新时代“枫桥经验”｜古镇镇：“三抓三健全” 打出矛盾纠纷多元化解组合拳

近年来，中山市古镇镇积极适应社会矛盾纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化的新趋势，践行新时代“枫桥经验”，通过“三抓三健全”，搭建多元化调解平台，激活基层治理“神经末梢”，多元解纷焕发“新活力”，人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实。

抓平台建设

健全完善多渠道调解阵地

● 推进繁简分流 强化专业性调解作用

古镇镇以镇综治中心为平台，统筹发挥综治、信访、司法、公安、综合执法等职能作用，精细划分来访受理、诉求处置、综合调解、援助帮扶、分析研判等功能分区，全面推进纠纷案件繁简分流和分类处置。充分发挥专业性调解委员会作用，通过知识产权、物业纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷等12个专业调委会，对矛盾纠纷进行有效事先疏导、化解，延伸基层社会治理触角。

● 建立跨市调解工作室 创新协作解纷高效机制

结合古镇镇与江门市外海镇经贸、交通等工作联系紧密，群众矛盾纠纷易发多发的特点，联合江门市出台《中山江门跨界纠纷人民调解工作室实施方案》，在古镇镇、外海镇分别建立了跨界矛盾纠纷调解工作室，制定排查预警、联动化解、信息共享等制度，形成协调、聚力、高效的多元化纠纷解决机制。

（中江跨界调解工作交流会）

抓品牌建设

健全完善品牌调解功能

“我们这个工伤纠纷案已经拖了近一年了，始终都没有得到合理的解决。”近日，市民阮女士因工作中发生意外致残，双方当事人未能就赔偿金额达成一致，于是找到古镇镇袁杜智调解工作室。考虑到该纠纷耗时较长，当事人负面情绪较大，工作人员迅速采用“背靠背”调解模式，分别对双方开展思想疏导工作，最终以半天的时间，妥善化解了将近一年的工伤纠纷，双方达成和解共识。

2022年，古镇镇以打造个人调解品牌、保障人民群众合法权益为着力点，成立了全镇首家个人调解工作室——袁杜智调解工作室。调解工作室的档案中，记录着一个又一个平凡却不平淡的调解故事——帮助愁容满面的货车司机追回货款，巧妙化解恋爱期间金钱纠纷，平息闺蜜合伙买房矛盾分歧，成功解决借贷纠纷等……袁杜智调解工作室大力吸收调解人才，发展壮大专职调解员队伍力量，始终坚持以品牌调解引领矛盾化解，激发品牌调解的带动效应，用专、精、新的服务将矛盾纠纷化解在基层一线，以情、理、法守护千家万户的安宁祥和。

（个人调解工作室）

抓队伍建设

健全完善多元力量保障

● 汇聚党建力量 织密共建共治“一张网”

古镇镇将全镇划分为68个三级网格，387个四级网格，实现网格党组织全覆盖。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，实行网格精细化管理，开展进网化解矛盾服务，搭建“居民说事日”“有事来说”“协商议事室”等协商平台，邀请人民调解、法律咨询、社工等职能部门同步进驻，提高基层矛盾纠纷源头化解能力，强化治理质效。

● 综合运用专业力量 提升基层矛盾化解能力

全面发动人民调解员、网格员等一线工作人员，积极扩充法官、检察官、民警、法律顾问等专业人才力量，择优选聘政治素质高、业务基础好、社会威望高的热心人士，积极参与矛盾纠纷化解。选育“法律明白人”48人，农村学法用法示范户8户，根据专业领域矛盾纠纷特点设置培训课程，本年度开展“法律明白人”暨民法典实用法律知识讲座、人民调解员业务提升培训班等系列培训16场。

（开展调解员培训讲座）

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市司法局编辑部

来源：中山政法、古镇司法所

一审：江志涛
二审：江涛

三审：陈玉碧

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