2）长沙市公益性岗位安置就业困难人员岗位补贴申报表；
（3）长沙市公益性岗位安排就业困难人员享受岗位补贴明细审核表;
（4）《就业创业证》复印件；
（5）劳动合同复印件；
（6）享受公益性岗位补贴年限凭证材料；
（7）用人单位为就业困难人员缴纳的由社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账单；
（8）单位发放工资明细支付凭证；
（9）人社和财政部门要求提供的其它材料。
▶ 通过公益性岗位安置就业困难人员申请公益性岗位社会保险补贴的单位，应在每个季度结束后10个工作日内，向所在地的区、县（市）人社部门提供以下材料：
（1）长沙市公益性岗位申报表；
（2）长沙市公益性岗位安置就业困难人员社会保险补贴申报表；
（3）长沙市公益性岗位安排就业困难人员享受社会保险补贴明细审核表;
（4）《就业创业证》复印件；
（5）劳动合同复印件；
（6）享受社会保险补贴年限凭证材料；
（7）用人单位为就业困难人员缴纳的由社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账单；
（8）单位发放工资明细支付凭证；
（9）人社和财政部门要求提供的其它材料。七、高校毕业生租房和生活补贴
1.可以申请租房和生活补贴的高校毕业生具体指哪些？
落户长沙并在长沙工作，毕业2年内、35周岁以下的全日制本科及以上高校毕业生（不含机关事业单位在编人员）。
2.高校毕业生租房和生活补贴标准是多少？
博士1.5万元/人/年、硕士1万元/人/年、本科6000元/人/年，发放期限为两年。
3.高校毕业生在哪可以申请租房和生活补贴？
全市各级人才服务窗口或长沙人才APP
4.高校毕业生申请租房和生活补贴需要提交哪些资料？
（1）劳动合同或工商营业执照。
（2）学历学位证书、身份证、户籍内页。
（3）申请人社会保障卡账号。赶紧转发告诉身边有需要的人吧
▶ 犇！
■ 编 辑：陈妙荣
■ 校 对：林 毅
■ 责 编：洪雨师
■ 审 核：姚 灿
■ 资料来源：长沙县人社局
■ 由【中共长沙县委网信办】整理编辑，转载请注明来源。