疫情之下 朝鲜半岛局势再起波澜

今天，是朝鲜战争结束67周年纪念日，朝鲜半岛有两件事引发关注，一是朝鲜日前首次发现了从韩国输入的疑似新冠肺炎感染病例，由此发布了“特级警报”。同一天，美国和韩国确认将继续举行联合军事演习，在此影响下，半岛局势会如何发展呢?

朝鲜战争结束67周年 

金正恩赴烈士陵园献花致敬

朝鲜战争结束67周年纪念日，也被朝鲜称为“祖国解放战争胜利日”。朝中社的报道说，朝鲜最高领导人金正恩在7月26号晚上，到烈士陵园向人民军烈士献花致敬。金正恩还向朝鲜人民军的主要指挥成员授予“白头山”纪念手枪。金正恩在讲话中说，要继续握紧革命的枪杆子，把主体革命事业进行到底。

金正恩授予“白山头”纪念手枪

朝鲜发现首个新冠疑似病例  

金正恩严惩边防部队

在朝鲜纪念朝鲜战争结束67周年之际，在朝韩边界的开城市发现一名新冠肺炎疑似病例。根据朝中社的报道，朝鲜此前从未在境内发现感染病例。并称朝鲜方面的调查发现，这名疑似感染者，是3年前逃往韩方的“脱北者”，如今非法越过军事分界线返回朝鲜。7月25号，朝鲜劳动党召开政治局紧急扩大会议，金正恩宣布在开城地区实施紧急状态，将这座城市彻底封锁，同时将国家紧急防疫体系转为“最大紧急体制”。

朝鲜境内发现疑似病例

美韩将在8月举行联合军事演习

另据韩国政府知情人士26号表示，美韩将在8月中下旬举行夏季联合军事演习。美韩国防部长已经在7月21号通电话，确认此事。按照原计划，美韩今年的联合军演将在8月10号开始，但受到新冠疫情的影响，演习时间被推迟到8月下旬。同样因为疫情的影响，美国难以从本土和驻日部队向韩国调遣兵力，因此今年夏季军演规模将明显缩小，以电脑模拟为主要形式。目前，驻韩美军相关人员感染新冠肺炎已达111例，其中7月确诊的75例全部是从美国本土抵韩人员。对于美韩恢复联合演习，朝鲜此前多次表示强烈反对。

美韩举行联合军演

韩国希望尽早拿回战时指挥权 

韩国政府官员表示，韩美今年8月的联合军演将评估韩军是否具备“完全作战能力”，为韩国收回战时指挥权作准备。根据美韩在2019年达成的协议，美国向韩国移交战时指挥权要分三步走，2019年6月，美韩举行联合演习已经完成第一阶段评估。今年8月的联合演习期间，预计将完成第二阶段评估，明年再完成第三阶段评估。这样一来，韩方有望在2022年收回战时作战指挥权。就在韩国积极运作，试图早日收回战时指挥权的时候，美韩两国关于防务费用分摊的谈判再起波澜。7月17号，《华尔街日报》报道说，由于美韩关于驻军费用分摊的谈判始终没有达成一致，五角大楼已制定计划，准备削减驻韩美军人数，并已提交给美国总统特朗普。

美官员称中美在朝鲜问题上

仍有合作空间

7月22号，美国副国务卿比根表示，美中在其他领域相互竞争的同时，可继续在朝鲜问题上进行合作，美国将继续就此与中国接触。7月24号，外交部发言人汪文斌表示，中国奉行独立自主的外交政策。无论是发展中朝友好合作关系，还是处理半岛事务、推进半岛问题政治解决进程，中方都会基于自己的立场和判断行事。

韩国国防部网站图片

长江评论 Dialogue

嘉宾介绍： 王俊生

中国社科院亚太与全球战略研究院 

Q

在新冠疫情还没彻底平息的情况下，美韩坚持要举行联合军演，美韩联合演习，是朝鲜一直强烈反对的项目。你认为，美韩的联合演习，将对当前的朝鲜半岛局势带来哪些影响？

王俊生：当前朝鲜半岛局势，正处在一个十字路口。那么我们知道至六月份以来，朝韩关系一度十分紧张，朝鲜甚至炸毁了朝韩的联络事务办公室。之后我们知道，韩国调整了一些对朝的政策，应该说朝韩关系正在从紧张到缓和复苏的一个过程当中，同时我们也看到美国和朝鲜通过双方高层人士的一些喊话，双方的关系也是在微妙调整的一个过程当中，那么在这样一个关键点上。

我们可以想象，美韩联合军演重启，朝鲜势必作出强烈的反应。我想朝韩关系缓和的势头，朝美关系可能趋向缓和的势头都会遭到重大的挫折，重大的破坏，显而易见不利于半岛的和平与稳定。

Q

目前，美韩围绕驻军费用分摊的谈判还在僵持状态，美国多次威胁要从韩国撤军。您对此有何看法？美国真的会从朝鲜半岛撤军吗？

王俊生：在2016年美国大选期间，特朗普就发表了类似的一个言论。因此，可以说特朗普近期可能会从韩国撤军的这样一个言论，它并不是一时兴起，应该说在美国有一定的市场。当前 (美国)可以从韩国撤军，主要的理由有两个方面，一个方面在当前信息化时代，从美国本土就可以对相关的目标，进行远程打击精确打击，前沿驻军的军事意义已经不大了。第二个就是说在前沿的驻军花费巨大，远远超过在美国国内进行军事训练，承担的这样一个费用。

我们知道美国他在全球经过签订条约的盟友，大概有50多个。但是实际上在这50多个国家里面他的驻军超过一万人的驻军，只有4个国家，德国、日本、韩国、意大利。我们看到美国和他的盟友之间，很多国家实际上都不是通过大规模驻军的方式来代表他们是一个同盟关系的。无论是从大的趋势上看还是从美韩之间，军费分摊相关问题上的分歧来看，我觉得美国从韩国缩减驻军的可能性这个概率是非常高的。

Q

美国副国务卿比根表示，中美在朝鲜问题上仍可以继续合作，您认为，双方合作的空间在哪里？比根此刻发表美中在其他领域相互竞争的同时，可继续在朝鲜问题上进行合作的言论释放了怎样的信号？

王俊生：围绕朝鲜半岛问题的解决中美两个国家之间的合作至关重要。最重要的是有两点，第一点是无核化。中国和美国作为安理会常任理事国，作为两个世界大国，我们都不希望看到核扩散。第二点中美双方都希望这个问题和平解决。中美双方在这两点上有着强烈的共识。2018年以来半岛局势的缓和与中美之间的合作密不可分。

朝韩关系，朝美关系处于非常大的不确定性。我觉得责任主要在于美国，坦率来讲 2018年以来，朝鲜通过主动关闭炸毁相关核导的试验场所释放了无核化的诚意，释放了改善与美国关系的善意。但是我们看到从美国的角度，他对朝鲜的制裁不仅没有任何的缓和，反而进一步加大了，我觉得主要责任还是在于美国。今天，是朝鲜战争结束67周年纪念日，朝鲜半岛有两件事引发关注，一是朝鲜日前首次发现了从韩国输入的疑似新冠肺炎感染病例，由此发布了“特级警报”。同一天，美国和韩国确认将继续举行联合军事演习，在此影响下，半岛局势会如何发展呢?

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