2016年中央遴选“模范标杆”系列之7：农业部办公厅优秀集体像

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平凡中的坚守——农业部办公厅党建工作纪实

　这里工作节奏快、压力大，沟通上下、协调内外，如同大脑中枢指挥整个部系统高效有序运转；这里认真履行服务部、协调部、参谋部、督导部的职能，努力让中央及部党组放心，让机关司局及群众满意。多年来，农业部办公厅高标准、严要求不断创新完善党建工作，坚持党建和中心工作“两结合、两促进、两提高”，用笃实态度和出色业绩，践行和彰显了“无限忠诚、勇于担当、无私奉献、争创一流”的核心价值观。

　　“值班室同志牺牲了礼拜天、节假日，工作5+2、白+黑，一年四季，无论冬夏，大家辛苦了。”今年春节前夕，农业部党组书记、部长韩长赋来到办公厅，代表部党组慰问值班室，他关切地说，“这里是第一时间的政务运转，你们不仅要有工作状态，还要有一种工作素质。你们的岗位每天要一丝不苟，不能犯错。祝大家在新的一年再创佳绩……”

　　“值班室工作就像爬坡，稍微下滑，领导就能看出来。”值班室全体同志心里这根弦始终绷得紧紧的。值班室是办公厅所有12个处室的缩影。在办公厅，每一个人都以同样的纪律、同样的状态、同样的作风严格要求自己。农业部党组副书记、副部长余欣荣分管办公厅，对办公厅同志们表现出的精神状态感到很欣慰，“办公厅工作关乎整个农业系统的运转，十分重要，必须把党性放在第一位。衡量同志们党性强不强，不仅要看说得怎么样，关键还要看做得怎么样，是不是真正做到了忠诚、担当、奉献和一流。”

　　“无论是谁，只要一天在这个岗位上，就必须无条件、百分百地去践行我们的核心价值观，这是我们的职责使然。”农业部总经济师、办公厅党委书记、主任毕美家说，“无限忠诚、勇于担当、无私奉献、争创一流”四句话十六个字，不是一天两天喊口号喊出来的，而是大家一手一脚踏踏实实干出来的，是办公厅几十年工作实践的经验积累与智慧结晶。

★深入灵魂的集体价值追求——厅核心价值观与习近平总书记提出的“五个坚持”具有高度一致的精神内核，成为鼓舞和鞭策全厅同志坚持坚守、认真负责、努力前行的精神信仰

　　在办公厅，不分男女老少、不分职级高低，提及“核心价值观”，人人都能说出个一二三四，谈吐间一股强烈的个人责任感和集体荣誉感油然而生。这得益于全厅同志多年来不间断的学习和实践。在全厅学习交流会上，从厅领导到一般干部，都会用心诵读“核心价值观”；在日常工作中，大家都会自觉地以“核心价值观”为准绳，去约束自己的一言一行，去衡量自己工作有没有做到位、对照检查自身还存在哪些差距和不足。

　　无限忠诚，就是要忠诚于党的事业，忠诚于“三农”事业，坚决贯彻中央和部党组的决策部署，落实任务不折不扣，履行职责尽心尽力。勇于担当，就是要有甘当无名英雄的胸怀，有负重任行远道的毅力，在责任面前不推卸，在任务面前不推脱，勇于担当、善于担当。无私奉献，就是要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，与我国“三农”事业的发展紧密结合起来，真正把全部心思和精力用在干事创业上。争创一流，就是要认真对待每项工作，坚持高标准、严要求，精益求精，创一流业绩。

　　办公厅常务副主任陶怀颖是厅里年青的“老人”，服务过部长，先后分管过全厅多个处室，对厅核心价值观有着深刻的认识。他说，办公厅的核心价值观与习近平总书记提出的“五个坚持”在精神内核上是高度一致的，是办公厅全体党员干部加强党性修养的重要标准和行动指南。“核心价值观四字一句，朗朗上口，简明易记。”毕美家说，

　　办公厅核心价值观是辩证统一的整体，涵盖了党的思想建设、政治建设、作风建设等各个方面。办公厅每个人都把核心价值观当成一种精神信仰，鼓舞和鞭策自己坚持坚守、认真负责、努力前行。他们深知，“无限忠诚”是灵魂，一旦丢了“魂”，工作就会迷失方向，不知道“我是谁、依靠谁、为了谁”；“勇于担当”是前提，不敢担当、不愿担责，开展工作就会畏首畏尾、得过且过，干好“三农”工作就成了一句空话；“无私奉献”是保障，没有无怨无悔的精神境界，工作就难以做到主动靠前、优质高效；“争创一流”是目标，没有明确的目标，工作就会骄傲自满、自我懈怠。

