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省政府发文:川南经济区的泸州定位明确了!

泸州发布 2019-04-01

定了!

省政府正式发文

泸州的未来这样布局规划



1月25日,省政府印发了《川南经济区“十三五”发展规划(2018年修订)》,作为推动经济区一体化发展、高质量发展的纲领性文件。


《规划》要求,川南经济区要主动承担全省南向开放主战场重任,建设全国性综合交通枢纽,加快发展临港经济和通道经济,培育优势产业集群,打造全省第二经济增长极,建设南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。


▲川南经济区

川南经济区包括

自贡、泸州、内江和宜宾4个市、

28个县(市、区)



泸州如何融入

川南经济区一体化发展?

《规划》从多个方面明确了“泸州路径


川南经济区空间布局



构建“一圈三区三带”

加快泸州都市区建设


▲川南经济区空间布局


《规划》指出,川南经济区将突出宜宾和泸州区域中心城市带动作用,着力构建“一圈三区三带”的总体发展格局。


“一圈三区三带”指川南都市圈、内自都市区、宜宾都市区、泸州都市区、沿长江发展带、内自宜发展带、内泸发展带。


构建川南都市圈时,将推动内江、自贡、宜宾、泸州聚合发展,辐射带动泸县、合江等县(市)一体化发展,着力提升城镇化发展水平和产业集聚能力,为加快培育全省第二经济增长极提供战略支撑。 


泸州都市区

建设主要内容是什么?

城市规模定位又如何?


《规划》提出,要加快泸州都市区建设,主要内容是:加快泸州区域中心城市建设,以泸州中心城区为核心,泸县、合江县为支撑,发挥沿江人口和产业集聚优势,着力提升自贸试验区、临港经济集中区、城市综合功能区发展水平,重点发展食品饮料、电子信息、装备制造、先进材料等产业,加快能源化工等传统产业转型升级,建设川渝滇黔结合部区域中心城市、成渝经济区南部中心城市。

 

泸州城市规模及功能定位

↓↓↓

《规划》指出,泸州的城市规模及功能定位为川渝滇黔结合部区域中心城市、成渝经济区南部中心城市,2020年中心城区城市人口达200万,城市建设用地面积达200平方公里。 



《规划》明确,要推动泸县等融入中心城市发展,在城市功能、产业发展等方面接受辐射带动、形成互补配套,争取发展成为城市主城区。推动合江县等实施“小县优城”城市化提升行动,全面提升综合承载能力,争取发展成为市域副中心。


泸县县城的发展定位:人口20万,重点发展生物医药、食品饮料、临港物流等产业。合江县城的发展定位:人口25万,重点发展新材料、环保产业、精细化工、电子信息、汽摩零配件、装备制造、现代物流、生态农业与旅游等产业。 


《规划》还对培育发展,中心镇和特色小城镇进行了谋划。


与此同时

沿长江发展带

内泸发展带也与泸州息息相关


沿长江发展带:充分发挥长江黄金水道优势,加快沿江高速公路、过江通道和集疏运体系建设,以长江、沱江沿岸的泸州中心城区、泸县、合江县为节点,科学推进岸线开发和港口建设,加快发展外向型经济。


内泸发展带:以厦蓉高速(川境段)沿线的内江中心城区、隆昌市,泸州中心城区、泸县、叙永县、古蔺县,宜宾兴文县为节点,发挥其贯通南北的主通道作用,推动沿线城镇、产业、人口集聚,打造特色产业集聚带,加强名酒、能源、文化旅游等产业合作,形成四川连接黔中地区、联通北部湾经济区的重要经济走廊。


在这份规划中

交通建设占据了很大的比重

涉及铁路、高速、航运等



川南经济区互联互通


“水陆铁空”齐头并进

为南向开放“铺路”


