变局中的世界面孔 | 菅义伟：和日本一起“挣扎”
这是菅义伟上任之初新内阁的民调支持率，在日本历届刚上台的新内阁中排名第三。
这是今年1月底菅义伟内阁的民调支持率，距离日本政界公认的“30%警戒线”仅一步之遥。
疫情来势汹汹、经济复苏乏力、奥运前景不明，在接踵而至的挑战面前，曾经被日本民众寄予厚望的菅义伟进退失据，陷入了深深的焦虑。
现在日本上上下下最挣扎、最煎熬的人，非日本首相菅义伟莫属。日本的政治周刊《现代政治》记录了很多菅义伟目前是如何焦虑的细节。
比如说，菅义伟以前睡眠就不太好，现在睡眠就更不行了。他经常躺在床上一、两个小时睡不着，而且每天晚上只能睡三、四个小时，看上去非常疲惫。
再比如说，他在接受NHK的采访时，半个小时就说了39次“我认为”，显得非常不自信。
还比如说，菅义伟本来就不是一个性格特别开朗的人，自从新冠疫情越来越汹涌之后就变得更加沉默寡言，更加暴躁易怒，他只听从身边一、两位首相辅佐官的话。
所以目前日本首相官邸内部的运作机制，是偏向于失灵的。
菅义伟去年9月14日赢得日本自民党总裁选举后，在胜选演说中用“农民之子”来描述自己。从1975年投身政坛，到2012年出任内阁官房长官，再到2020年出任日本第99任首相，菅义伟在日本政坛打熬了45年。
没有派阀、没有背景、也没有充足资金的菅义伟，究竟是如何在派阀林立的日本政坛打拼出一方天地的呢？
菅义伟是一个典型的平民出身，还是个苦出身。他能够单枪匹马“上位”，靠的是两个人。
第一个就是自民党的干事长二阶俊博。二阶俊博资历很深，而且很有手腕，所以现在的自民党被日本媒体称为“二阶剧场”。就是靠着二阶俊博的力挺，再加上安倍晋三对菅义伟适时地进行支持，他才能够当上日本首相。
其实，安倍晋三本来相中的是前外务大臣岸田文雄。但是因为“大佬”力挺这个人，所以即使安倍晋三当时是首相，也不好再做什么。但就是因为上来得不容易，也导致他过快地就失去了自己的执政根基。以至于现在唯一撑他的二阶俊博，对他都产生了一定的怀疑。
一定会努力工作，以达到国民的期待！
在出任日本首相后，菅义伟曾到恩师小此木彦三郎的墓前立下“誓言”。
然而，菅义伟的“努力”，并没能换来“政绩”。目前，日本国内新冠肺炎确诊人数已超过39万。受疫情影响，日本去年的GDP增长率预计为负5.6%，平均完全失业率时隔11年再次恶化，上升到2.8%。
菅义伟所面临的两大难题，应该是“左右手互搏”。一手要保经济，一手要控疫情，哪边翘起来都不行。但是，保经济只能给菅义伟的政绩添上一抹的亮彩，但是疫情防控却是人命关天。
很多日本国民认为，作为首相的菅义伟在疫情防控方面不够先知先觉，政治判断力和决断力都出了问题。甚至是日本的政界的一些“大佬”，都对菅义伟的执政能力产生了很大的怀疑。
另一方面，菅义伟自己也“不争气”。去年12月中旬，菅义伟和自民党干事长二阶俊博及几位阁僚在东京的闹市吃了顿饭。很多日本民众认为，你鼓励国民疫情期间在夜晚不要出去、不要聚集，为什么自己就不能带头呢？
在上任后的首次国际演讲中，菅义伟就向全世界做出了“日本下定决心举办奥运会”表态。此后，尽管疫情反弹、尽管经济疲软、尽管民意动摇，菅义伟始终是“咬定奥运不放松”。
仅仅是在2021年1月，菅义伟就六次在公开场合表达对奥运会如期举行的决心，并呼吁各国予以协助。东京奥运会，为什么会成为菅义伟的又一个“心病”呢？
日本政府为了办好东京奥运会，准备了很多年，而且是举全国之力。
据说，东京奥运会如果成功举办，可以给日本带来32万亿日元的经济收入，还有很多隐形的品牌效应。另一方面，菅义伟已经把自己政权的有效性，跟东京奥运会能不能成功举办完全绑定在了一起。
按照菅义伟政府的计划，2月底之前要实现有效的疫苗分配和疫苗注射。否则的话，如果七、八月份全世界的运动员和观众都涌到日本来，日本政府根本承受不住这样的压力和风险。
所以，疫情、经济、奥运会对菅义伟来说堪称是执政的“三座大山”。
1月18日，日本第204届例行国会开幕，菅义伟发表发表施政方针演说，其中关于日本外交和安保政策的内容，备受国际社会关注。
尤其是“日本政府决心在后疫情时代国际秩序构建中发挥领导力”这句话，让菅义伟的雄心壮志展露无遗。然而，菅义伟和他带领的日本，真的能够实现这样的“宏大目标”吗？
在外交上，菅义伟的信心再丰满，也抵抗不住凛冽的现实。日美同盟是日本外交的基轴，跟美国如此之深的这种绑定关系，就决定了日本就很难有自己独特的外交，更称不上在后疫情时代的国际秩序当中发挥“领导作用”了。
另外，拜登政府是希望利用规则的力量，通过拉拢他的国际盟友来共同地围堵和遏制中国。在这个战略当中，日本也是不可或缺的一个角色。有了这种定位，菅义伟很难追求独立的、有声有色的外交。
今年日本的变局有可能会在九、十月份。九月份自民党要举行总裁选举，十月份是日本众议院进行大选的最后期限。那个时候也可能是这一届菅义伟政权的终点了。
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监制：郭小容
编审：解炜
责编：张六超
编辑：余雪辰 樊进
联合制作：今日头条“煮天下”
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