【新闻链接】凤冈“六方合作”助推肉牛产业高质量发展

六方联动化风险 破解瓶颈闯新路

邱佑志向观摩人员介绍情况

“儿子因车祸去世，妻子因眼疾欠下巨债、上有80高龄的父母，下有一个生活不能自理的弟弟……在我人生低谷时刻，在党和政府的帮助下，银行贷款给我5万元买了6头牛，通过自繁自养壮大，目前存栏牛40头，其中能繁母牛18头、牛犊9头。从2018年至今，银行累计给予40万元的贷款支持，我每年收入10万元以上，真的很感谢！”

邱佑志作交流发言
邱佑志的话音刚完，全场响起热烈的掌声。7月31日，在2021年第三季度全省肉牛产业发展工作调度会上，凤冈县琊川镇朝阳村家庭农场主邱佑志发自肺腑的话语，现场引起热烈反响。邱佑志是凤冈县老百姓靠金融部门贷款支持，通过养牛致富的一个生动典型。
近年来，凤冈县以实施“双有机”战略为突破口，推行“党建+龙头企业+合作社+农户”的合作模式，按照“以地定畜、以畜养地、以草定养”的绿色发展方式，实现了肉牛产业的生态循环发展。
2020年，全县肉牛存栏16.2万头、龙头企业3家、规模养殖场22家、合作社63家、家庭农场448个、适度规模养殖户9319户。雪花牛肉走进上海、广州、深圳、昆明、贵阳等地12家体验店、87家直销店及谊品生鲜、沃尔玛生鲜超市，肉牛综合产值达20亿元，成为全省重点肉牛县之一。
龙滩口肉牛养殖场
但是，在肉牛产业发展中，因为买一头牛的成本少则几千元、多则上万元，成本较大，肉牛产业发展最大的瓶颈在资金，而解决资金难题的关键在防风险。为破解融资难的瓶颈，2021年以来，凤冈县围绕防风险这个核心大胆创新，通过建立“政府主导、部门主服、企业主推、保险主担、银行主创、农户主体”的“六方合作”金融信贷模式，闯出了加速肉牛产业高质量发展的新路。
“六方合作”机制，全面实行县镇村三级包保责任，形成举全县之力推动肉牛产业发展的强大合力，防范化解统筹不力的风险。推行“干部+专家+龙头企业”三位一体的包片包村包组包户制度，目前已成立肉牛养殖技术专业服务团队167人，防范化解技术缺乏的风险。按照财政补助与养殖户自付8：2的原则，农户出资90元，政府出资360元，鼓励引导龙头企业和养殖户投保，保险主担，防范化解自然灾害失控的风险。目前全县共承保肉牛3098头、能繁母牛5104头，查勘赔付50头72.6万元。
贵州黄牛集团凤冈SPV公司第七养殖场
贵州黄牛集团作为贵州肉牛产业高质量发展的先锋，贵州黄牛集团凤冈SPV公司在专业人才支持、政策项目倾斜、融资贷款担保和规划种植牧草等方面全力配齐资源要素，防范化解市场变化的风险。已发展标准化养殖小区5个，改扩建标准化养殖场7个、养殖商品牛3100头，能繁母牛7534头，种植牧草3250亩，农发行为其授信3.6亿元，已放款5000万元。通过“六方合作”金融模式发展的养殖户，由贵州黄牛集团凤冈SPV公司提供牛源，银行放贷由贵州黄牛集团凤冈SPV公司签字认可，创新推出1年还利息、4年还本息的“1+4母牛贷”，开发“兴牛贷”“牛链贷”等金融产品，为养殖户提供了方式多样、灵活便捷的信贷产品，防范化解资金错配的风险。目前，全县已获金融机构授信9.25亿元，放款3.2亿元，较2020全年金融授信资金增长了2倍。
邱佑光家庭牧场
目前，按照有意愿、有劳力、有圈舍、有土地、无违法行为、无失信记录的“四有两无”标准，全县共甄别符合养牛条件农户1826户，充分履行养殖主体责任，防范化解责任错位的风险。黄牛集团凤冈SPV公司与村级合作社以及养牛农户签订协议，以29:1:70的比例明确三方利益分红，将贷款购进的能繁母牛饲养在农户手中，有效提高了村级管理和农户饲养的积极性。
通过“六方合作”的推广实施，目前全县新增发展家庭牧场及专业养殖户868个。新增肉牛18300头，其中能繁母牛5352头；新增3头以上能繁母牛养殖户301户、养殖场9家、家庭农场102个、合作社12家；新打造养殖小区10个。
如今，“家养3头牛，油盐柴米不用愁；家养10头牛，北京上海随便游。”成为了凤冈上万“牛倌”们的幸福写照。（记者 饶云  胡永艳）

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