《规划》强调,川南经济区要突出南向开放大通道和综合交通枢纽建设,加快推进基础设施一体化,构建高效便捷、功能完善、互联互通的现代基础设施体系 。 


畅通对外运输大通道。《规划》要求,加快建设泸州—宜宾全国性综合交通枢纽:积极对接西部陆海新通道建设,加快渝昆高铁、隆黄铁路叙永至毕节段建设和隆昌至叙永铁路扩能改造,规划研究泸州至遵义铁路,对接粤港澳大湾区、北部湾经济区、滇中经济区和黔北地区,加速融入中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊。规划研究宜宾至泸州至重庆货运铁路。推进长江宜宾至重庆段险滩治理和沱江航道升级,提升通江达海能力,构筑融入亚太经济圈出海大通道。加快整合宜宾港、泸州港、乐山港,建立铁公水多式联运长效机制,建设长江上游(四川)航运中心。


加快城际快速路网建设《规划》要求,加快川南城际铁路内江至自贡至泸州段建设。加快推进城市群城际通道和城市过境路段建设,逐步消除普通国省道“断头路” “瓶颈路”,实现城市间公交一卡通。 


优化城市内外交通网络。《规划》要求,规划研究川南城市轨道交通,提升市域快速通达能力。



基础设施互联互通

推动南向开放之门越打越开


《规划》强调,要高水平建设四川自贸试验区川南临港片区:对标国际最高标准, 深化政府职能转变、双向 投资合作、国际贸易监管服务、航运物流等重点领域和关键环节制度创新。支持区域内国家级开发区创建自贸试验区协同改革先行区,比照自贸试验区同步承接省级、市级管理权限。大力实施内陆与沿海沿边沿江协同 开放,全面探索政务异地互办、基础互联互通、产业协助互补、口岸查验互认等跨区域、跨部门集成性系统性改革创新新路径、新模式,着力打造区域发展新引擎。



《规划》强调,要打造提升开放合作平台。推进泸州港等国家临时开放口岸建设,优化港口集疏运体系,积极创造条件申建国家开放口岸。支持泸州机场按照国家开放口岸标准改(扩、迁)建。同时支持川南4市开通至广西北部湾和广州、深圳的铁海联运班列,与广西钦州市、防城港市合作打造南向冷链物流专列,拓展泸州保税物流中心(B型)功能。


开放离不开人才。《规划》指出,要以四川自贸试验区川南临港片区为引擎,协同打造国际人才自由港,争创国家、省级人才管理改革示范区。



川南经济区现代产业体系


打造横向错位发展

纵向分工协作的特色优势产业集群


《规划》明确,川南经济区将深入推动老工业基地调整改造和资源枯竭型城市转型升级,加快改造提升传统产业,大力发展战略性新兴产业,强化产业整合,加快推进产业布局一体化,打造横向错位发展、纵向分工协作的特色优势产业集群,构建现代产业体系。 


世界级优质白酒产业集群:依托泸州白酒产业园区、古蔺郎酒生产基地等,高质量建设“中国白酒金三角”核心区,引领川酒振兴,打造世界级优质白酒产业集群。



电子信息产业集群:依托泸州大数据产业园等, 培育与引进龙头企业,完善产业配套,加强关键技术研发与应用,重点发展智能终端、信息安全、大数据、电子元器件、北斗等产业。 


装备制造产业集群:依托泸州长江经济开发区等,重点发展清洁能源设备、工程机械、化工容器设备等,加强技术创新力度,加强配套能力建设,推进传统机械制造向智能制造和服务型制造转型升级。 


现代物流产业集群:依托长江黄金水道优势,大力发展多式联运,建设高效快捷“水公铁空”物流联运体系。以泸州临港物流园区等为重点,加快物流园区建设,培育发展和整合一批信息化管理、规模化发展、品牌化经营的现代物流企业,建立供应链战略联盟,积极发展保税物流、电商物流、冷链物流、液化品 物流等新业态。 


