四川达州：“雁归巴渠”振翅欲飞展新颜
秋日，暖阳高照、微风习习，黄橙橙的柿子挂满了枝头，生机勃勃、好不热闹。在达州市达川区亭子镇官田村，夏竹梅一家人正忙着采摘成熟的柿子，准备拿到镇上的食品加工厂进行深加工。
“食品加工厂是咱们村返乡创业农民工刘立能开办的，自从有了这个加工厂，不仅解决了柿子销售难、利润低的问题，还带动村里人发家致富。”夏竹梅感慨地说道。
无独有偶，来自宣汉县巴山大峡谷的王大聪正忙着张罗民宿打造，为即将到来的冬季旅游打好准备仗。
一个个返乡入乡创业的鲜活案例，一张张丰收喜悦的脸庞，见证了达州市在返入乡农民工上的付出与收获。达州市是人力资源大市，外出务工人员常年保持在165万人左右，位居全省第三。近年来，达州市出台促进返乡下乡创业实施方案、稳定和扩大就业十六条政策措施等系列文件，优化产业结构、搭建返创平台、选树示范品牌、强化要素支撑，全面壮大“雁归经济”。据统计，达州市现有农民工返乡入乡创业总人数2.46万人，创办企业7825家。成功创建全省返乡入乡创业示范县2个，乡镇3个、园区2个。
走出去引得“雁归来”
“露从今夜白，月是今夜明”，中秋一直以来都是象征着团圆、美好的节日。今年的中秋节对“80”后返乡农民工小伙王新然来说更是具有特殊意义，因为离开家这么多年，他终于可以与家人们过一个团圆中秋节。
“去年我在浙江务工，是达州市人社局干部们到务工的地方开展政策宣传，让我了解到返乡创业政策，没有他们的招引，也就不会有我和家人的团聚。”王新然说道。
达州市依托政府驻外机构、农民工工作站、驻外商会等平台，精准建立达州籍在外优秀人士台账，主动到北京、广东、浙江等地开展政策宣传、产业推介、智力回引等活动，鼓励外出务工人员返乡入乡创业。
“我觉得恳谈会形式很好，不仅可以畅谈自己的看法，还能让问题得到及时反馈和解决。”
“我也觉得好，让我充分感受到了政府对我们的关怀，倍感温馨呀。”
……
此时，在万源市旧院镇大会议室里正展开着热烈讨论，返乡农民工们结合自己在外工作、所见所闻，对家乡未来的发展、产业规划、文化民生等方面提出宝贵意见建议。下一步，旧院镇农服中心也会将大家提出的建议认真梳理、研究落实。
近年来，达州市各基层政府利用重大活动、节假日契机，开展在外人士茶话会、恳谈会，听取建议、畅叙乡情，引导返乡干事带动家乡发展。今年以来，成功回引返乡创业1378余人、开办企业397个、实现产值约2亿元，吸纳带动就业3000余人。
精心育促进“雁成长”
“我今年回家创业，刚听说有返乡创业一次性补贴政策，你们就上门帮我办妥了，真是太感谢了，接下来我一定继续努力！”通川区双龙镇长河村返乡创业农民工唐小虎在填好养猪场申报表之后，高兴地对着工作人员说道。
达州市针对返乡创业资金缺乏、服务不畅等难题，整合中省市扶持资金、集体经济、担保贷款等资金渠道，加大返乡创业税费减免、土地、人才、园区等要素保障，上门提供行政审批、创业指导、技能培训等服务，构建起“资金支持+孵化培育+服务保障”一站式共创机制，让返乡创业人士回得来、干得好、留得下。
通过一段时间的发展，唐小虎的养猪场规模越来越大了，从占地10余亩到现在的20多亩，已发展到有5个场，存栏生猪500余头，成了村里的养殖大户，被当地政府评选为创业带头人。
“能够到现在的发展规模，离不开当初创业补贴，更离不开专家人才的技术指导，现在我们养猪厂精确饲料配比、疫病监测、生产性能得到了极大提高。”唐小虎感慨地说道。
今年以来，达州市发放创业担保贷款2.19亿元、直接扶持创业752人，16个返乡创业项目入选省级优质库，11个返乡创业项目成功“升规入统”，农民工返乡入乡创业企业年度总产值30.77亿元，其中新增企业356家，新增产值2.17亿元。
树品牌助力“雁腾飞”
“刘姐，听说过‘巴山牧哥’劳务品牌吗？”
“当然啦，这可是以咱们宣汉特色农产品蜀宣花牛产业基础打造的民生保障型劳务品牌，是典型代表，大家都知道咧。”
在宣汉县一个院坝里，一群返乡入乡创业的农民工正讨论着打造特色劳务品牌，并打算组队去学习经验。
通过专家贴身指导、组团集中推介等方式，达州市将“巴山牧哥”“川东美导”等达字号创业品牌推出去。今年以来，成功培育“川字号”特色劳务品牌1个，集中推介返乡创业项目7个。
近日，达州市组织返乡创业人员参加四川省第十四届“我能飞”创业提升培训。通过专家专题授课、小组交流讨论、现场实际演练等方式，帮助返乡入乡的创业者提升创业综合能力，解决创业中面临的难题。
“达州市全面实施职业技能提升行动，开展“创业带头人（领衔人）培养计划”，“我能飞”创业提升培训，已完成返乡创业培训1.19万人次，先培训后创办企业1200余家，吸纳就业3650余人”，达州市人社局表示，“我们将持续聚焦返乡创业农民工所需，精准发力，为他们搭建展翅翱翔的舞台。”
返乡入乡创业的归雁们，为家乡注入了活力和新鲜血液，在他们的精心耕耘下，生活会越来越美好，日子越来越舒心，前景也会越来越光明！
来源：达州市人力资源和社会保障局
编辑：刘 点 校对：徐文杰
审核：杨 郡 终审：叶 丹