产城融合的发展基因
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华夏幸福如此升级产业小镇发展战略
“特色小镇，核心在产业。华夏幸福将坚持‘每一个产业小镇，都有一个特色产业’的开发建设模式，围绕一个主导产业，充分研究区域产业基础，全链条促进小镇的特色产业发展。”3月24日，在中国新型城镇化发展高峰论坛暨特色小镇合作开放大会上，华夏幸福基业股份有限公司（以下简称华夏幸福）执行总裁陈怀洲发表主旨演讲时如此表示。
创立于1998年的华夏幸福，成立之初即秉持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的系统化发展理念，通过创新升级“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式，探索并实现所在区域的经济发展、城市发展和民生保障，打造可持续发展的新型城市。
2002年，华夏幸福进军河北固安，与当地政府签订了一项特许经营协议，协议期50年，负责园区运作，坚持规划、建设、运营三位一体的思路。固安工业园区管委会履行政府职能，负责重大事项决策、规范标准制定等，确保公共利益最大化。
华夏幸福自此开启了PPP市场化运作模式。
仅仅15年，曾经的萧条小城变身熠熠生辉的“京南明珠”，生物医药、航天航空等产业相继落地，入驻企业生产经营朝阳似火。2016年，固安县财政收入达到80.9亿元，经济总量跃升至河北省第二名。截至2016年12月底，华夏幸福已为固安产业新城累计实现项目签约投资额超1200亿元。
“是固安政府成就了华夏幸福，也是华夏幸福成就了固安县。”回想起合作的15年，华夏幸福执行总裁叶珺这样说。
华夏幸福带给固安的不仅仅是企业的入驻、经济的发展，而是一座充满朝气的现代新城。2002年，固安县一产比重高达31.0％，城镇化率仅为14.8%；2015年，固安一产比重降到16.5％，城镇化率超过50%。数据说明，产城融合有效破解了工业化与城镇化脱节的难题，实现了GDP和新型城镇化的“双赢”。
营造产业磁力场
以运营产业新城为理念的华夏幸福，时刻把产业作为核心。陈怀洲表示，公司提出，建设产业小镇要以人为本，以产业发展为核心，秉承“以产促城、以城带产、城乡一体”的产城融合，生态、生产、生活的“三生融合”，文化、居民的“人文融合”产业小镇发展理念。
华夏幸福组建了一个产业研究院，整合全球权威的产业专家，负责产业规划、发展定位、产业导入、产业服务方面的研究，从宏观、中观、微观三个层面，研究产业的发展趋势、产业在未来的发展规模、研究全球的产业转移趋势，锁定重点行业，围绕区域需求，进行科学合理的产业布局，为所在的区域提供产业升级、经济发展的综合解决方案。同时也根据企业的发展需求，为其提供全国范围内的一揽子选址服务。
华夏幸福携手太库科技、火炬孵化、伙伴产业服务公司、康威国际等，构建全球招商资源网络，提供全面的选址招商专业服务。围绕集成电路、光电显示、智能制造等10多个重点行业属性，选择行业协会、产业联盟、信息服务机构等合作单位，积极搭建行业圈层。
华夏幸福与太库科技达成战略合作，搭建创新孵化平台，分别在中国、美国、德国、韩国、以色列、芬兰等国家设立了20个全球孵化器，形成“全球技术—华夏加速—中国创造”的创新发展模式。
构建有生命力的小镇
华夏幸福创建了一套完整的产业发展生态体系。以产业创新升级为引领，以客户为导向，形成了包括产业研究、选址服务、全球招商、资本驱动、行业圈层、产业政策、产业服务、产业载体8大完整的产业生态体系，以实现生态、生产、生活完美的“三生融合”美景。
据陈怀洲介绍，华夏幸福已进入国内多个省市，布局建设50余座产业特色小镇。在导入产业和新就业人口的同时，将充分尊重原有传统文化、原住民，确保传统风貌不被破坏，人文和谐共融，使每一个小镇都成为可持续发展、有生命力的小镇。
在浙江嘉善，华夏幸福在南部区域西塘打造了新西塘小镇，主要是吸引上海人才创业，是一座以创新创意为主题，以水乡旅游为特色，集互联网经济、文化创意、影视基地等职能的江南水乡特色小镇。目前小镇格局已初步完善，其中上海人才创业园一期已有34家企业入驻。未来，小镇将打造优质的城市配套环境和完善的创新创业服务平台，全面构建人才创业创新生态链，推动嘉善县经济发展和产业转型升级。
小镇以“精细化管理、智慧化运营”为指导，重点搭建“有效率的智慧管理体系、有特色的水乡交通、有内涵的城市生活、有主题的城市文化”四大版块，创建更加便捷、更加丰富、更加富有人文气息的城市生活蓝图。
在国家新型城镇化战略的背景下，华夏幸福迎来了亮丽的春天。陈怀洲表示，通过近20年的探索与实践，华夏幸福重点围绕电子信息、智能制造、航空航天、生命科学、新材料、文化创意、现代服务等10大产业主题，形成百余个产业集群。截至2016年6月，为各地政府和产业新城引进企业超过1000家，累计招商2800亿元，成为引领区域产业发展和城市繁荣的重要推动力。这些重要成果、经验也将助力产业小镇的发展，为特色小镇再呈现示范样本。
（摘自《中国改革报》2017年3月29日 记者 斯兰）