《规划》同时指出,要推进产业集聚集约发展。其中将推进开发区(园区)创新发展,探索建设川渝合作示范园区等;继续培育壮大泸州国家高新区等国家级开发区;支持泸州长江经济开发区国家新型 工业化产业示范基地(军民融合)建设;推动数字经济与实体经济深度融合,打造泸州大数据产业集聚区。 


《规划》也对川南经济区现代服务业和现代农业发展提出了要求。其中在现代服务业发展壮大上,将大力发展生产性服务业,加快推进泸州电商中心等建设,培育壮大电子商务平台和重点企业, 拓展农村电商、移动电商、跨境电商等业务领域;将提升发展生活性服务业。建设泸州全国养老服务业综合改革试点城市。 



川南经济区服务与生态


构建公共服务一体化体系

建设生态美丽新川南


《规划》要求,川南经济区要提高公共服务保障水平,推动教育、医疗卫生、就业和社会保障、文化体育、社会治理等领域深度合作,建立公共服务对接共享机制,构建公共服务一体化体系,整体提升优质公共服务供给能力。 


其中,也有“泸州力量”。


比如,《规划》指出,要加强教育资源合作共享,加强高等教育跨区域合作,推动西南医科大学、四川警察学院等高校与国内外科研机构开展合作,联合开展协同创新和学科建设。打造以泸州职业技术学院、四川三河职业学院等为骨干的地方性、 应用性高职教育联盟。



生态优先绿色发展是高质量发展的重点。


《规划》强调,川南经济区要建设生态美丽新川南。重点是:加快推进生态文明建设一体化,协同推动生态建设和环境综合治理,建立健全共建共治、联防联治机制,共同推进长江上游生态廊道建设,统筹沿江山水林田湖草系统治理,打造长江上游绿色发展先行区。 


《规划》中的涉及“泸州项目”

具体有哪些?

泸小布带你一起qio一下!

1


交通基础设施重大建设项目



铁路:加快川南城际铁路、渝昆高铁、隆黄铁路叙永至毕节段等建设和隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造,规划研究泸州至遵义铁路、宜宾至泸州至重庆货运铁路。


公路:加快G8515荣昌至泸州段、叙永至威信、古蔺至习水等高速公路建设,推进古蔺至金沙、泸州至永川等高速公路项目前期工作。


水运:推进长江宜宾至重庆段险滩治理、沱江(内江至自贡至泸州段)航道升级、泸州港铁公水联运基地建设。


枢纽场站:推进泸州客运枢纽等建设。 


2


能源、水利、信息基础设施重大建设项目



能源:泸州东500千伏输变电工程、叙永—古蔺天然气管道、泸州3万立方米成品油应急储备库、叙永生物质发电项目。


水利:向家坝灌区北总干渠一期、锁口水库。


信息:泸州无线城市建设项目、华为四川数据中心建设项目、泸州市容灾备份中心、泸州市超算中心、国家北斗导航位置服务中心四川分中心。


3


优势特色产业集群项目



世界级优质白酒产业集群:泸州世界白酒圣地建设项目、环球佳酿泸州酒文化综合配套建设项目、泸州中式白酒酒庄群落建设项目、郎酒泸州包装基地、泸州国之荣耀白酒生产基地。


电子信息产业集群:泸州金能移动能源产业园建设项目、泸州极速年产100 万台智能机器人及年产100万台液晶光电产品项目、泸州鑫龙上智能终端项目、泸州东之阳智能显示设备项目、泸州明德亨电子元器件全产业链项目、泸州星至科技项目、泸州机器人研发与应用项目。


清洁能源产业集群:泸州市纳溪区清洁能源综合利用项目。


新材料产业集群:泸州年产60万吨甲醇制烯烃项目、北方公司(国家级)民品纤维素产业基地项目、泸州年产60万吨聚碳酸酯的工业化示范项目、泸州合盛硅业西南基地项目、泸州西部绿色智能住宅产业园项目、泸天化退城入园转型升级项目、西部(泸州)新材料产业园项目。 



