口述泸州40年丨“第一名”进阶路：泸州拿下国家卫生城市金牌背后的故事

讲述人：李金楷

记录者：泸州日报记者 许亚琴

国家卫生城市是泸州享誉全国的一块金字招牌。

我是市城市管理行政执法局的一名退休同志，先后担任过市爱卫办专职副主任、主任，原市卫生局副局长职务。泸州市夺取国家卫生城市金牌，我是全过程的参与者和见证者。国家卫生城市这张名片是全市军民的荣耀。我市创卫历经千辛万苦，过程波澜壮阔，至今回想起来仍然心潮澎湃。

李金楷

创卫前的低谷

卫生评比全省倒数第一

新中国成立以来，特别是上个世纪五六十年代，我市以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动在全市城乡广泛开展。上世纪70年代后，因多种原因，我市爱国卫生运动逐渐走入低谷，市容环境脏乱差，停车不归点，摊点不归区，乱丢乱扔行为随处可见。

1991年，我刚调入市爱卫办工作，接手后的第一件事，就是对全市卫生状况进行全面摸底调查。那时泸州市脏乱差的状况在今天看来是难以想象的。

访河岸，平均200米就是一个粪坑。那时候，家家户户的粪污装进粪车，转运到这些沿江分布的粪坑里，再用粪船运走。河岸边平均100米就是一个乱堆乱放的竹片堆、原木堆，等待装载运走。餐馆、旅馆的污水一股脑儿往长江里直排，滨江路简直成了脏乱差的代表。

查旅馆，整体卫生状况极差。记得有一个东风旅馆，当时大通铺，公共厕所，床上被子枕巾汗气熏人。一位旅客在留言簿上留下打油诗：睡也睡不好，起来找虼蚤，虼蚤没捉到，瞌睡没得了。看得大家心里很不是滋味。

看学校，南城小学门口堆着一个垃圾山。学生上学放学都要翻越这座垃圾山。

为什么要做这次全面调查？1990年第一次全国城市卫生检查评比，在全省地级市排名中，泸州市排名倒数第一。

倒数第一的帽子，就像一座大山压在泸州市头上。时任市长曹锡森在有关会上向全市人民作检讨，并亲自担任市爱卫会主任，深刻反思，知耻后勇，把爱卫工作提上重要议事日程。

痛下决心

打一场翻身仗

“为民造福抓创卫，不甘落后勇争先”，一场创卫翻身仗轰轰烈烈打响。

随后，全市召开千人誓师大会。各单位、各系统组建方队，出动宣传车，喊着口号走上街头，一次次声势浩大的万人宣传大游行，震撼人心。

志愿者清理城市街道

“勒紧裤腰带，也要保障创卫资金。”当时，市上提出缓建楼堂馆所、机关办公楼，通过拍卖出租车顶灯等多种渠道解决创卫资金问题。全市集中人力、财力、物力进行硬件设施配套建设，整治各窗口单位卫生，加强全民卫生教育，开展灭鼠除“四害”活动……

广大市民参与爱国卫生运动热情高涨。除“四害”活动中，苍蝇拍不够，社区街道的婆婆阿姨连夜赶制，把纸板固定在竹片上就是自制的苍蝇拍。家家户户开展卫生大扫除，比的是谁家更整洁卫生。

两年拼搏努力，泸州市环境卫生质量显著提高，城市面貌彻底改观。1992年，泸州市被评为“全国十佳卫生城市”，从全省卫生评比倒数第一，到全省创建卫生城市顺数第一名，打了个漂亮的翻身仗。

勇夺金牌

创卫一举成功

1993年，建市10周年，新一届市委市政府定下新的奋斗目标：再拼搏，用3年时间夺取国家卫生城市金牌。

夺金牌，泸州市打响的第一场大会战就是硬件设施建设。当时，泸州市还没有污水处理厂，也没有粪便处理场，但是两大硬件又是创卫必备条件。通过努力，泸州实现了污水处理厂、粪便处理场从无到有，实现了硬件上台阶、管理上档次的目标。

