凤冈：持续深化政务服务 打造一门通办便民路

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。近年来，凤冈坚持把优化营商环境作为推动经济发展的生命线，以深化“放管服”改革为抓手，深化窗口改革，畅通服务渠道，努力提升服务水平，着力营造良好营商环境，为打造一流营商环境进行了有益探索和实践。2019年，凤冈县营商环境建设局综合考评87.48分，全省排名第27位，全市排名第6位。目前，凤冈县政府大厅服务“好差评”好评率达99.91%，“12345”服务热线工作考核连续6个月排名全市第一。本台从今天起推出系列报道《优化营商环境，推动高质量发展》，今天播出《凤冈：持续深化政务服务，打造一门通办便民路》。

耐心解答（冉昱晟 摄）
近年来，为最大限度的方便群众办事，凤冈县政务服务中心紧紧围绕“放管服”改革工作主线，深入贯彻落实“五型”政府建设要求，对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境目标，深化窗口改革，畅通服务渠道，推动政务服务持续优化，打造出一门通办的便民之路。


在全省通办综合窗口，市民伍旭兰正在注册《执业药师》，业务人员正在对伍旭兰提交的申报资料一一核对，审核确认无误后，通过通办系统，将相关资料进行扫描上传。整个申报流程仅用短短几分钟就完成，审批结果到时由省政务服务中心免费邮寄上门。办理该项业务不仅不用出县城，还在短短几分钟就办理好这项业务，这让伍旭兰十分高兴。
“如果没有开通全省通办的话，一天去来要三四个小时，不仅花钱还花精力。全省通办给我们提供了便利，我觉得是一件非常好的事情。”凤冈县曙光药房负责人伍旭兰说。
在没有开通全省通办综合窗口以前，申请人需要自己前往贵阳递交相关资料进行审批，整个过程预计需要十多天才能拿到证件。而现在通过“全省通办”服务，只需要在本地递交材料，在家等待证件邮寄上门，真正实现了“异地受理，远程办理”。
“省中心在8月1号下发了671个通办事项，现在在政务大厅可以办理这671个通办事项了，办事群众不出凤冈县就可以办理业务。解决了群众办事烦办事难办事慢的问题，方便了群众，节约了他们的时间和成本。”凤冈县政务服务中心主任张馨丹说。
同样，在县不动产登记中心办理业务的市民邓兴波也很意外，在他的印象中，以前办理业务需要来回跑好几次，不仅要提供大量资料，还耗时耗力，现在简化流程、压缩时限之后，几分钟就可以搞定。
“我今天是来办房产抵押，以前办的话要这里盖章那里签字，有点麻烦，速度上有点慢，现在来办，速度比较快，也不用这里跑那里跑，以前是5个工作日才能办下来，现在工作人员说只要2个工作日，甚至说如果办得快的话叫我明天就可以来拿了。”凤冈县龙泉镇龙潭湖社区居民邓兴波说。
为了避免群众来回跑、重复提交资料的情况，县不动产登记中心积极探索，主动作为，在“减少环节、减少材料、减少时限、减少费用、减少跑路”等方面下功夫，通过几年的持续简化流程，真正做到让群众只跑一次路，只提交一份资料，极大地方便了群众办理业务。
“从最开始的30个工作日到现在的5个工作日。简化流程上，现在从8个流程简化到2个流程，是为了提速和少交资料，我们通过走访和问卷调查发现群众比较满意。我们还在进一步提升速度，争取一般业务就在一个工作日，即时即办，让群众来办理的时候马上就可以把业务办理完毕，并且把证拿走，这是我们追求的目标，我们也朝着这个目标努力。”凤冈县不动产登记中心副主任肖涛说。
此外，针对部分需要多部门协同办理的业务，县政务服务中心全面深化“一窗式”改革，按照“前台统一受理，后台分类审批，统一窗口出件”的服务模式，将进驻的38家单位，743项进驻事项，通过“一窗式”改革，33家单位按照“综合一窗”“分类一窗”“套餐一窗”进行了分类整合，纳入一窗事项631项，“一窗式”改革事项占比达85%，基本实现了政务服务事项“只进一扇门”“只到一个窗”“最多跑一次”的改革目标。
“我们的‘一窗式’改革达到88.5%以上，是比较成功的。现在办事群众只提交一套资料，进我们一个窗口就能办理他所要办的事情，就是让我们的办事群众只跑一个窗口只提交一次资料。”凤冈县政务服务中心主任张馨丹说。
“因为现在资料都变少了，直接一窗式办理，以前要交3套资料，现在只交1套资料就可以了，以前需要3个部门跑，现在资料也减少了，只需要一个窗口就可以办理了，现在比较方便，减少很多时间。”凤冈县嘉兴房地产开发有限责任公司员工王宇说。
据了解，目前县政务服务大厅有五个服务区，共设窗口95个，入驻单位38家，进驻事项743项，年办件量30万余件，进驻人员137余人。通过实行“一站式办公，一条龙服务，一窗式办结”运作模式，实现了群众“进一扇门，办全部事，进一张网，办全省事”的目标，有效提升了政务服务水平，切实解决了群众“办事难、办事慢、办事烦”等问题，增强了企业群众的幸福感和满意度，营造了良好的营商环境，助推了凤冈经济发展。
“目前，全县政务服务事项办理时限已压缩到法定时限的61%，今年的目标是再压缩25%。在下步工作中，我们将进一步优化‘全省通办、一次办成’窗口设置，让‘数据多跑腿，企业群众少跑路’，真正实现‘跨部门、跨层级、跨地区’办理。”凤冈县营商环境建设局副局长孙艳说。（记者  赵登美 唐珍珍 实习生  付梅梅 罗梦琪）

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