装备制造产业集群:中国西部(泸州)新能源汽车特色产业园项目、泸州高端完井装备产业化及油气井钻采工程全产业链技术服务项目、四川(泸州)铨锦精密机械项目、泸州核心零部件关键基础件的新材料先进制造技术产业化项目、泸州汽配生产研发中心、泸州航天科工集团31所项目、清华泸州研究院项目。


现代物流产业集群:泸州国际陆港智慧物流园、泸州电商快递分拨中心、泸州临港物流园、泸州川滇黔公铁联运物流集散中心、泸州川滇黔多式联运物流园、泸州石龙岩现代商贸物流园、泸州海吉星农产品国际商贸物流园。


4

现代服务业重点项目



电子商务:泸州电子商务中心、泸州跨境电商平台、泸州跨境电商监管中心。


科技服务:泸州高新区创新创业服务中心国家级科技企业孵化器、泸州国家高新区纳溪科技园双创中心、泸州医药科技创新创业服务中心。


健康养老:泸州川南医疗卫生服务中心、泸州市江阳区社会福利中心、泸州市江阳区西南医疗康健中心养老区(西南天年颐养中心)、泸州市纳溪区渠坝生态养老产业基地。


商贸流通:泸州进口商品展销中心、泸州川南汽车交易市场、泸州川滇黔煤炭交易中心、泸州川南临港建材产业园。


文化旅游:泸州老窖旅游区、泸州纳溪中国酒镇• 酒庄、争创国家5A 级景区,泸州黄荆老林景区、合江福宝旅游区争创国家级旅游度假区,古蔺美酒河旅游开发区、泸州市龙马潭区天下川江文旅项目、泸州市纳溪区世界茶酒小镇、泸州市方山文旅小镇建设项目、合江县法王寺禅意小镇项目。 


5

现代特色农业重点项目



粮食泸县3万亩国家级水稻制种基地等高标准粮食生产基地、泸县20万亩水稻高产示范片。


果蔬:泸县长江上游特色鲜果产业带、泸州“ 长江大地”蔬菜基地、泸州赤水河流域干热河谷20万亩精品鲜食果品基地。


经济作物:泸州市纳溪区 30 万亩特早茶基地项目、古蔺县“ 乌蒙药库”建设项目、合江县金钗石斛产业川黔合作基地项目。


林竹:泸州竹资源开发与利用项目、泸州现代林业产业基地建设项目、泸州市纳溪区大旺国际竹种园项目。


园区:泸州高新竹产业园区、泸州食品工业园区、泸州市纳溪区“ 智慧三江”现代农业产业融合示范园。


其他:叙永县全国种养循环经济暨生态文明示范基地新建项目。 


6

中心镇和特色小城镇



中心镇:江阳区分水岭镇、黄舣镇,龙马潭区双加镇,纳溪区大渡口镇、合面镇、护国镇,泸县太伏镇、云龙镇,合江县九支镇、白沙镇、福宝镇,叙永县龙凤镇、江门镇, 古蔺县二郎镇、双沙镇。


工业型特色小城镇:龙马潭区长安镇,纳溪区大渡口镇,泸县玄滩镇、太伏镇、云龙镇、嘉明镇、喻寺镇、兆雅镇,合江县大桥镇、榕山镇、佛萌镇,叙永县正东镇、江门镇,古蔺县二郎镇。


商贸型特色小城镇:江阳区黄舣镇、通滩镇、况场街道,龙马潭区石洞街道、胡市镇,纳溪区护国镇,泸县立石镇、得胜镇、牛滩镇,合江县大桥镇、九支镇、望龙镇、白沙镇,叙永县龙凤镇,古蔺县石宝镇。


旅游型特色小城镇:龙马潭区特兴街道,江阳区方山镇,纳溪区白节镇、天仙镇,泸县毗卢镇,合江县福宝镇、先市镇、尧坝镇、法王寺镇,古蔺县太平镇、黄荆镇。



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泸州日报记者 罗森波 牟科

责编丨杨茜 谢蕤  编辑丨郭建


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