泸州硬件创建速度，在今天看来仍然是不可思议的：不到半年建成鸭儿凼污水处理厂，不到3个月建成王爷庙粪便处理场，平均不到20天建一所高档次的公共厕所，一夜打造一个设施齐备、管理规范的公共浴室。

记得迎接检查的前一天，市上自查发现公共浴室这项硬指标还没有落实。由于前期访遍泸州城区，也找不到一个符合标准的公共浴室，这件事就搁置下来。但第二天就要迎检，难道眼睁睁看着被扣分？不！没有条件，创造条件也要上。这就是泸州人的创卫精神。

当时，长起厂有一个设施不全、管理不规范的公共浴室，市上决定就地改造。当晚，市创卫督导组进驻长起厂，发动干部职工立即行动起来，100多人彻夜奋战，灯火通明。没有硬件，改造硬件，没有服务人员，就连夜培训。第二天8点前，一个标准的公共浴室改造出来，面貌焕然一新。泸州人创卫成功的决心可见一斑。

记得1995年7月24日下午，全国爱卫会检查组来到泸州，刚由隆昌进入泸县嘉明，突然间狂风大作，一场特大暴雨倾盆而下。大街小巷上迎检的标语标牌、迎检专栏被吹翻，有的绿化带大树被连根拔起，街面瞬间积水成河，长江大桥、沱一桥淤泥汇集。就在检查组入驻南苑宾馆的路上，多处围墙倒塌，树木折断。

眼看泸州全体人民创建以来付出的努力就要化作泡影。当晚，市创卫指挥部召开紧急会议，号召全市军民立即行动起来，把暴风雨造成的损失夺回来。部队、机关、群众齐上阵，夜幕下处处皆是奋战的人影。一夜奋战，一切恢复如初。街面整洁有序，新颖醒目的迎检标语标牌专栏重现。泸州人的创卫精神让检查组十分感动，赞叹不已。

通过三天的检查考核，全国爱卫会专家检查组评定，泸州达到国家卫生城市创建标准，创卫一举成功。泸州成为西部地区第一个国家卫生城市。

1995年，泸州荣获国家卫生城市称号。周永叙 摄

夺取国家卫生城市金牌后，泸州的创卫经验和做法在全国影响深远，各地到泸州“取经”的团队数不胜数。记得最多一天我接待了8支“取经”队伍。

可以说，没有创卫，就没有我们城市建设管理这么翻天覆地的变化。国家卫生城市创建成功，并连续二十多年保持金牌，这为后来泸州创建中国优秀旅游城市、全国文明城市等奠定了坚实的基础。

发展变化

金字招牌推动各方面进步

作为爱国卫生战线的一名老兵，我为过去创卫取得的成果，特别是最近20年不断巩固提高、不断发展的新成果感到由衷高兴和自豪。

创卫历程在泸州发展史上留下了浓墨重彩的深深印记。泸州的创卫精神，不管是过去、现在还是将来，都将成为富民兴市、攻坚克难的宝贵精神财富。

如今，泸州的城市管理进入新境界，环境卫生更上一层楼，不断新增的污水处理、垃圾焚烧等基础设施，为市民日益提高的生活水平提供了保障。创卫成果不断巩固，卫生县城、卫生单位普及率高。如今的泸州城，大街小巷一个样，白天晚上一个样，检不检查一个样。

泸州的发展也让人刮目相看。鳞次栉比的高楼具有时代气息，大规模的旧城改造让老百姓住得更舒心。城市管理实现信息化，大数据管理，数字化信息平台等，让城市管理更智慧。

住在泸州，出行便捷，生活质量提高。市民卫生意识增强，行为举止文明。可以说，国家卫生城市这块金字招牌持续、全面推动了泸州各方面进步，祝愿我们共同的家园酒城泸州未来更加美好，人民群众的生活更加幸福安康。我相信，下一个10年，泸州将更加精彩。

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来源丨泸州日报

记者丨许亚琴

编辑丨郭建 责编丨谢蕤 樊鸣霄

审核丨孔芒

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