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六方重聚 能否打破伊核僵局?

长江新闻号 长江新闻号 2021-04-12

当地时间4月6日,伊朗核问题全面协议相关方将在奥地利维也纳举行线下会谈,就继续执行伊核协议等问题进行讨论。有报道称,美国和伊朗都将派代表出席。然而,伊朗最近的态度依然十分强硬,不仅要求美国一次性解除所有制裁,还表示伊朗代表不会与美国代表举行任何直接或间接会谈。那么,伊核六方的再次聚首,到底有没有机会为伊核问题的僵局“破冰”呢?


伊朗核问题全面协议联合委员会

举行视频会议


当地时间4月2日,伊朗核问题全面协议联合委员会第18次会议以视频会议方式举行。来自中国、法国、德国、俄罗斯、英国和伊朗的代表参加该会议。各方决定将于4月6日在奥地利维也纳召开线下会议,届时美方将与欧洲、俄罗斯和中国代表举行会晤,对美国重返《伊核协定》的可能性进行讨论。

图源:CNN报道

中国现代国际关系研究院中东研究所所长 牛新春

重返伊核协议是拜登竞选的承诺,最近两个月来,伊朗不停地向美国施加压力,伊朗不断地加大它发展核能的速度,如果美国不回去的话,伊朗的核能力会越来越强的。在6月份伊朗要举行大选,离6月份的大选越近,达成协议的难度就越大。拜登政府想影响即将到来的伊朗大选,所以他希望在6月份大选之前,至少能开始核谈。


伊朗态度强硬

 拒绝“分步走”解除制裁


会议举行前夕,伊朗方面再次就相关问题做出强硬表态。伊朗副外长阿拉格希4号表示,伊朗将在会上向除美国之外的伊核协议其他相关方,转达对重返伊核协议的要求和条件。伊朗要求美国首先完整履行伊核协议,解除对伊朗的所有制裁。伊朗在核实制裁解除后也将完整履行协议。

图源:伊朗外交部长扎里夫推特截图

伊朗副外长 阿拉格希

伊朗没有“分步走”方案,我们也不会接受这样的方案。我们认为只有一种方案,那就是美国必须解除对伊朗的所有制裁,包括特朗普时代重启的制裁以及近期美国实施的其他形式制裁。


维也纳会谈

 美伊不会进行直接对话


伊朗副外长阿拉格希还表示,在维也纳会议上,伊朗代表将不会与美国代表举行任何直接或间接会谈,因为“没有必要”。而美国国务院发言人普赖斯此前也发表声明表示,预计美国和伊朗不会在此过程中直接对话。

图源:路透社截图

中国现代国际关系研究院中东研究所所长 牛新春 

从道义上来说伊朗是处在占理的一方面,美国自己当时没有任何理由退出来,现在想回来,当然必须美国先做出一些妥协。美国对伊朗进行了全面的制裁,让伊朗的经济社会各方面受到了很大的损害,所以现在伊朗要求就是你要退回来,你必须在经济上给我补偿,即使不补偿,你也必须先全部解除了制裁。所以对伊朗来说,不管是从道义上还是从现实利益上它都必须要求美国先采取行动。


伊朗呼吁欧洲相关方

做出建设性努力


在对美国展示强硬立场的同时,伊朗也在积极与欧洲相关国家展开互动。当地时间4月4号,伊朗外长扎里夫同英国外交大臣多米尼克-拉布通电话,敦促伊核协议欧洲相关国家遵守其协议承诺,并在即将于维也纳举行的会谈上做出建设性努力。此前一天,扎里夫还同法国外长勒德里昂通电话,呼吁法国以建设性立场参与维也纳对话,并履行其伊核协议承诺,停止遵守美国的非法制裁。

英国外交大臣多米尼克-拉布 图源:新华社


伊朗总统:美国已错失

重返伊核协议的“黄金时间”


有分析认为,伊朗即将在今年6月份举行大选,如果伊朗核问题在8月伊朗大选结束前仍未取得突破,很可能会引来新的危机。伊朗总统鲁哈尼近日就曾表示,如果美国重返伊核协议,对中东地区以及全球所有国家都是一次双赢的机会。但美国人却无法理解这点,因此错失了重返协议的“黄金时间”。

伊朗总统鲁哈尼 来源:中新网

中国现代国际关系研究院中东研究所所长 牛新春

美国和伊朗现在都有比较强烈的愿望重新回来,但是为什么一时半刻又回不来呢?核心和关键就是谁先做出让步。对伊朗来说,6月份就要举行大选,政府退的可能性基本不存在。对美国来说 众议员参议员反对的人都很多,都不想让拜登政府退回伊核协议去。外交是内政的延续,双方短期内要形成一个实质性的突破是很困难的核问题,可能性基本不存在。


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