沈裕谋：践行“三高四新”战略勇争一流

近日，新华社《高管信息•湖南》刊发了长沙市委常委、长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋署名文章《践行“三高四新”战略勇争一流》，今天一起来和小编学习这篇文章吧~

作为全国五强的长沙县、全国17强的经开区、全省服务业示范集聚区的会展新城，承载着助力湖南在构建“一核两副三带四区”格局中长株潭核心增长极的关键支撑点、先进制造业发展的重要地、自贸区长沙片区的主阵地作用，具备率先打造“三个高地”、践行“四新”使命的基础条件。

章帝摄

为高质量忠实践行“三高四新”战略，今年3月，长沙县、长沙经开区和长沙会展新城（以下简称“县区城”）围绕“担当什么样的时代使命、处于什么样的发展阶段、明确什么样的奋斗目标、谋求什么样的发展战略、选择什么样的发展路径、突出什么样的发展重点、强化什么样的发展保障”的七个问题，组织考察团赴江苏昆山、张家港、江阴市、泰州医药高新区、常州钟楼区和武进区、无锡高新区（新吴区）七地（以下简称江苏“七地”）考察学习。通过对标先进探新路，借石攻玉求突破，文中提到了以下四个方面的内容，值得大家学习借鉴：

一是发展之“富”

关键富在思想的不断解放

昆山、江阴多年稳居全国百强县市之首，武进位居全国城市市辖区高质量发展百强第四。江苏七地之富，首先富在思维的持续活跃。认识上，体现在“争一耻二”；行动上，体现在“敢闯快干”；管理上，体现在“灵活高效”。

交相辉映，流光溢彩 周文辉 摄

二是发展之“强”

关键强在创新的持续引领

政府层面，注重打造高质量创新平台。企业层面，创新创造创业氛围浓厚。

长沙县优化营商环境工作从全省14个市州28个样本区县中脱颖而出，荣获第一名。图为三一重工生产车间。曾诗怡 摄

三是发展之“美”

关键美在城市的品质打造

从大处感观，均拥有国家级的靓丽城市名片。从小处细品，均体现出系统化、智慧化、精细化、人性化、特色化深度融合的建管元素。

大美星沙 王深虎摄

四是发展之“高”

关键高在境界的整体攀升

一方面，体现在社会文明度之高。另一方面，体现在企业责任感之高。

凝聚最具幸福感首善之地。坚持用心办好民生实事、用智干好民生事业、用情做好民生关怀，通过学有优教、病有良医、住有宜居、劳有厚德、老有颐养等覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，让群众深切感受到“在星沙，都挺好”。资料图片

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以先进为鉴，求跨越之策，县区城必须在思想上再来一次大的转变，在改革上再来一次新的突破，广泛凝聚起“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”的精进合力。文章通过“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”，提到了以下四个方面的内容，值得大家学习借鉴：

01坚决破除思维定势

充分激发“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”的创新活力。

一方面，明确创新方向强共识。以贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神为主线，以率先打造“三个高地”、建设现代化示范区为目标，以“主攻强园富县，坚持人智驱动，推进产城共兴，实现融合升级”为战略，以打造“四区”、加强“九力”为抓手，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，秉持“星沙应有英雄气，战在高地勇向前”的胆识魄力，不断提振“勇争一流、誓创唯一、耻为二手”的精气神。长沙县坚持制造业为本，培育星沙“智”造品牌，打造具有核心竞争力的科技创新高地。蒋炼 摄另一方面，突出创新重点强举措。牢牢把握高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化五大趋势，依托“五 区”叠加平台，以打造实施“三高四新”战略引领区、融城发展创新区、乡村振兴标杆区、文旅融合示范区为主要任务，把制造业作为星沙的灵魂，持续聚焦省市“三个十大项目”“五个十大项目”实施，发力“4+2+3”产业链建设，扎实推进发动机、变速箱、驱动桥等核心技术攻关，构筑创新平台，探索独具星沙特色的“揭榜挂帅”制度，加快“智”创未来。

