土楼时评丨@基层干部 请收好这份调查研究“务实”指南
@基层干部
请收好这份调查研究“务实”指南
洪山镇 卢娅柠
“没有调查，没有发言权”，1930年，毛泽东在《反对本本主义》中写下这句铿锵有力的话语，2017年，习近平总书记指出“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”。调查研究一直是我党联系群众、依靠群众、为了群众的重要手段，是扑下身、沉下心、扎下根的必由之路，广大基层干部是连接党与人民群众的桥梁纽带所在，当修习好这份调研“务实”指南，让调查研究现“实质”、出“实招”、谋“实效”，主动成为党各项理论的支持者、执行者和转化者。
窥清调查研究“以民为本”的“实质”，坚持“问题导向”，实现由表及里。铭记一段历史最好的方法是汲取历史教训，而把握调查研究最好的方法则是要不忘人民中心。民本思想是中华源远流长的根脉传承，是“民为邦本、本固安宁”，也是“天之生民，非为君也；天之立君，以为民也”。到近代中国共产党引导人民打江山守江山、浴血奋战、顽强拼搏，也都是立于人民。因此延续数千年的“民贵、民本、民安”是调查研究的“实质”所在。习近平总书记指出“要坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气”，调研要从人民中汲取问题，永葆“没有问题才是最大的问题”的警惕与清醒。谨防“表面作秀式”“蜻蜓点水式”及“参观盆景式”调研，多一些“勤走细思”“停顿蹲点”及“自选动作”，聚焦“真民生”、调准“真问题”、得出“真结论”，紧扣民生顺藤摸瓜、抽丝剥茧，以“一叶”知“整秋”。
巧用调查研究“变化多样”的“实招”，丰富“支架筋骨”，实现由静到动。习近平总书记指出，“调研要尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，做到重要情况心中有数。”为使决策“有理可依”“有据可循”，深入基层、一线的调研要尽可能获取全面、准确、真实、有效的信息。广大基层干部当穷尽一切手段，既要“纸上谈兵”、更要“落地有声”。一方面善于用好“纸面理论”，理论是先辈经验与精华的集大成者，是调研“框架”的重要来源，通过多种方式掌握理论知识，系统学习内容、专题加深印象、自学巩固基础，做到“常学常新”、“学以致用”，打牢调研主体“筋脉”。另一方面要不断填充“鲜活数据”，理论是“死”的但是实践确是“活”的，干部们要在基层中收集丰富素材，让“理论与实践印证”，或“对理论进行数据完善”，甚至达成“数据对理论的超越与突破”，充实调研内容，使得调研有“骨架”更有“血肉”。
发挥调查研究“举一反三”的“实效”，拓延“受益范围”，实现由此及彼。调查研究是一趟漫长无涯的征途，是否到达终点的衡量在于人民，在于为民“解难题”、“谋实功”的效果是否得到充分发挥，实效是调研必须纳入考量的指标，重视“结果导向”既能为计划与决策提供支撑，也能为下次调研进行借鉴。因此让调研产生效果，广大基层干部要充分立足“扬实效”，一方面让“问题”与“实情”能以“文件”和“政策”的形式加以落实，想着“怎么做”“怎么好”“怎么干”而非“不好做”“不能做”“不肯干”；另一方面要形成凝练优异做法经验，若以地方为例开展调研，需尽可能涵盖较广泛的社情民意，扩大共鸣与共振，同时也让策略具有可操作性与可参考性，不断总结“方式方法”、提炼“有益经验”，将“地方做法”上升到“全国指导”，让调研不仅只是案头桌边的一份纸质报告，更是一份“聚民心、解民忧、惠民生”的实践指南。
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