拜登在欧洲高喊“美国回来了” 崔洪建：表面热闹，深层矛盾难解
当地时间6月9日，美国总统拜登开启上任后的首次出访，目的地是欧洲。在抵达欧洲的第一场演讲中，拜登释放的信号简单且明确，那就是：美国回来了！在美国上一任政府期间，美国与欧洲盟友相互加征关税，并在许多国际热点问题上针锋相对，导致曾经亲密无间的盟友关系处于破裂的边缘。如今，拜登上台，他的这次访问，能否与欧洲盟友重修旧好呢？
拜登首场演讲向外宣告：
“美国回来了”
6月9日晚上，美国总统拜登在英国米尔登霍尔空军基地发表了首场访欧演讲。在这场演讲中，拜登表示，美国将恢复领导角色，重新致力于推动全球联盟。在接下来的每一个步骤中，我们会让每个人都知道，美国回来了。在启程前往欧洲之前，拜登对媒体表示，本次访问欧洲，主要目的是加强联盟，让普京和中国明白欧洲和美国的关系依然紧密。稍早前的6月6日，拜登在《华盛顿邮报》发表署名文章说，无论是对抗中俄还是疫情，美国必须以实力地位领导世界。
先见盟友再见“对手”
拜登有哪些战略诉求？
图源：WBNG
拜登依然在玩“美国优先”
欧洲盟友“很受伤”
长江评论 Dialogue
特约评论员： 滕建群
中国国际问题研究院美国研究所所长
美国实力远不如前
不可能再“领导世界”
Q
长江新闻号：滕先生，拜登在欧洲的首场演讲，明确喊话说，美国回来了。这释放了什么信号？拜登还反复强调，美国要以实力领导世界。当今的美国，真的有这个实力吗？
滕建群：美国拜登总统上台以后打出的口号就是“美国回来了”，重回世界的政治舞台。近些年，美国在国际上的影响力、掌控力急剧下滑，特别在特朗普执政期间，跨大西洋关系一去不返，给欧洲国家带来巨大挑战。在这种背景下，拜登打出“美国回来了”的旗号，对欧洲有一定的感召力。拜登非常清楚，二战结束以后撑起美国全球霸权的一个重要支柱就是军事同盟。所以，他希望重整跨大西洋联盟，让北约成员国能够跟着美国一起，到亚太地区进行所谓的大国战略竞争。但现在美国本身的实力已经远不及从前，现在国债都已经超过28.34万亿，国内矛盾尖锐，国际战略收缩，美国还希望能够像二战结束以后那样控制欧洲、控制世界，我觉得显然是不可能的。
长江评论 Dialogue
特约评论员：崔洪建
中国国际问题研究院欧洲研究所所长
拜登希望先稳定同盟关系
再携欧对抗中俄
Q
长江新闻号：崔先生，拜登本次访问欧洲，首先与英国、欧盟、北约等盟友会晤，最后才是与俄总统普京的会见。您如何看待拜登的这种安排？
崔洪建：拜登访欧行程安排很紧凑，体现出美国在对欧洲方向的两个基本政策思路，也就是先全局、再局部，先盟友、再对手。首先，由于所谓的英美特殊关系，美国想利用脱欧后的英国在欧洲乃至全球和其它地区，发挥更积极的作用，更好地配合美国。这次英国还是G7峰会的主办国，所以首先到访英国举行双边会谈。紧接着在G7的场合和其他西方国家进行政策协调。这是体现了拜登政府先全局的思路。然后在布鲁塞尔有两场重要的峰会，美欧峰会、北约峰会，压轴的是美俄峰会，这也算拜登有意安排。通过之前一系列和西方盟友的会晤，来显示对俄罗斯的统一立场。同时也摆出一个姿态，美国是在和盟友磋商之后才制定了美俄关系的基调。这次的密集安排体现了美国想要尽快在欧洲方向实现某种战略稳定，进一步把欧洲盟友拉上他对俄、对华的对抗的战车。
美欧关系表面热闹
深层矛盾难以化解
Q
长江新闻号：崔先生，我们注意到，美国口口声声说要修复与欧洲盟友的关系，但实际上，美国在许多事情上依然是美国优先，这让欧洲盟友“很受伤”。根据您的观察，美欧关系还能回到从前吗？
崔洪建：欧洲国家一方面要坚持战略自主，另一方面在有些领域，尤其是安全、外交领域不得不向美国靠拢。这样的背景下，美欧关系实际上出现了更复杂的一种局面。一方面双方似乎协调的方向在加强，但同时在协调过程中，又不能掩盖已经存在的矛盾，而且还有一些新的分歧在不断出现。尽管双方在一些对外政策，包括在一些既有的矛盾上有所缓和，但在涉及到欧美关系的关键问题上，比如说数字税、经济竞争等领域，欧美双方并没有拿出真正的政策工具来加以应对。尤其是美国方面，尽管拜登想要调整欧美关系，但是他在做具体政策的时候，必须得考虑美国国内非常脆弱的政治平衡。所以说，现在欧美关系处于一个表面上热闹、局部上缓和，但是总体上还是存在着非常尖锐的矛盾和分歧的局面。
END
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