全国第五，中西部第一！长沙县领跑秘笈在哪？

长沙县稳居全国第五！再次领跑中西部！
9月28日，2021年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布。
作为中国县域经济的“优等生”，过往的发展史中，长沙县曾一次次在强烈的危机意识驱动下，提前谋划、前瞻布局、勇于行动，起跑即冲刺，出手即出彩，完成即完美，进而在区域竞争中不断“逆袭”，连续多年经济保持领跑。
疾步奔跑的长沙县，稳固位列“五强”的实力和底气在哪里？领跑中西部背后的秘笈是什么？未来继续奔跑的驱动力来自哪里？跑得有多快？
与国内“尖子生”比比成绩单
以山河智能等为代表的先进制造业企业，是长沙县经济高质量发展的根基。摄影 盛磊
经过对前六强2020年度主要经济指标完成情况进行对比分析，观潮君从已收集数据的11项指标来看，长沙县有6项指标排名前4，分别为地区生产总值增长率、人均GDP、一般公共预算收入、消费增长率、投资增长率、R&D（研究与开发），仅居民收入、常住人口排名靠后，全县经济指标稳中有进，发展形势积极向好，进位优势较为明显。
经济总量增速和财税收入优势明显。2020年，长沙县GDP增速4.3%，分别超出昆山和江阴0.3个、1.3个百分点；一般公共预算收入排名第四，实现了有质量的稳定增长。从最能体现“强县”的核心指标财政收入来看，长沙县具备了稳固位列“五强”的实力和底气。
质量指数表现优异。R&D占地区生产总值比重在已统计数据的县市中排名第一，充分反映了长沙县不断加大科技创新投入，着力推动县域科技进步。
 与竞争县市对比，多项指标具有优势。与常熟(第4名)比较，在11项指标中长沙县共有人均GDP、一般公共预算收入、GDP增速、消费增速、居民收入增速、R&D占地区生产总值比重6项指标超过常熟。与慈溪（第6名）比较，在11项指标中长沙县共有6项指标超过慈溪。“保位进位”优势较为明显 。持续领跑的耐力？
星沙精神！
中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区长沙经开区区块建设一周年政策发布会现场。
长沙从2014年成功跻身全国十强位列第九，到2015年第八、2016年第七、2017年第六后，再进一步，2018年上升到第五位，并连续三年保持前五，继续领跑中西部。
走马星沙，进企业、园区，访部门、企业负责人，一路走、一路看、一路听，长沙县人对赶超发展的执着，化作一种基因融入城市血脉。
在与长沙县干部群众交流，星沙之所以闯出了一条为世人瞩目的“星沙之路”，关键还是星沙人身上透出的一种精神：不等、不靠、不要，敢想、敢闯、敢试。
作为中西部第一县、全国十八个改革开放典型地区之一的长沙县，一路吃改革饭、走开放路、打创新牌，历来自觉担当起开路先锋角色，用一次次破冰、一项项“第一”，让一条条“星沙经验”走向全国，为中国县域经济发展提供了最鲜活的现实明证和最生动的实践写照。
4月27日，星沙海外人才创新创业服务中心正式启动。
作为全国十八个改革开放典型地区之一的星沙，用青春之动力赢得了中西部第一、全国前十的营商环境排名。一路走来，吃改革饭、走开放路、打创新牌，靠的是解放思想、深化改革，是面向世界、扩大开放，是打破常规、创新突破。改革、开放、创新，是这里的生命所在，也应当是这里进一步彰显的价值所在。
 一路披荆斩棘，一路雨雪风霜。长沙县历来自觉担当起开路先锋角色，用一次次破冰、一项项“第一”，让一条条“星沙经验”走向全国，为中国县域经济发展提供了最鲜活的现实明证和最生动的实践写照。 创新
加速的新引擎
铁建重工展出的国产最大直径盾构机“京华号”模型。
从“投资拉动”到“创新驱动”，创新驱动力成为长沙县再次领跑“新引擎”。
“关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里。” “要坚定不移把制造业和实体经济做强做大。”习近平总书记考察湖南的殷殷嘱托，长沙县以实干作答，一年来在经济、产业、营商环境、民生等多方面量质齐飞。
长沙县、长沙经开区，以山河智能为代表的一批“湘”字号企业牢记总书记殷殷嘱托，聚焦攻克了一大批“卡脖子”技术和关键核心技术。
长沙县大力发展战略新兴产业，抢先布局5G、人工智能、新材料、生命科学和生物科技等战略新兴产业，加快形成新的增长极。2021年全省“十大技术攻关项目”有5个由长沙县龙头科技企业承担实施。
长沙县一直把创新驱动摆在首要位置，2020年，长沙县新增“四上”企业285家，研发投入77亿，投入强度占GDP比重达4.2%，居全省县级首位。新增国家高新技术企业170家、国家级智能制造示范企业2家、省级工程技术研究中心及众创空间4家，市级以上智能制造试点示范企业76家，高新技术产业产值2646.8亿元。产学研建设加速推进，蝉联国家知识产权强县工程示范县。万元GDP能耗下降4%。
大美星沙 王深虎 摄
要与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，在高质量发展“高地”上立起更多“高峰”。长沙县委书记付旭明在落实长沙市第十四次党代会专题会议上强调，要坚定不移“打造四区”，加快建设现代化示范区，让创新实干成为长沙县发展最强音，以星沙之力贡献星城之为。
牢记嘱托，创新实干，勇攀高峰。付旭明表示，踏上“十四五”新征程，长沙县将奋力打造“三高四新”战略引领区、融城发展创新区、乡村振兴标杆区、文旅融合样板区。坚持创新实干，以思想破冰引领发展突围。人才和科研
继续奔跑的新内核
长沙县持之以恒优化营商环境，在提升办事服务质效上下“绣花”功夫，不断提高群众和企业家的满意度。图为全省公安局首个24小时自助服务区在长沙县公安局启用。
从“招商引资”到“招才引智”，人才和科研的驱动力铸就长沙县奔腾新内核。
从第七次全国人口普查的数据显示，长沙县十年来人口增幅达到40.33%，增幅全国县域第二。长沙县拥有大学学历的人口占比也比较高，与2010年第六次全国人口普查相比，长沙县每10万人中拥有大学文化程度的由17055人上升为24296人，在十大经济强县中位居榜首。
就在今年9月，长沙县面向全球广发“英雄帖”，面向社会公开招聘30名具有博士研究生学历、学位的高层次人才，并将组建5支推介小分队，分赴北京、上海、武汉、广州、西安等双一流大学集中的城市，开展精准推介，与高校就业服务部门对接联系，与博士们面对面交流，邀请他们前来长沙县干事创业，奋力推进“三高四新”战略，加快打造近悦远来人才高地，为长沙县未来发展储备培养一批高素质专业化人才。
“为确保博士人才引得进、选得准、用得好，我们的招聘政策可谓诚意满满。”长沙县委组织部相关负责人介绍，新聘用人员在长沙县最低服务年限为5年，采取派驻方式安排工作岗位。试用期转正后，可聘在七级管理岗位（相当于正科级），享受相应工资福利待遇。在最低服务年限内，前三年每年补助10万元生活补贴，后两年每年补助15万元生活补贴；在长沙县落户并首次购房的，可享受10万元购房补贴。
星沙夜景 邓建辉摄
今年5月底召开的两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，“最大直径盾构机顺利始发”被热议。这个名叫“京华号”的庞然大物，最大开挖直径达16.07米，整机长150米，总重量4300吨，是我国迄今研制的最大直径盾构机，这正是县域内企业铁建重工的“得意之作”。

