文化部网游新规5月起正式施行 “游客”登录不得充值

据中国之声《新闻纵横》报道，近几年，网络游戏大行其道，我国网络游戏产值已连续9年以每年约30%的速度增长，并诞生了营收规模世界第一的游戏企业，我国网络游戏市场规模在2016年已接近1800亿，首次超越美国，成为全球最大游戏市场。

　　然而，不可否认的是，游戏已经深深地渗入到了许多青少年的生活当中，如何引导青少年健康、绿色游戏，避免上述情况再次发生，就成为摆在全社会面前的一道难题。去年12月，文化部就颁布了《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，相关规定将于今天（5月1号）起正式实施。通知中哪些规定直接影响到游戏用户和游戏企业？

　　文化部文化市场司副司长刘强介绍，“提供含有色情、赌博、教唆犯罪禁止内容的；第二类，诱导用户采取投入法定货币获取游戏产品和服务，设置未经用户同意的强制对战；第三，未要求使用有效身份证件实名注册。以上这些都被禁止。”

　　在今天开始实行的新政中，这样几条规定需要格外强调：网络游戏运营企业应当要求用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登陆的网络游戏用户提供游戏内充值或消费服务；首次明确规定网络游戏虚拟货币、虚拟道具不能兑换法定货币。

　　文化部的网游新规，似乎一招一式都直指未成年人的“游戏病”。未成年人又将如何“接招”？从小一直玩网游的北京男孩小郑说，新规中游客身份不能充值的规定，将堵上一些未成年人长时间沉迷游戏的漏洞。他说，“我在未成年的时候用自己的身份证玩游戏，每天玩到一定时间的时候，游戏就会提醒我，玩了多长时间，还剩多长时间。好像大概玩了4个小时以后游戏里的收益就会降低、全无，玩了6个小时之后，游戏就会强制让我下线。游客身份不用身份证注册，可以不受限制一直玩下去，所以新规定可能会封堵一些未成年人玩游戏的漏洞。”

　　然而，实名注册很大一部分是间接实名注册，即通过手机验证码、QQ、微信、微博等方式进行间接实名验证，而直接通过输入身份证号码验证的并非主流。间接实名验证是否合规有待文化部的进一步明确，是否有效也有待实践的检验。

　　另外，从通知发布的时间早于开始实施时间长达半年来看，此次文化部是为网络游戏研发和运营的企业预留出了充足的准备时间。因为根据通知，无论是实名注册，还是充值和消费确认等各方面，都需要网游在设置上做出调整。相关企业是否做好了相关准备？腾讯游戏公关经理罗施贤告诉记者，平台将按国家规定做出调整，完善实名制注册，“以前在我们pc游戏的时候，腾讯已经有实名制的要求。手游流行之后，这一块一直没有强制的要求。目前从五一开始，按照国家的规定，就要有实名制的要求。所以作为腾讯来讲，将会配合国家来落实实名制这样一个系统。”

　　谈到腾讯游戏，就不得不提他们的王牌游戏《王者荣耀》，而当前手游市场上，另一款可以与之媲美的现象级手游，无疑是网易出品的《阴阳师》。就算你没有玩过这款游戏，也可能在朋友圈看到其他朋友晒自己抽到的SSR，也就是最高珍稀级别的卡牌。

　　此次文化部新规，也特意提到了这类“概率式”的抽卡游戏，要求游戏必须公示抽卡概率。其目的自然是为了使用户趋于理性，防止无节制的投入。截至目前，腾讯和网易都已公示了部分游戏的卡牌、道具获得概率。

　　然而，长期从事游戏相关产业的剑桥人律师事务所律师朱骏超认为，公示概率的初衷虽然是好的，但效果如何还有待观察。

　　事实上，全社会一直在尝试解决青少年和游戏之间的难题。今年2月初国务院法制办公布的《未成年人网络保护条例(送审稿)》，其中，第23条明确规定“禁止未成年人在每天的0：00至8：00期间使用网络游戏服务”，可称之为“网络宵禁”。

　　不少游戏企业也在尝试。以腾讯为例，前不久推出的“成长守护平台”公众号在功能上堪称是家长们掌控孩子QQ和微信手游的“遥控器”。大人只要绑定孩子的QQ号以及微信，就可以随时查看孩子的游戏时间和消费记录，甚至可以实现“一键禁玩”。

　　而此次文化部网游新政，则将疏和堵结合，力争为青少年打造一个绿色、健康的游戏生态。艾瑞咨询互动娱乐研究总监郭成杰认为，新政主要在未成年人保护和斩断网游涉嫌赌博性质的虚拟货币回兑通路两方面发力。一方面是防止未成年人沉迷，会造成一些社会问题。这方面政策一直管的比较严，尤其是手游时代问题会更严重，很多人都是用父母的手机和账号在玩。现在实名制对未成年人自己注册的情况，会有一定限制。再有一个就是一些线上游戏会出现类赌博的行为，简单说就是打通后可以兑换成钱，基本就可定性为是赌博。这次规定针对这些游戏，尤其是一些棋牌游戏，可能各方面会有一些收紧。