《韩美导弹指南》修订版获通过

韩国政府7月28日宣布，韩国和美国当天通过了修订后的2020年“韩美导弹指南”，新版指南取消了韩国运载火箭使用固体燃料的限制。这一限制松绑，意味着韩国今后可以用火箭发射各种用途的卫星，甚至可以发射洲际弹道导弹。那么此举会给地区局势带来什么样的影响呢？

美国松绑 

允许韩国研制固体燃料运载火箭

据韩联社报道，7月28日韩国青瓦台国家安保室第二次长金铉宗举行记者会表示，韩美当天通过《韩美导弹指南》修订案，解除韩国运载火箭固体燃料使用限制。限制取消后，韩国企业、研究所和所有韩国国籍的个人均可自主研究、开发、生产和使用液体燃料、固体燃料及混合燃料的各种形态的运载火箭。这次修订意味着韩国可在今后加速自主研发使用固体燃料的运载火箭，让韩国能在不久的将来自主发射低轨道军事侦察卫星，届时韩国的情报侦察能力将有飞跃性提升。

青瓦台国家安保室第二次金铉宗 

“韩美导弹指南”自1979年制定以来，曾先后于2001年、2012年、2017年进行过三次修订，对韩国巡航导弹携带弹头的重量、弹道导弹射程及携带弹头的重量等内容进行了修改。此前，由于使用固体燃料的运载火箭可转用于洲际弹道导弹等军事目的，美国一直限制韩国使用固体燃料。有外媒指出，美国此次松绑，是一套组合拳，意在改变地区军事平衡。

韩国计划购买20架F-35B战机   

透露建造轻型航母强烈信号

据美国《福布斯》杂志网站27日报道，韩国计划购买20架F-35B隐形战斗机，此举透露出韩国正在推进轻型航母研制的强烈信号。目前韩国拥有2.9万人的海军陆战队部队，装备了2艘“独岛”级直升机准航母、8艘现代化的驱逐舰和一支气垫登陆艇队来支援海军陆战队作战。但如果美韩两军需要实施联合登陆，他们就需要有空中掩护。陆基战斗机可以为两栖登陆作战提供支援，但如果两栖作战部队自己就配备有战斗机，直接在海岸附近行动支援登陆部队，这将更为有效。这就是为什么美国海军研发了“美利坚”级两栖攻击舰，专门拥有搭载大量F-35B战斗机。

韩国海军装备“独岛”号直升机航母

报道称，韩国已经决定将F-35战斗机装备到两栖作战部队中。2019年，韩国就宣布将建造一艘排水量达3万吨的“独岛”级改进型两栖攻击舰（LPH-II）。这款军舰比美国的“美利坚”级两栖攻击舰略小，但大致与日本的“出云”级准航母相当。这款韩国改进型两栖攻击舰可以搭载多达16架F-35B。

韩国发射首颗军事卫星

 太空发展步伐开始加快

据韩联社报道，7月20日，韩国首颗军事通信卫星“安纳西斯-2”号在美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地发射升空。作为推进韩军用卫星体系建设的重要一环，此次发射标志着韩国成为全球第10个拥有军事专用卫星的国家，也是继日本之后，东北亚地区第二个公开发射军用卫星的国家，韩方的军事通信能力将在短期内大幅提升。

韩国首枚运载火箭“罗老”号（KSLV-I）发射现场，摄于2009年8月25日

除发射军事通信卫星外，韩方还在稳步推进航天侦察能力的提升与航天运载工具的建造。目前，韩国正加紧研制KSLV-2型三级运载火箭，并将于今年年底对一级发动机进行测试。一旦试验成功，将一定程度上缓解韩国对外国航天发射器的依赖。

美媒：美国“讨伐中国”    

韩国拒绝加入

美国《国家利益》杂志网站7月27日文章指出：如今，韩国正承受着来自特朗普政府越来越大的压力。到目前为止，文在寅政府一直不愿配合，反对禁止向华为和其他中国企业出售半导体，并拒绝批评中国在香港的政策。韩国寻求制定自己的政策，这让那些认为对抗中国是最好也是唯一明智政策的鹰派分析人士感到震惊。虽然美国近日不断在加强提高韩国军力，意图拉拢韩国一起对抗中国。但是，韩国坚持奉行独立的对华路线，首尔无意成为中国的敌人。

长江评论 Dialogue

嘉宾介绍：邵永灵

军事问题专家

Q

【长江新闻号】：美国修订“韩美导弹指南”，同意韩国加速自主研发使用固体燃料的能力，这意味着什么？会对韩国军力发展带来哪些变化？

邵永灵：我觉得这个协议做出这样的修改应该说是一个非常重大的动作。这一次对燃料的使用也取消了限制，相当于在推进剂方面给韩国”松绑”。我觉得它可以带来两个后果。第一个后果就是，如果韩国在发展运载火箭方面，由过去单纯地只能用液体推进剂改变成为固体液体都可以用，这个将会大大增强韩国快速发射卫星的能力。我们知道固体推进剂，它的特点就是方便快捷，而且有很好的机动性。如果说韩国有了固体（推进剂）运载火箭，他发射卫星就可以一天之内发射成功。在战争的时候，他可以根据作战需要随时发射卫星。所以我觉得从作战角度来说，可以大大提升战时的侦察能力。

第二个后果就是运载火箭和弹道导弹其实是一回事，为运载火箭使用固体燃料松绑，这意味着韩国在弹道导弹方面也可以发展固体燃料导弹。固体燃料的弹道导弹同样机动性更好，反应能力更快。所以说如果你使用固体型号的弹道导弹的话，在作战的时候你就可以在一个大的范围内机动，而且可以随时发射。所以我觉得允许韩国使用固体推进剂也大大地提高韩国的远程精确打击能力。

Q

【长江新闻号】：美国对韩国军力发展上逐渐松绑，不仅准备将20架F-35B隐形战斗机卖给韩国，推进其轻型航母研制进度，还帮助韩国发射首颗军事卫星。您认为，美国此举有何用意？

邵永灵：确实，美国这两年对于提升韩国的军力是不遗力。美国把“F-35”这样非常先进的五代机卖给了韩国，而且还准备把“f-35B”也卖给韩国。那我们知道“F-35B”是海军陆战队使用的，它可以垂直短距起降，如果搭载在韩国的两栖攻击舰上面就会变成货真价实的航母，这个对于整个韩国军队的进攻作战能力来说意义重大。还有他刚刚帮助韩国发射了一颗军用通信卫星 ，也提升了韩国军事通信能力。从朝鲜半岛的角度来看，韩国军力的增强可以减轻美国在朝鲜半岛的压力，但是从长期来看，我觉得提升韩国的军力恐怕也没那么简单。

美国其实是想在亚太地区打造一个以美国为核心的，由他的盟国参与的一个强大的军事同盟体系。这样的一个军事同盟体系，不仅有韩国当然也包括日本，他们既可以应对这些国家本身面临的安全问题，更可以在整个亚太地区发挥作用，会极大地增强美国在亚太地区应对新兴大国的能力。所以我觉得提升韩国的军力恐怕还服务于这样一个长远的战略目标。

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编辑：吕世通