★在这个岗位上，就得无条件干好——落实任务不折不扣，履职尽责尽心尽力，在顺境时不骄傲不急躁，在逆境时不消沉不动摇，永远带着感情、满怀热情、充满激情、怀有痴情地投入工作

　　综合处是全厅的中枢，人员少、要求高、工作量大，但大家都练成了“以一当十”的本领，大事小事安排得井井有条，甚至连每天的天气状况都掌握得一清二楚，以便及时研判是否可能对农业生产带来灾害，供领导决策参考。

　　“我爱人在外企工作，工资比我高得多。她有时开玩笑说，‘你工资也不高，还整天忙得乐呵呵，为什么呀？’”中国农垦经济发展中心副主任、综合处原处长孙法军说，“我告诉她，作为一名党员领导干部，做好本职工作是应该的，没有什么条件可讲。”

　　今年5月17日，对办公厅来说是很悲痛的一天。文电处52岁的马庆刚突发疾病去世。从青春年华到突然离世，马庆刚把人生最美好的30个年头都留在了一件件机要文件的拟办、分办意见里，留在了一次次披星戴月送机要的路途上，留在了一页页人大建议、政协提案的办理答复中，也把自己对工作的激情和对同事的热情永远留在了办公厅的记忆中。30年30余万件的公文处理，见证了马庆刚默默无闻却不平凡的工作业绩。

　　作为办公厅平均年龄最大的一个处室，文电处工作烦杂琐碎，千头万绪，公文审核、电报收发、机要交换、印章管理、公报编撰、文件专送、报纸杂志信件收发、建议提案办理……文电处许多老同志在这个平凡的岗位上工作了一辈子，不求名利，任劳任怨。处长时以群说，“文电处没有耀眼的光环，我们能做的就是凭着内心对党的无限忠诚坚守、担当。”

　　而对部长办的同志来说，他们把对党的无限忠诚，早已镌刻进浩如烟海的文稿，镌刻进无数个挑灯夜战的不眠之夜，镌刻进早生的华发和多年伏案弯下的腰身。

　　“在部长办没有正点下班一说，大家脑中始终有这样一种意识，今天的活绝不丢到明天去干，能提前干的活绝不拖后干。”副主任祁睿在部长办干了多年，他说，晚上七八点钟下班很正常，要是想五点下班那得请假，那叫‘早点下班’。”去年，部长办只有3位同志，一年却经手了七八百万字的文稿，工作量之大可想而知。祁睿记忆中加班“最狠”的一次是2013年5月，国务院常务会议要听取农业部汇报，他们3个人为准备材料整整三天三夜没回家，每天晚上熬到两三点。让大家特别感动的是，毕美家那几天一直陪着他们干，“毕主任毕竟年纪大了，熬到后来坐在椅子上就睡着了。这种忘我的工作态度，对我们年轻人触动很大，是极大的勉励和鼓舞。”

　　对梁希震来说，可以连续1个月加班至深夜，也不会觉得苦，只是对孩子的亏欠让他心酸。一次加班到很晚，年幼的儿子给他打电话：“爸爸，你怎么还不回家呀？”梁希震只好在电话里哄孩子：“爸爸马上就回去。”然而很长时间后他还没能回家，孩子又打电话：“爸爸，你的‘马上’是什么马、怎么跑得那么慢呀？”孩子稚嫩的话语，让这个年轻的父亲笑着笑着涌出了泪。“办公厅工作的一大特点就是快节奏，很多事情的时限要求就在那儿摆着，运转流程也在那儿转着，既然在这个岗位上，就得无条件干好。”梁希震说。

★饭不吃觉不睡，工作一刻不能耽误——面对矛盾敢于迎难而上，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去，始终做到守土有责、守土尽责，坚持底线思维，想方设法把问题解决在自己职责范围之内

　　提起信访处处长井钦锋，厅里人人都竖大拇指。大家都知道，信访工作难做，不仅要“耗得起时间拼得了精力，受得了委屈挨得了责骂”，还得切实帮助群众解决困难，让他们满意而归，难度很大。而井钦锋干这个“棘手”的活儿却已经整整20年了，关于信访故事他说上三天三夜也说不完。

