见上了！拜登和普京在日内瓦会晤

当地时间6月16日，备受关注的美俄元首峰会正在瑞士日内瓦举行。这也是美国总统拜登上任后，首次与俄罗斯总统普京面对面举行会晤。那么，在美俄关系跌入冰点之际，这样一场“普拜会”能够谈出一些实质性的成果吗？

美俄两国元首在峰会前握手并合影

北京时间16日晚上7点多，美国总统拜登和俄罗斯总统普京抵达峰会地点并握手、合影。峰会正式开始前，两人还同瑞士联邦主席帕默林在拉格兰奇别墅前拍合照。帕默林简短地欢迎了两位领导人的到来，称“希望双方领导人进行‘富有成果的对话’”。两人见面后，普京感谢拜登提议会晤，并表示俄美关系问题很多，希望会谈富有成效。拜登向普京表示，面对面会谈很有益，会尝试与俄罗斯确定在哪些方面有涉及共同利益的问题。

“老对手”再交锋

拜登和普京十年前曾会面

实际上，这次美俄峰会并不是拜登与普京首次直接交锋。10年前，还是美国副总统的拜登曾与时任俄罗斯总理的普京，在莫斯科进行过面对面会议。拜登当时称，美国希望以反映两国共同利益的方式，“重新设定”美俄关系。对于这次峰会，前美国驻俄罗斯大使迈克尔-麦克福尔15日在接受媒体采访时表示，这次会议是拜登主动要求的，普京只要往美国总统旁边一站就赢了，这表示世界在向他伸手。

美俄峰会前普京谈中俄关系：

处在历史最高水平

到日内瓦出席美俄峰会，是拜登此次欧洲之行的最后一站。拜登此前出席的G7峰会、北约峰会和美欧峰会，“中国议题”几乎无处不在。而这也引发了外界对拜登会在美俄峰会上挑拨中俄关系的猜测。当地时间14日，俄罗斯总统网站发布了普京接受美国NBC电视台采访的内容。美国记者基尔-西蒙斯问道：俄罗斯对西方的北约集团抱怨太多，为什么从不抱怨中国在俄罗斯东部的军事化？对此，普京给出了这样的答案。

俄罗斯总统 普京

近十几年来我们同中国建立了（新时代全面）战略协作伙伴关系，这是我们历史上从未达到过的水平。我们在多领域达到了高水平的互信与合作，其中包括政治、经济、科技和军事领域。我不认为中国对我们构成威胁，中国是很友好的国家，不会像美国那样把我们宣布为敌人。

长江评论 Dialogue

特约评论员：滕建群

中国国际问题研究院美国研究所所长

Q

长江新闻号：拜登把这次美俄峰会安排在了此次欧洲之行的最后，这是为什么？双方又为什么会把会晤地点选在日内瓦？

滕建群：其实这样一些安排应该说在此之前双方外交部门都有一系列的沟通，这是一种外交方面的具体安排。

第二个方面我觉得还是拜登精心设计的一场棋局，因为从拜登来看的话，一踏上英国的土地，那么马上就跟英国签署了所谓的“新大西洋宪章”，矛头所指是非常明确的。接下来在七国集团峰会当中，我们看到他发表的联合公报涉及到了中国的新疆、香港、台湾、南海、东海等一系列的问题，那么接着我们看的就是北约峰会，同样也指责中国对国际社会构成了"系统性挑战"在这样一个背景下的话，这一切其实应该都是为了接下来跟普京会面做铺垫的，就是统一跟盟国之间的思想，所以这一点是非常重要的。接下来跟普京进行会晤，那么可以把欧洲国家具体的盟友拉在自己“旗下”，然后再跟俄罗斯“讨价还价”。

那么放在日内瓦这也是一种外交礼仪方面的安排。我们还记得上个世纪80年代，当里根总统跟戈尔巴乔夫举行重要的会谈的时候，甚至放到了冰岛、雷克雅未克这样一些地方，所以日内瓦它是一个国际大都市，是世界舞台的一个重要的中心，安排在日内瓦会晤，这其实是一种元首会晤传统的做法。他不可能安排在华盛顿，也不可能安排在莫斯科，因为大家都感觉到如果安排在对方的家里边，那么显出另外一方可能去卑躬屈膝去讨好的意思，所以安排第三方显示出外交上的对等或者平等，所以这次会晤安排，应该说是拜登和普京精心选的。不管从日程还是从会晤地点，对于双方来说的话都各有自己的心计，通过这个日程安排我们就可以看出来双方在斗智斗勇。

