成都市：坚持共建共治常态长效 推动构建和谐劳动关系工作长足发展
成都市坚定贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于构建和谐劳动关系决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持劳动关系“治理”导向，统筹推进源头治理、多元治理、依法治理和专项治理，推动劳动关系从应急管理向长效治理转变，确保了劳动关系总体和谐稳定。
凝聚同向发力工作共识
健全构建和谐劳动关系长效机制
一是坚持党政主导、协同推进。落实《关于构建和谐劳动关系实施意见》及相关配套政策，健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，明确部门职能职责，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。将“构建和谐劳动关系”作为专项考评指标，纳入市委、市政府年度目标绩效考评体系，对相关市级部门和23个县（市、区）进行年度考评。
二是发挥三方协调作用。由政府牵头建立市本级和县（市、区）两级协调劳动关系三方委员会，常态化召开联席会议，宏观指导和综合协调全市构建和谐劳动关系工作，研究全市劳动关系运行状况及发展趋势，沟通协调矛盾问题、完善制度机制、形成工作合力，共同发布企业工资指导线，开展全市集体协商“集中要约季”行动和成都市模范劳动关系和谐单位选树等活动。
三是坚持“试点+普创”工作思路。完成1个国家级和3个省级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点任务，并带动其余19个县（市、区）提升劳动关系治理水平，形成构建和谐劳动关系“1319”工作格局。新都区作为全国试点地区，经过三年努力，总结形成23项经验成果。
引导企业落实劳动用工主体责任
增强维护和谐劳动关系内生动力
一是压实企业规范用工主体责任。认真落实劳动合同制度、集体协商与集体合同制度、厂务公开和民主管理制度、劳动争议预防调处制度和劳动监察制度，指导规模以上企业切实保障劳动者劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、员工培训、社会保险等基本权益，建立完善内部协商协调机制。鼓励小微企业通过配备专兼职人力资源管理人员，完善内部职工管理制度，规范签订劳动合同。2022年联合市总工会、企联、工商联，推动大中型企业签订集体合同2.03万份，同比增加38.1%。
二是发挥标杆企业示范带动作用。广泛开展争创模范劳动关系和谐企业、产业园区、社区（村）、街道（乡镇）、县（市、区）活动，形成全方位、多层次创建局面。目前，全市已有5家企业和2个工业园区被国家表彰为劳动关系和谐企业与工业园区，8673个单位成功创建市级模范劳动关系和谐单位。
三是增强企业维护劳动关系和谐稳定的主动意识。建立普法宣传和精准服务企业的常态化工作机制，定期开展“构建和谐劳动关系宣传月”“百名劳动监察员、仲裁员服务千家企业”活动，分领域、分群体、分时段对企业和劳动者开展专业化、针对性服务，营造“企业关爱职工，职工热爱企业”和谐氛围。2022年，全市累计开展各类普法宣传活动300余场次，直接服务1.8万户企业和13万职工。
构建劳动纠纷“一站式”多元联处体系
将劳动纠纷化解在萌芽阶段
一是建立健全多元联动处置机制。联合市委政法委、市法院、检察院、人社局、司法局、总工会，创新建立劳动纠纷一站式多元化解联动处置机制，实现劳动纠纷受理、分流、调解、执法、仲裁、司法确认“闭环式”处置，形成一站受理、联动处置工作格局。
二是搭建多元联处实体平台。在市本级和各县（市、区）建设24个标准化劳动纠纷“一站式”多元化解联处中心，由人社、司法、工会分别选派业务能力强的劳动监察执法人员、仲裁员、法律援助律师和调解员进驻联处中心合署办公，并不断向镇街、社区延伸，形成“1+23+N”全域解纷格局。
三是搭建劳动纠纷一站式信息管理平台。自主开发覆盖全市的劳动纠纷“一站式”多元化解信息系统和“劳动纠纷多元化解平台”微信小程序，为劳动者提供在线申请解纷服务，实现“一键申请、在线受理、就近化解”。自2020年8月劳动纠纷“一站式”联动处置体系建成并运行以来，线上线下累计接待群众33.34万人次，受理劳动纠纷案件12.52万件，接收调解案件6.7万件，调解成功3.04万件，落实工资及补偿等超5.37亿元。
来源：成都市人力资源和社会保障局
编辑：刘 点 校对：徐文杰
审核：杨 郡 终审：叶 丹