　　每天接待室一开门，面对的是满屋群众的哭声、喊声、吵闹声，那阵势让到信访处挂职锻炼的年轻同志都直挠头。而井钦锋总是把笑容挂在脸上，耐心细致地了解情况，对群众的合理诉求，想方设法帮助解决；对偏激固执的群众，不厌其烦说服劝导，“饭可以不吃，觉可以不睡，群众工作一刻也不能耽误”。

　　有一次，一个年轻小伙子来到信访处，一句话也没说，撂下一封信就走了。正在做老上访户思想工作的井钦锋，凭着多年工作积累的职业敏感，发觉情况有些不对劲，赶紧暂停谈话，迅速打开信封，发现竟是一封“自绝书”。原来小伙子患有多种疾病，多次求助当地政府却无结果，绝望之下竟然打算去天安门广场自焚。井钦锋立刻追着跑出去，一把拉住小伙子，苦口婆心地劝导，直到做通思想工作后，即刻通知其家乡驻京办前来商讨帮扶事项。晚上11点，事情妥善解决。“现在想想挺后怕，当时我要是按照一般人的思维，等和别人谈完话再去看那封信，可能就出大事了。那是一条鲜活的生命啊。”井钦锋说。

　　这么多年被骂过，也被质疑过，这些对于井钦锋来说都不算什么，但2009年7月10日那一天却是他心里永远的痛。那是个周五，父亲正生病住院，本想周末下班后好好陪陪父亲，谁知为接待一个情绪激动的上访者而迟迟不能下班。父亲就在那一夜去世了。作为长子，没能见到父亲最后一面，井钦锋难以原谅自己。“唯一值得安慰的是，父亲在世时就常常教育我们，要把工作放在第一位。既然做了这份工作，就要有担当。”

　　而作为安全保卫处处长的徐力，“勇于担当”更是时刻扛在肩上的重任。内保、维稳、综治、消防、反恐、安全生产——全处3个同志，天天超负荷运转。“我们都是当兵的出身，不怕苦、不怕累。”干了30年的保卫工作，徐力的性情早已磨砺得沉稳而坚韧，不管遇到什么样的突发情况，首先坚持“冷处理”，甚至面对有的上访者“你们就是看门狗”的侮辱，也能忍住不发火。面对群访、群闹，徐力每次都挡在第一线，“不能让年轻同志往上冲，他们血气方刚不容易控制情绪，而这个时候决不能激化矛盾”。委屈能忍，危险敢上，徐力率领下的安全保卫处，使农业部安全防范工作在国家机关系统中名列前茅。

　　台湾事务工作处主要从事对台农业合作交流，在人们眼中，这似乎算不上农业部的“中心工作”。然而，近些年，台湾处工作开展得有声有色，全处的同志们整日忙得热火朝天。有人开玩笑说：“看来祖国统一大业要在你们手里完成啦！”台湾处副处长徐芬丽说，办公厅同志们的工作热情都很高，我们也不能落后，要开拓创新，把这个外人眼中的“冷板凳”坐得热热的。

★每个人都像螺丝钉，紧紧地坚守着自己的岗位——有以天下为己任的魄力，有甘当无名英雄的胸怀，不计个人名利得失，吃得了苦，受得了委屈，勤勉耕耘，克己奉公，把个人价值投入到党和人民的事业中去

　　农业部值班室以年轻同志居多，部领导日程管理、政务值班、应急值守、承办会议等工作都由这里完成，可以说，从早到晚，电话接不完、文件收不完、人员接待不完。一天下来，值班室的同志说哑了嗓子、跑细了腿。

　　由于部机关要24小时应急值守，因此轮流值夜班是办公厅的工作常态。有一次，由于其他同志有应急任务，值班室年轻同志周潇主动请缨连续值了60个小时的班，最后因疲劳过度在办公室晕倒了。这让值班室主任毛德智很歉疚，从此值班室有了一个“人性化”的硬规定：一个人不能连续值两个夜班。

　　孙一恒是厅里有名的“拼命三郎”、“办会专家”。有一次，为了完善会议方案，他加班到凌晨两点才回家。刚刚躺下，突然想到第二天的会场坐次还没有跟对方确认。他赶紧再打电话予以明确，方才放心。他自嘲说：“我这有点神经质了，但不这样还真不习惯。”

　　妥善处置各类涉农突发事件对于年轻干部明星来说，早已是家常便饭。今年4月25日，尼泊尔发生强震后，明星连夜打电话到西藏农牧业厅，详细了解当地农牧业受灾受损情况，以便及时启动应急预案。当得知当地农业灾情不严重后，他才松了口气。

