出生率下降，老龄化加剧……泸州发布2018年人口形势分析报告

24日下午，彭女士的儿子出生了。虽然女儿不到两岁，但儿女双全的她完成了人生的又一件大事。

二孩生不生？老龄化来了我们怎么应对……生活中绕不过的话题，每天都在面对。

日前，泸州市卫生健康委发布的2018年人口形势分析报告显示，泸州出生人口比上一年有所减少，江阳区、纳溪区、泸县、龙马潭区的出生人数减少。二孩政策实施两年来，生育主力军仍然是一孩。

虽然我市人口总量上升，但老龄化程度加剧。

人口

总数在下降

据泸州市卫生健康委有关负责人介绍，2018年，我市全年共出生50800人，出生率9.95‰，与2017年同期相比下降0.13个千分点；死亡32287人，死亡率为6.33‰，死亡率比同期上升了0.51个千分点；人口自然增长率也在下降。

从区县来看，出生人数与2017年同期相比，古蔺县增幅最大，为14.42%（出生人口为7975人），其次为合江县、叙永县。

江阳区、纳溪区、泸县、龙马潭区的增幅为负数。

从分孩次看，全市一孩出生26202人，比2017年同期增加629人，一孩率为51.58%；二孩出生23328人，比去年同期减少1371人，二孩率为45.92%。

二孩率下降，说明全面两孩政策出生人口小高峰效应已在2017年得到集中释放。

人口

数量下降与这些有关

统计显示，泸州市出生人口减少，与育龄妇女数量下降有关；受到政策调整的因素，还有龙年、羊年等生肖选择的影响，波动也是在加大的。

●2018年，全市育龄妇女110.57万人，已婚育龄妇女88.71万人，其中：无孩妇女6.27万人，一孩妇女38.08万人，二孩36.69万人，多孩妇女7.68万人。

●我市育龄妇女数量从2012年起就逐年下降。专业人士分析说，泸州的情况符合我国育龄妇女逐步减少的总体趋势。

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城乡人口比例缩小

分析显示，2018年，全市流动人口总数为74.34万，占总人口的14.52%，其中流入2.79万人，流出71.55万人，流出人口占总流动人口数的96.25%，流出人口中育妇流出34万人。

我市是劳务输出大市，流出人口省内主要流向成都市及周边毗邻市，省外主要流向经济发达的北上广以及江浙、福建一带其他沿海城市。

随着我市城市建设的不断扩张和城镇化进程加剧，农村人口不断涌入向城镇，我市431.72万常住人口中，城镇人口与乡村人口之比约为1：1.04。从这个意义上说，越来越多的农村人逐渐转变身份，变成“城里人”或“城里人”。

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老龄化程度加剧

2018年，0-14岁的人口占总人口的17.13%，60岁及以上人口占总人口的19.15%，比去年增加1.8个百分点，65岁以上人口13.06%，比去年增加1.67个百分点，我市人口老龄化程度越来越高，社会抚养成本越来越大。

老龄化程度加剧，如何养老备受关注。市委市政府也越来越重视养老事业，出台了“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划，多渠道、多形式、多措施关注居民的养老。

泸州市进一步完善养老服务体系，利用“互联网+”和大数据技术打造居家养老服务信息平台，优化社会养老服务资源。探索通过政府购买服务，为高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊困难家庭等的老年人，提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。探索医养融合服务模式，支持医疗卫生服务机构增设护理型床位、老年人康复床位等医养融合床位，推动社区卫生服务机构开展家庭医生、上门巡诊、社区和居家护理等服务。

人口老龄化程度加剧，未来养老产业向医养结合方向发展是大势所趋。我市的健康养老有优势。如何整合现有医疗机构和养老机构资源，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，达到“医养互助”，真正实现医疗卫生服务延伸至社区、家庭，实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的医疗卫生服务资源利用格局，仍需要不断探索。

随着出生人口不断下降，进入老龄的人口越来越多。专家分析认为，随着未来60后、70后、甚至80后逐步步入老龄化阶段。

除了积极推进养老事业建设外，还应该出台鼓励生育的政策，完善与生育政策相关的配套政策，减轻市民的养育负担，积极应对人口老龄化。

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消息回顾：

川江都市报记者 周丽

责编丨杨茜 谢蕤  编辑丨潘婷

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