山西“十三五”期間原則上不新增煤電規劃建設規模

近日，山西省印發《山西省防範化解煤電產能過剩風險工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），將加快淘汰落後產能，依法依規關停不符合強制性標準的機組，進壹步優化煤電結構。

同時，山西省將強化規劃引領約束，加強電力預測預警分析，嚴控新增煤電規模，堅決清理違規項目，遏制未核先建等違法違規行為。其中提出，“十三五”期間，山西省原則上不再新增煤電規劃建設規模，確需新增的按“先關後建、等容量替代”原則淘汰落後產能。

01

淘汰關停不符合要求的煤電機組

“十三五”期間，山西省將加大淘汰落後產能力度，確保完成國家下達我省的年度任務。《通知》提出，嚴格執行環保、能耗、安全、技術等法律法規標準和產業政策要求，依法依規淘汰關停不符合要求的30萬千瓦以下煤電機組（含燃煤自備機組）。

同時，清理整頓違規項目。山西省要求各市、各發電集團公司全面核查本地區、本企業煤電項目建設情況。省有關部門要組織對煤電規劃建設情況進行檢查。對違規項目根據實際情況依法依規分類處理。

02

燃煤發電項目納入國家建設規劃

嚴控新增產能規模，山西省將強化燃煤發電項目的總量控制，所有燃煤發電項目（含燃煤自備機組）都要納入國家依據總量控制制定的電力建設規劃。

“十三五”期間，山西省原則上不再新增煤電規劃建設規模，確需新增的按“先關後建、等容量替代”原則淘汰落後產能；除國家確定的示範項目首臺（套）機組外，一律暫緩核準和開工建設省內自用煤電項目（含燃煤自備機組），各級人民政府和相關部門同步暫停辦理自用煤電項目核準和開工所需支持性文件。

03

燃煤機組2020年達國家能耗標準

在煤電機組超低排放改造中，山西省在2017年年底前完成具備條件機組的改造工作，進一步提高煤電高效清潔發展水平。

同時，山西省繼續加大燃煤機組節能改造力度，有效降低供電煤耗，努力實現減排與降耗雙贏，提升我省煤電產業高效清潔可持續發展水平。積極實施靈活性改造（提升調峰能力等）工程，深入挖掘煤電機組調節能力,提高系統調節運行效率。

到2020年，全省燃煤機組供電煤耗達到國家確定的能耗標準要求。具備條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。

04

建立完善電力市場機制

建立完善電力容量市場、輔助服務市場等電力市場機制，研究通過電量補貼、地方財政補貼等支持政策，對承擔調峰任務的煤電機組、非供暖季停發的背壓機組給予合理補償。列入關停計劃且不參與等容量替代的煤電機組，關停後可享受最多不超過5年的發電權，並可通過發電權交易轉讓獲得壹定經濟補償。

在國家能源局的指導下，並在確保按時完成淘汰、停建、緩建煤電產能任務目標的基礎上，列入關停計劃的機組容量可統籌使用，按等容量原則，與暫緩核準、建設項目的恢復掛鉤，或按壹定比例與在建項目掛鉤。（來源：山西晚報李晶）