巴中市：“十个一” 让农民工不忧“薪”
为深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，巴中市坚持综合施策，采取“十个一”措施，织牢织密治欠“网”，让农民工不忧“薪”。
开展一场集中宣传
整合人社、司法、工会等资源，坚持每年每个县（区）至少开展一场保障农民工工资支付联合宣传活动，并积极推行“宣传+服务”工作模式，做到《保障农民工工资支付条例》宣传3个转变，即由被动向主动转变，既“无事不扰”又“有求必应”，在保障农民工工资支付宣传中主动帮助企业解决发展中的问题200余个；由定点宣传向一线巡诊转变，坚持少一些“设点摆摊式”宣传，多一些深入项目工地现场解决问题；由反复指出向一次解决转变，力求以最快的速度、最准的措施、最好的效果解决欠薪隐患。
举办一期能力测试
市、县（区）每年举办一期保障农民工工资支付政策法规学习能力测试，将国、省、市出台的相关政策法规和措施汇编成选择题、填空题、判断题、简答题，实行闭卷考试和百分制打分，以测试促进根治欠薪能力提升。其中，市级重点对各县（区）劳动保障监察员、各县（区）重点对在建项目劳资专管员进行测试，考试分值低于80分的劳动保障监察员，纳入根治欠薪“黑榜”通报，考试分值低于80分的劳资专管员，其所在项目纳入重点监管对象，加大日常上门检查频率。
出台一批配套措施
坚持问题导向，划出保障农民工工资支付“四道硬杠杠”。第一道杠：农民工工资保证金缴存要在巴中市行政辖区的银行或保险机构，以现金、银行保函、履约保证保险“三种”方式缴存。第二道杠：工程建设行业主管部门履行农民工工资保证金缴存告知义务，在颁发施工许可证时向总承包单位发放《巴中市工程建设领域农民工工资保证金存储告知书》。第三道杠：先施工后办理施工许可证的项目也要按时足额缴存农民工工资保证金，在签订施工合同之日起20个工作日之内，按照规定办理保证金业务并履行备案手续。第四道杠：农民工工资保证金要差异化缴存并接受社会监督，市人社局每月向社会公布工资保证金存储比例上调、下浮或免存的项目信息，目前全市7个项目免存保证金。
打造一支前哨力量
采取集中培训学、上门指导学、交流研讨学、示范引领学的“四学”模式，加强劳资专管员业务能力建设。安排就业创业补助资金，依托5所具备劳资专管员专项职业能力培训资质的培训学校，每年每个县（区）培训不少于100名劳资专管员。并积极收集企业对劳资专管员的用工需求，开展用工信息“双向推送”，并在各类招聘活动中开辟劳资专管员招聘专区，大力推荐取得专项职业能力证书的劳资专管员就业。截至目前，全市已有50人取得劳资专管员职业证书持证上岗。
配备一件智能装备
坚持“保运行、重节约”原则，全市投入40余万元，为每个劳动保障监察机构配备一件四川省劳动保障监察信息管理系统外围设备。其中，每个劳动保障监察机构多合一信息采集终端、扫描仪等网络终端固定设备配备2套；掌上执法终端、便携式打印机、执法记录仪等移动设备至少50%的劳动保障监察员一人备一套。并邀请技术公司业务人员，举办信息系统运用讲座，帮助劳动保障监察员熟练掌握相关操作。
制作一张操作指南
聚焦《工程建设领域农民工工资保证金规定》的落实，结合巴中出台的一系列贯彻落实具体措施，制作了“一图看懂巴中市执行《工程建设领域农民工工资保证金规定》操作流程”，从如何存储、如何使用、如何监管、执行时间等4大类和存储流程、存储方式、备案管理、存储比例、使用流程、补足流程、返还流程、法律责任追究等8个方面，明晰了具体规定和程序。并多渠道多形式开展宣传普及，及时帮助施工总承包单位了解和掌握。
上线一个服务平台
会同四川建设网加快建设巴中市农民工工资保证金保函保险服务平台，于2023年3月正式上线启动，实现工资保证金保险开具线上“一网通办”和动态监管。并按照“既要建设好，更要管理好、使用好”的要求，抓宣传强引导、抓协同强监管、抓管理强功能，合力推动保函保险服务平台高效运行。截至目前，全市38个项目以履约保证保险方式缴存农民工工资保证金，占缴存保证金项目总数的67.9%。
表扬一群先进典型
在全市开展“优秀劳资专管员”和“保障农民工工资支付先进项目”评选活动，对标4大类评选标准条件，采取“公推双示”的方式，即由各劳动保障监察机构推荐、各施工总承包单位和劳资专管员自荐，按照1:2比例差额推荐表扬对象建议名单，经评选活动领导小组实地考察和研究确定的拟表扬对象在项目所在地、人社门户网站双公示无异议后，给予通报表扬，有效激发了劳资专管员干事创业热情和“无欠薪”项目创建。截至目前，市、县（区）累计评选表扬劳资专管员30人次、保障农民工工资支付先进项目21个。
查处一些欠薪行为
开展全国欠薪线索反映平台核处“百日攻坚行动”，实行日调度、周通报，全市欠薪线索办结率动态保持在100%以上。同时，不断拓宽欠薪线索投诉举报渠道，在部门网站、微信公众号及新闻媒体上，公布全市劳动保障监察机构信息，落实“一点投诉、全市联动处理”工作机制，并建立重大节日和会议期间集中办公制度，市、县（区）分别专设“根治欠薪投诉窗口”，组建工作专班“一站式”办公，同步开展集中受理查处欠薪投诉举报。今年以来，全市共查处欠薪案件64件，为977名农民工追发工资待遇1900多万元。
建立一套落实机制
健全专班挂包项目制度，实行县级分管领导、业务科室负责人、项目联络员共同挂联1个项目的“3+1”挂联机制，动态挂联在建项目，指导在建项目规范落实工资支付核心制度。深入推进《巴中市根治欠薪挂牌督办销号制度》的落实，综合运用“四不两直”和“两书一函”等手段，定期调度各县（区）和市级有关部门工作进展，及时反馈有关单位。坚持根治欠薪“红黑帮”制度，每月通报一次根治欠薪工作开展情况，对根治欠薪工作不力、欠薪问题多发频发的县（区）和行业监管部门及时约谈曝光，并纳入对本级政府有关部门和下级政府考核范畴，全面推动工作落实落地。
点击文末“阅读原文”
可查看原文内容哟~
来源：巴中市人力资源和社会保障局
编辑：刘 点 校对：徐文杰
审核：杨 郡 终审：叶 丹