变局中的世界面孔 | 菅义伟：和日本一起“挣扎”
2020年，日本政坛完成了一次“新老交替”：创下累计执政时间最长和连续执政时间最长两项纪录的安倍晋三卸任日本首相；“三无政治家”菅义伟出人意料地登顶日本政坛。然而，面对日本疫情、经济、奥运、外交等多方面的诸多挑战，菅义伟首相似乎有些难以招架，不仅民调支持率遭遇“断崖式”下跌，就连他所在自民党也渐渐对他失去了信心。以至于日本朝野上下现在讨论最多的话题，就是“谁将成为下任首相”。
当初，“草根”出身的菅义伟为何能实现“逆袭”？如今，大权在握的菅义伟为何又陷入执政困局？未来，菅义伟又能否打破“短命首相”的怪圈？《长江新闻号》春节特别策划“变局中的世界面孔”，今天关注《菅义伟：和日本一起“挣扎”》。
菅义伟陷入深深的焦虑 失眠成“常态”
74%
这是菅义伟上任之初新内阁的民调支持率，在日本历届刚上台的新内阁中排名第三。
33%
这是今年1月底菅义伟内阁的民调支持率，距离日本政界公认的“30%警戒线”仅一步之遥。
疫情来势汹汹、经济复苏乏力、奥运前景不明，在接踵而至的挑战面前，曾经被日本民众寄予厚望的菅义伟进退失据，陷入了深深的焦虑。
现在日本上上下下最挣扎、最煎熬的人，非日本首相菅义伟莫属。日本的政治周刊《现代政治》记录了很多菅义伟目前是如何焦虑的细节。
比如说，菅义伟以前睡眠就不太好，现在睡眠就更不行了。他经常躺在床上一、两个小时睡不着，而且每天晚上只能睡三、四个小时，看上去非常疲惫。
再比如说，他在接受NHK的采访时，半个小时就说了39次“我认为”，显得非常不自信。
还比如说，菅义伟本来就不是一个性格特别开朗的人，自从新冠疫情越来越汹涌之后就变得更加沉默寡言，更加暴躁易怒，他只听从身边一、两位首相辅佐官的话。
所以目前日本首相官邸内部的运作机制，是偏向于失灵的。
“贵人”相助让“农民之子”在日本政坛崛起
菅义伟去年9月14日赢得日本自民党总裁选举后，在胜选演说中用“农民之子”来描述自己。从1975年投身政坛，到2012年出任内阁官房长官，再到2020年出任日本第99任首相，菅义伟在日本政坛打熬了45年。
没有派阀、没有背景、也没有充足资金的菅义伟，究竟是如何在派阀林立的日本政坛打拼出一方天地的呢？
菅义伟是一个典型的平民出身，还是个苦出身。他能够单枪匹马“上位”，靠的是两个人。
第一个就是自民党的干事长二阶俊博。二阶俊博资历很深，而且很有手腕，所以现在的自民党被日本媒体称为“二阶剧场”。就是靠着二阶俊博的力挺，再加上安倍晋三对菅义伟适时地进行支持，他才能够当上日本首相。
其实，安倍晋三本来相中的是前外务大臣岸田文雄。但是因为“大佬”力挺这个人，所以即使安倍晋三当时是首相，也不好再做什么。但就是因为上来得不容易，也导致他过快地就失去了自己的执政根基。以至于现在唯一撑他的二阶俊博，对他都产生了一定的怀疑。
抗疫不力让菅义伟的执政遭遇“滑铁卢”
一定会努力工作，以达到国民的期待！
在出任日本首相后，菅义伟曾到恩师小此木彦三郎的墓前立下“誓言”。
然而，菅义伟的“努力”，并没能换来“政绩”。目前，日本国内新冠肺炎确诊人数已超过39万。受疫情影响，日本去年的GDP增长率预计为负5.6%，平均完全失业率时隔11年再次恶化，上升到2.8%。
菅义伟所面临的两大难题，应该是“左右手互搏”。一手要保经济，一手要控疫情，哪边翘起来都不行。但是，保经济只能给菅义伟的政绩添上一抹的亮彩，但是疫情防控却是人命关天。
很多日本国民认为，作为首相的菅义伟在疫情防控方面不够先知先觉，政治判断力和决断力都出了问题。甚至是日本的政界的一些“大佬”，都对菅义伟的执政能力产生了很大的怀疑。
另一方面，菅义伟自己也“不争气”。去年12月中旬，菅义伟和自民党干事长二阶俊博及几位阁僚在东京的闹市吃了顿饭。很多日本民众认为，你鼓励国民疫情期间在夜晚不要出去、不要聚集，为什么自己就不能带头呢？
东京奥运会为何会成为菅义伟的“心病”？
在上任后的首次国际演讲中，菅义伟就向全世界做出了“日本下定决心举办奥运会”表态。此后，尽管疫情反弹、尽管经济疲软、尽管民意动摇，菅义伟始终是“咬定奥运不放松”。
仅仅是在2021年1月，菅义伟就六次在公开场合表达对奥运会如期举行的决心，并呼吁各国予以协助。东京奥运会，为什么会成为菅义伟的又一个“心病”呢？
日本政府为了办好东京奥运会，准备了很多年，而且是举全国之力。
据说，东京奥运会如果成功举办，可以给日本带来32万亿日元的经济收入，还有很多隐形的品牌效应。另一方面，菅义伟已经把自己政权的有效性，跟东京奥运会能不能成功举办完全绑定在了一起。
按照菅义伟政府的计划，2月底之前要实现有效的疫苗分配和疫苗注射。否则的话，如果七、八月份全世界的运动员和观众都涌到日本来，日本政府根本承受不住这样的压力和风险。
所以，疫情、经济、奥运会对菅义伟来说堪称是执政的“三座大山”。
“过渡首相”的阴云始终笼罩着菅义伟
1月18日，日本第204届例行国会开幕，菅义伟发表发表施政方针演说，其中关于日本外交和安保政策的内容，备受国际社会关注。
尤其是“日本政府决心在后疫情时代国际秩序构建中发挥领导力”这句话，让菅义伟的雄心壮志展露无遗。然而，菅义伟和他带领的日本，真的能够实现这样的“宏大目标”吗？
在外交上，菅义伟的信心再丰满，也抵抗不住凛冽的现实。日美同盟是日本外交的基轴，跟美国如此之深的这种绑定关系，就决定了日本就很难有自己独特的外交，更称不上在后疫情时代的国际秩序当中发挥“领导作用”了。
另外，拜登政府是希望利用规则的力量，通过拉拢他的国际盟友来共同地围堵和遏制中国。在这个战略当中，日本也是不可或缺的一个角色。有了这种定位，菅义伟很难追求独立的、有声有色的外交。
今年日本的变局有可能会在九、十月份。九月份自民党要举行总裁选举，十月份是日本众议院进行大选的最后期限。那个时候也可能是这一届菅义伟政权的终点了。
挣扎，是在这几个月时间里，人们给菅义伟首相的标签，它也隐射出日本的诸多无奈。从20世纪90年代初冷战结束至今的30年时间里，日本已经经历了16位首相及其政权，平均执政时间不足两年。
菅义伟最终能够摆脱这样一种所谓“短命首相”的怪圈吗？他又能否在未来的几个月之内交出一份积极有效的抗疫“成绩单”和经济“成绩单”呢？考验他的不是“运气”，而是执政能力。
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监制：郭小容
编审：解炜
责编：张六超
编辑：余雪辰 樊进
联合制作：今日头条“煮天下”