Q

长江新闻号：这次美俄峰会，双方博弈的焦点会集中在哪些方面？双方又为什么选择在会后各自召开记者会，而不是举行联合记者会？

滕建群：从现在来看的话，按照双方领导人的期待，确实并不希望通过这样一次元首的会晤，来转圜美俄已经处在低谷的这样一个状态。那么双方在此之前甚至剑拔弩张，放出了很高的要价，其实这是一种套路，这是一种外交谈判的手法。因为不管从拜登也好，从普京也好，他都要跟国内跟国际社会有一个交代，有一个姿态的显示，这次会晤最主要的看点就是要稳定双边关系。拜登他也提出来了要建立可预见的而且是稳定的美俄关系。对于普京来说的话，同样如果说能够稳定美俄关系，这显然也是普京的一个诉求。不但拜登需要，因为他要跟大国进行战略竞争，他必须要让俄罗斯不要在美国跟中国进行战略竞争的时候，在背后“捅刀子”，干扰美国对华战略竞争的这样一个大的棋局。那么对于普京来说的话，他就是要稳定美俄关系，这样的话它可以缓解国内的压力，同样也可以腾出手来跟欧洲国家发展合作跟其他国家发展合作。

这次美俄元首的会晤，和其他几次元首会晤的不同点，就是双方不寻求转圜紧绷的两国关系，但是双方最大的一个诉求就是要稳定双边关系，这对于拜登政府或者对于普京政府来说的话都是利好，确实在双方会晤之前美国代表团已经提出来不会跟普京举行联合记者招待会，我觉得最主要还是拜登自己的考虑，一个他考虑自身这种弱项，他不善于跟普京这种比较善辩的领导人进行辩论，那么避其锋芒，这是美国方面一个考虑。第二方面我觉得还是拜登本人的想法，他希望避开自己的比较弱的一方面，就是说他经常说错话走错路，那么第三个方面其实还是要避免，如果说在记者招待会上发生直接的对抗和冲突，那么这样的话他想改善美俄关系或者稳定美俄关系的这种图谋可能会泡汤。

Q

长江新闻号：有观点认为，这次美俄峰会可能会有损中国国家利益以及中俄关系，对此您怎么看？

滕建群：其实这确实是美国的想法，因为我们都知道拜登上台以后，他秉承了特朗普政府期间跟中国进行全面战略竞争的战略。首先是在有关地区撤军，收缩美国的存在，减少在反恐方面的投入，那么一心一意地要进行大国战略竞争。

第二个方面就是要拢住欧洲国家，我们看到通过七国首脑峰会、北约首脑峰会，它已经紧紧地把握住这两个集团，控制住欧洲之后，其实就是保护了美国的商业利益和地缘政治的需要，那么接下来的话就是现在正在做的，拜登跟普京进行面对面的会晤，因为我们都知道特朗普跟普京的正式会晤用了18个月时间，而拜登用了不到5个月时间，这么迫切的想见普京，就体现出拜登就是要稳定跟俄罗斯的关系。第四步就是要跟中国进行全面战略竞争，所以在这样一个背景下的话，美国方面 一心一意地在塑造这样一个对美国利好的棋局。但是我个人感觉俄罗斯，特别是普京总统不可能天真的相信美国的说辞，因为美国的企图是非常清楚的。一旦在中国得手的话，那么掉过头来我相信美国就会全力以赴的“对付”俄罗斯。从中俄关系来说的话，按照领导人的说法，应该是现在最好的一个时期。从方方面面来看，比方政治上高层互访非常频繁；那么安全上，我们不断进行联合军事演习；那么在经贸领域，2020年的双边贸易额已经突破了1000亿美元，所以我个人感觉新时代中俄全面战略协作伙伴关系，这个不是说写在纸上的，不是任何人想挑拨离间就能够成的，因为双方都有共同的战略利益。

END

监制：郭小容

编审：解炜 张六超

责编：王沁梓

编辑：李海 龚潇艺

制作：潘昶东 杨远艺（实习）

【推荐阅读】

北约峰会公报发表涉华错误言论

中方严厉驳斥

北约将对俄施行“双轨方针”？

李海东：打压的实质不会变

菅义伟内阁陷入“执政危机”？