事实上，依靠差异化科技创新路径，十多年来，铁建重工已攻克了一大批“卡脖子”技术和关键核心技术，创造出诸多填补世界空白、领先行业技术的“颠覆性产品”。目前，以铁建重工为代表的国产隧道掘进机在国内市场的占有率已超过90%，占据了全球三分之二的市场份额。
为争当打造具有核心竞争力的科技创新高地先行示范，长沙县深入实施创新驱动发展战略，始终坚持企业创新主体地位，打好科创政策、环境、人才“组合拳”，县内企业创新实力显著增强，创新环境不断优化，为全县高质量发展提供有力支撑。
此外，国家电网防灾减灾实验室和国家盐碱地水稻种植实验室成功落户，长沙经开区获批国家“芯火”双创基地、全省首个“5G+工业互联网”先导区、首批省“上云上平台”先进园区，在全省率先成立县级海外人才创新创业服务中心，R&D支出占GDP比例提升至4.2%，居全国百强县首位。
夹缝重生。今天的星沙，正悄悄发起一场脱胎换骨的转型革命——自我扬弃，凤凰涅槃，借助人才和科创的巨大力量，为城市下一轮的勃兴注入蓬勃的新动能。营商环境
持续发力的新动能
在长沙县，蓝天白云与城市建筑彼此相互映衬，形成了一道靓丽的美景。
对标国际一流，开拓全球视野，“中国与世界握手”，长沙县是一个暖意融融的会客厅。
“五心”（最省心、最贴心、最放心、最暖心、最安心）营商环境，打响了属于长沙县的“金字招牌”，在2020年赛迪县域营商环境百强县榜单上，长沙县首次进入全国前十强，连续三年稳居中西部第一。
围绕“一件事一次办”，长沙县出台优化营商环境20条具体措施，压缩472个事项办事时限，压缩减幅29%。设置惠企政策综合兑现专窗，2020年累计减免税54亿元以上，打造24小时“不打烊”政府，实现1301个事项全天候服务。今年7月获评中国国际化高质量发展环境建设标杆县、企业家幸福感最强县。交房即交证、开户即开业、交地即开工、开工即开建“四即”改革目标已全面实现，在全县上下形成了齐抓共管优化营商环境的浓厚氛围。
面对新的重大战略之机、之势、之责，长沙县主动把忠实践行“三高四新”战略与贯彻“三新一高”战略有机融合起来；把自身发展全面融入到“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、中非经贸深度合作等国家战略之中去，让其充分释放“化学反应”“乘数效应”，在现代化高质量发展赛道上，成就战略“热地”，抢占战略“高峰”，续写更多“青春故事”，创造更大“星沙奇迹”。

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■ 编 辑：洪雨师

■ 校 对：陈妙荣

■ 责 编：胡   晓

■ 审 核：姚   灿

■ 资料来源：观潮的螃蟹

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