拜登首次外交政策演讲传递哪些信号？
北京时间2月5日凌晨3点45分，美国总统拜登发表了他上任后的首次外交政策演讲。他用20分钟的时间，勾勒出美国未来外交政策的轮廓，把中国描述成美国“最严峻的竞争对手”，并声称将“加大对俄罗斯的打击力度”。拜登的这些表态释放出了哪些信号？他又为什么要喊出“美国回来了、外交回来了”这样一句话呢？
拜登称中国是“最严峻竞争对手”
当地时间2月4日，美国总统拜登在国务院发表了他上任后的首次外交政策演讲。在谈及中美经贸关系时，拜登表示，中国是美国“最严峻的竞争对手”，美国将直面所谓的“中国的经济恶行”。为了进一步抹黑中国，拜登还给中国扣上了所谓“经济滥权”、“攻击人权、知识产权及全球治理”等罪名，扬言美国将就这些所谓“咄咄逼人的行为”与中国“正面交锋”。但是，拜登随后又话锋一转表示：只要符合美国的利益，美国就准备与中国进行合作。
中国外交部：
中美两国共同利益远大于分歧
在2月5日下午的外交部例行记者会上，发言人汪文斌就相关问题回答了记者提问。中美作为两个大国，在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益，肩负特殊重要责任。与其他任何国家间的关系一样，中美之间难免存在分歧，但两国共同利益远大于分歧。中美合作可以办成很多有利于两国和世界的大事。在新冠肺炎疫情、气候变化等全球性挑战面前，中美能够合作、必须合作的领域不是减少了，而是更多、更广了。
汪文斌表示，中方致力于同美方发展不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时将继续坚定维护国家主权、安全、发展利益，希望美方顺应两国民意和时代潮流，客观理性看待中国和中美关系，采取积极建设性的对话政策，同中方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展，同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。拜登喊话普京：
美国认输的日子结束了
在谈到与俄罗斯的关系时，拜登表示，为了“捍卫美国人的切身利益”，美国会“毫不犹豫加大对俄罗斯的打击力度”，并将与盟友和伙伴进行协调。拜登还强调，面对俄罗斯的举动，美国政府唯命是从的日子已过去。值得关注的是，就在拜登发表讲话的同一天，俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿布林肯首次举行电话交谈。拉夫罗夫在电话中表示，对于与美方在相互尊重和利益平衡的基础上实现两国关系全面正常化，俄方持开放态度。
拜登强调
美国不能再从世界舞台上消失了！
在这次外交政策演讲中，拜登还强调，他的政府将致力修复与盟国关系，重新进入世界舞台。拜登称，美国的同盟“是我们最伟大的资产”，美国将与伙伴再次肩并肩站在一起。在全球议题上，拜登则声称，美国将在气候变化、新冠疫情、人权等全球议题上开展合作，发挥美国的领导作用。
拜登在当天的讲话中还宣布了三个决定：美国将终止对沙特在也门进攻性攻击的支持，暂停从德国撤出驻军，以及增加美国接纳难民的人数。美国有线电视新闻网分析认为，虽然拜登传递出的信息与特朗普时期的“美国优先”政策差异明显，但也并非完全无关。因为拜登和布林肯以及他们的国际事务小组都认为，美国的外交政策应该首先考虑到美国人的需要。长江评论 Dialogue
特约评论员：滕建群
中国国际问题研究院美国研究所所长
拜登不会改变
以竞争为主的对华政策基调
Q
长江新闻号：美国总统拜登声称中国是“最严峻竞争对手”，但又表示“只要符合美国利益，就准备与中国合作”。您如何解读他这种看似自相矛盾的表态？
滕建群：美国对华认知已发生了重大变化，认为中国的发展对美国的全球利益构成了威胁和挑战，拜登上台也不会轻易改变这种对华基调，但他不会像特朗普那样横冲直撞。拜登更多会强调在跟中国进行战略竞争的同时加强跟中国的合作。
拜登的对俄政策具有二元性
Q
长江新闻号：美俄《新削减战略武器条约》刚刚成功延期，美方就发出了“加大对俄罗斯打击力度”的强硬表态，为什么会这样？俄罗斯方面又会做出怎样的回应呢？
滕建群：把俄罗斯视为对手，既满足美国国内政治需要，也有利于在国际上拉拢自己的盟友。拜登现在对俄政策同样也是二元化的，一方面要强调打压俄罗斯，另外一方面在合适的地方他也会放低身段跟俄罗斯合作。
拜登的政治目标恐难实现
Q
长江新闻号：拜登在讲话中强调，“美国回来了”。那么，拜登究竟想让美国“回到”哪里？美国又真能“回得去”吗？
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