02全面抬高发展坐标

聚力拓展“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”的发展空间。

一方面，借自贸区建设之势，加速拓展外循环发展空间。持续推动自贸区 113+X 项改革事项的承接落地，完善工业用地产权分割和出让机制；支持黄花综保区申报国家进口贸易示范区，重点推动航天十一院彩虹工业无人机制造基地、中科院湖南人工智能产业园等项目落地，推动种业口岸申报；招引培育一批具有国际知名度和影响力的跨国公司，积极申报国家服务业扩大开放综合试点。

作为湖南自贸试验区长沙片区最核心的区块，长沙经开区板块将重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业，着力打造全球高端装备制造业基地。资料图片

另一方面，借扩大内需战略之机，全速拓展内循环发展空间。打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资走廊，构建“消费市场+贸易市场+投资市场”组合型市场新业态，探索“枢纽+节点+通道+平台+产业+企业+科技”新模式；实施领军企业“登峰行动”、中小企业“拔尖行动”、小微企业“强身行动”，培育壮大市场主体；挖潜农村消费市场，深化农村土地市场改革，催生农旅文旅融合发展新动能，实现农村有景可看、农民有活可干、农业有钱可赚，乡村既美丽又经济；以安沙片、 㮾梨片、黄兴片和空港片四个物流产业集聚区为纽带，加速拓展高质量发展空间。

03深度发力长株融城

助推构建“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”的区域格局。

一方面，加快推动县域经济时代向大都市区经济时代迈进。主动顺应长株潭一体化发展之势，加快北部生态服务城、东部临空产业城、南部国际会展城建设，全力构建“两轴四区”“一核三城”空间结构，积极推进县改区工作，在湖南构建“一核两副三带四区”发展格局中担当作为，厚 植“右岸经济”，成就长沙创建国家中心城市的光荣和梦想。

在城市管理方面，通过亮化街道、绿化城区、美化环境，长沙县使绿色出行、绿色办公、绿色生活成为常态，实现了“居安业乐，城美人兴”的大美星沙。资料图片

另一方面，加快打造居安业乐、城美人兴的智慧新城。坚持“做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区”，全面对标中心城区，打造快慢有致、疏密结合、礼让山水、古今同辉、既充满现代化都市气息又留得住乡愁的省会首善之地。优化综合服务功能和产业能级，打造松雅湖星沙地标和高端楼宇群，加快形成环松雅湖总部经济集聚区，推动星沙组团、开元组团、星沙产业基地片、 㮾梨组团四大区域品质提升。高品质推进湖南奥体中心（全运会主场馆）、融城小镇、画田苑湿地、浏阳河风光带建设。

04持续加力改革赋能

不断优化“践行‘三高四新’战略勇争一流、建设现代化示范区耻为二手”的体制机制。

一方面，积极探索更加优质高效的县区城发展体制机制。建议借鉴无锡高新区（新吴区）或昆山做法，采取县区功能机构合并或县委县政府领导兼任园区党工委书记、管委会主任等形式，深化政区融合改革，并同步实施“单一行政区内平台（复合）运营模式”改革，形成“五区”叠 加跃5 的倍增效应。探索经济强镇赋能放权升级改革，创新园（馆）区、镇（街道）管理体制机制，推进区划调整，赋予一批经济强镇准区级功能（副县级）。

长沙县坚持“科技十制度十网上网下群众路线”，借助一种更为快捷便利交互共享的方式，走好网络群众路线，在第一时间为民众办实事，让民众更有获得感，从而不断延长党群、干群的信任半径。资料图片

另一方面，持续深化社会治理创新。深化“党建+‘五零’村（社区）”特别是“三化”赋能的“智慧五零”建设，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，走好“科技+制 度+网上网下”群众路线，健全末端抓纠纷处理、中端抓风险防控、前端抓文明引领工作机制，打造全国知名的网上群众工作品牌。

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文章学完啦~

大家记好笔记了嘛

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■ 编 辑：陈妙荣

■ 校 对：林   毅

■ 责 编：洪雨师

■ 审 核：王   珏

■ 资料来源：掌上星沙

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