　　年轻的秘书们直接为部领导服务，下班更是没有点儿。但没有一个人抱怨，随叫随到。为了鼓舞士气，毛德智总是陪着大家一起干，天天工作到很晚。母亲听媳妇说儿子工作太辛苦，专门从老家跑来北京看望。为了让老母亲放心，那几天他天天按时下班，“还陪母亲逛了几次公园”。在全处同志的配合下，毛德智成功地“骗”过了妈妈。几天后母亲放心的走了，还对媳妇说“我看还行啊，没有忙得太狠”。结果母亲一走，毛德智又恢复了加班的常态。

　　新闻宣传处是厅里能打硬仗、善打硬仗的处室之一。全处同志责任心强，工作加班加点、任劳任怨，与新闻单位打成一片，使农业部新闻宣传工作亮点纷呈，在各大部委中居于前列。有一次，副处长张国庆好不容易挂了个专家号，准备第二天陪母亲上医院看病。可当天他接到通知第二天要出差。他二话没说，就把专家号放弃了。

　　像这样不起眼的“小事”，全处每个人身上都能找出一大把。事情虽小，但体现的却是一种高度认真负责的职业素养、一种崇高而深厚的党性修养、一种融入思想的精神信念。

★要出精品，不容许有丝毫差池——做工作上的理想主义者，不敷衍塞责，不墨守成规，始终坚持高标准、严要求，不断精益求精、开拓创新，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩

　　在农业部大门旁的行政审批综合大厅，每天都能看到一个个着装整齐、面带笑容、充满朝气的年轻人，在热情、耐心地接待来自全国各地的申请人。正是这个平均年龄只有30岁的年轻团队，已经连续6年被共青团中央、中央国家机关团工委授予“青年文明号”称号，同时，它还被中央国家机关工委评为“创建文明机关争做人民满意公务员”先进集体。

　　自2003年11月成立以来，审批办树立并践行“用心承诺、用爱沟通”的服务理念，以“提供一流服务、实现一流管理、争创一流业绩”为目标，把办公大厅打造成为集政务公开、行政审批、咨询服务、投诉受理为一体的综合服务平台，成为农业部的第一窗口、第一形象。近7年来，按时办结率连续保持100%，提前办结率达到98%，窗口服务满意率达到99%以上，实现了审批零超时、结果零投诉。

　　在“假如我是申请人”的大讨论中，审批办一位同志动情地说：“我们既是政府工作人员，也是老百姓，我们自己办事需要什么样的服务，我们就应该给公众提供什么样的服务。”“有他们在，就是一种正能量。”审批办主任许海晨说，“审批办每年都组织专题调研、体验式调研和申请人座谈会，及时准确全面了解服务对象所思、所盼、所忧、所急，力争把服务做实、做深、做细、做透。”

　　从2010年开始，农业部率先在中央国家机关中开展绩效管理试点，具体工作由办公厅督察处负责推动、落实。5年多来，这项工作从无到有、从单项到全面，已初步构建起运行机制顺畅有效的绩效管理体系，把中央关于“三农”的政策部署转化为可操作、可衡量、可检验的指标，实行年初“建账”、年中“查账”、年底“结账”的动态监控机制，有效解决了过去机关管理大而化之、笼而统之、领导说了算的做法，防止了庸政、懒政、怠政和不作为、乱作为现象，激发了农业系统干部职工履职干事的积极性。

　　近年来，办公厅大力推进信息化建设，全面实行网上办公，并不断把网络向事业单位、地方农业部门延伸。保密与电子政务处处长王先锋说：“充分利用信息化手段，简化调研手段，转变工作方式，提高工作效率，这是一项革命性的工作。能把这项事业干好，是我的自豪！”

　　办公厅既有“老黄牛”，又有“小骏马”，工作岗位上人人都焕发出饱满的精气神，这些年荣获了大大小小数不清的奖项和荣誉。毕美家说，“党建不是务虚，也不是唱高调，它在我们的工作中发挥了灵魂的作用、主心骨的作用。”

