文明创建丨中山：以法律援助力量推动文明城市创建
2022年，中山市法律援助工作紧紧围绕全市中心工作大局和”创建文明城市”目标，以实际行动践行社会主义核心价值观，为中山争创全国文明典范城市发挥积极作用。
法援效率全面提升
加强信息化建设。参照数字政府建设“两减一即”指标要求，所有法律援助申请均在1个工作日内审查、作出决定并送达受援人。通过“中山司法法律援助服务”小程序平台实现法律咨询预约、网上法律援助申请等功能。
畅通“绿色通道”。制发法律援助“市域通办”工作指引，只要法律援助申请事项属于中山受理范围，群众就可任意选择市法援处或23个镇街法律援助工作站申请法律援助。对75周岁以上老年人，农民工因欠薪、工伤等原因申请法律援助的，免予经济状况审查。对属于适用告知承诺制的18种情形，申请人只需要签署一个书面承诺，就可以申请法律援助。
法援质量过硬
提升援助律师办案水平。与市检察院共同制定《关于加强未成年人法律援助协作的实施意见》，强化对未成年人的综合司法保护，通过建立配合机制，组建未成年人法律援助律师库，提升未成年人法律援助工作专业化水平。制定《中山市法律援助律师库管理办法》，建立健全律师库的进入、退出、培训、监督和考核机制，规范律师库管理。
完善监督机制强化办案质量。实行案前告知、案中监督、案后回访的案件监督机制，综合运用庭审旁听、案件质量同行评估、电话回访等措施，提升法律援助的办案质量。今年9月起，开展为期三个月的法律援助案件质量同行评估活动，加强法律援助质量监督，督促法援律师严格落实刑事、民事、行政、劳动争议法律援助案件等四个服务规范履行职责。
品牌创新成效显著
强宣重教，打造常态化宣传机制。结合消费者权益保护日、“五一”劳动节、助残日、“六一”儿童节、法援宣传月、“敬老月”等时间节点开展法律援助主题宣传活动，1—10月，全市开展线下宣传活动111场次。
针对特殊群体，擦亮专项品牌。联合残疾人联合会开展“法援惠民生·关爱残疾人”法律援助品牌建设工作，构建市、镇（街）、村（社区）三级联动互补的残疾人法律援助服务网。针对农民工欠薪问题，积极开展根治农民工欠薪专项行动，设立农民工法律援助品牌建设示范点，今年1—10月，全市法律援助机构共办理追索劳动报酬案件556起，为劳动者追回劳动报酬530余万元。
司法人权保障充分有效
探索完善刑事案件援助机制。2019年以来，深入开展刑事案件律师辩护全覆盖工作，保障所有没有委托辩护人的刑事被告人均能依法获得辩护或法律帮助，实现刑事案件审判阶段律师辩护100%覆盖。
完善法律援助服务网。建成市级法律援助机构1家，法律援助工作站49个，涵盖公安局、检察院、法院、戒毒所、军分区、边防、保险、高校、银行等各领域。开通“12348热线”“法润中山”微信公众号等渠道，实现法律援助“7×24小时”不打烊服务。
推动司法救助落地落实。严格落实《中山市国家司法救助金使用管理办法》，截至目前，全市共发放司法救助金近300万元。推行法律援助证明事项告知承诺制，对司法救助对象申请法律援助免予核查经济状况，并加强救助对象线索移送和信息反馈工作。
为民服务形象不断提升
推进个性化援助服务。推行“一对一”家庭法律顾问服务，与困难家庭签订家庭法律顾问服务合同，指派专业律师为其提供一年的“一对一”家庭法律顾问服务，截至目前，已与24户家庭签订服务合同。
建立“援调对接”机制。通过人民调解的前期介入，有效对接，极大节约了当事人的诉讼成本和时间成本，高效化解了社会的基层矛盾。对于调解不成的事项，及时引导他们申请法律援助，从而实现法律援助和人民调解优势互补、资源共享的良好效果。
坚持“人民至上”初心。今年以来，承办法律援助案件2961宗，其中民事案件1169宗，刑事案件1743宗，行政案件49宗，提供法律咨询24967人次。先后被授予2021—2022年度中山市直机关“党员先锋岗”荣誉称号、“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。
市司法局编辑部
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