　　多年来，办公厅以核心价值观为统领，深入思考和不断探索新时期加强党建工作的方式，激发党员干部干事创新活力，坚定信心和决心。一是以学习提高抓党建。不学习就不可能搞好服务，这些年来学习已经成为办公厅的品牌。二是以管理创新强党建。为确保工作“零差错”，办公厅全面推行“首办负责制”，任何工作，责任必须落实到人、明确到位，定职、定人、定责。同时实行AB角管理和主副班制度，确保特殊情况下随时有人顶上去。为保障履职尽责制度化和程序化，办公厅制定了一系列规章制度，大到文稿审核，小至电话用语，每项工作都有一套严格的规范和流程。三是增强活力促党建。办公厅工作节奏快、压力较大，但每个人总是精神饱满、干劲十足，这与办公厅树立的“宽容的人际关系、宽厚的人文关怀，宽松的工作环境”的“三宽”文化理念不无关系。再忙厅领导总会抽出时间与党员干部谈心；人手再紧张，办公厅总是积极搭建平台，支持党员干部参加各种学习培训和挂职锻炼，帮助年轻同志成长进步；工青妇等群团组织积极开展篮球、羽毛球、围棋、登山、摄影等文体活动，帮助大家纾解工作紧张感；有同事过生日、结婚、生子，厅党委都会送去一份礼物表达祝福。四是履职尽责践党建。在办公厅，党建与业务工作不是“两张皮”，而是充分结合、融合，相互促进、相互提高。

牢记根本、不忘初心，办公厅这个具有光荣传统的集体，用一代代人的辛勤实践和努力付出，平凡中始终坚守，奉献中成就着伟大。

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●●2016年中央遴选“模范标杆”系列之6：年轻人千万别说“我不行”（中央部委司长眼里的办公室现实）——网页阅读 ：http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102xn0x.html。文本下载：http://yun.baidu.com/share/link?shareid=3280511240&uk=2751508574。

●●2016年中央遴选“模范标杆”系列之5：中央部委青年干部成长的世界观和方法论（司局长观点精华节选）http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102x60d.html。提供word版本下载：http://yun.baidu.com/share/link?shareid=4066522010&uk=2773983666。

●●2016年中央遴选公务员考试必备之学习“模范标杆”系列之四：中央办公厅“全国青年文明号”集体http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102x3ci.html。提供word版本：http://yun.baidu.com/share/link?shareid=1182117754&uk=2751508574。

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☆☆ 2013年中央机关公开遴选公务员考试笔试《案例分析C》真题[word版本]

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☆☆2012年中央机关遴选公务员笔试《案例分析C》真题（部分…http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102xekn.html。

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☆☆2011年中央机关公开遴选公务员《案例分析C》试题真题（部分）

http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102vsl5.html。

☆☆2010年中央机关公开遴选公务员《案例分析C》试题（部分）

http://blog.sina.com.cn/s/blog_13781403e0102vs6q.html。

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中央遴选选调考试和国家公务员考试《案例分析》、《对策性论文》明星讲师，党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试测评名师，《人才市场报》专栏撰稿人，上海市选调生培训班特约讲师。本世纪初期先后夺得国家和上海、江苏、浙江等省市公务员考试优异成绩，曾荣获江西省和浙江省公务员考试第1名，曾多年任职于中央部委、省级决策和组织部门。

深悟哲学、法学等基本原理及其应用，对中央遴选选调考试、国家公务员考试、领导干部选拔笔试、面试有独特的研究，屡次命中国家、上海、江苏、浙江公考申论和面试真题题材，独家精确命中2011-2014中央遴选，2008-2013浙江、2010-2013宁波金华丽水，2013年湖南副厅、四川地市，天津、北京、福建、陕西、广东等地遴选，以及2007-2010江苏、2010上海公选考试策论题材。独创"十大辩证关系"教学法，目前已发表相关学术论文十余篇。

2006年来，刘源老师面授辅导学生4万多人，每次学员课堂评分满意率均超过95%，中央遴选、国考申论屡有学员突破75分，北京、上海、浙江、河北等地方遴选公选突破80分，中央和地方公选遴选1对1指导千余考生过关。2012年起，刘源老师曾数次受邀赴上海和南京、济南、合肥等地授课，受托为国内众多公考、公选培训机构编研课程讲义，部分省市公考、公选和事业单位考试笔试、面试试卷签约命题人，开设九年的“公务员考试之路”新浪博客亦成为各机构公共教研室和考生学习进步大本营。刘源老师是新浪资深博主，“@公务员考试之路”新浪微博http://weibo.com/liuyuannos粉丝众多，“上海公务员考试”新浪微群http://q.weibo.com/388976成为上海公考考生交流、资料分享的固定阵地。

2014年10月起，专门针对公务员遴选\公选考试,特别是中央遴选选调考试平台重点转移到QQ2580497677、QQ982046866空间和微信号“gxlxfd”朋友圈。原博客http://blog.sina.com.cn/liuyuannos附属微博“@公务员考试之路”和“遴选公选辅导员：刘源”http://shliuyuan.blog.163.com/网易博客，继续开放，有关文章一篇不少。